В Казахстане женские организации бьют тревогу и призывают власти предпринять меры против насильников и агрессоров.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
31-летняя Кристина находится в кризисном центре в Алматы. Сюда она сбежала от алко- и наркозависимого мужа с двумя детьми. Во время карантина из-за пандемии коронавируса он снова начал пить и избивать ее.
«Мой муж осенью клялся и божился, что такое не повторится, держался до карантина. А потом снова повторилось. Я хочу после карантина подать на развод. Заявление я писала на него два раза, чтобы не подходил к нам. Не помогло. Здесь хорошо, спокойно. Помогают психологически и с документами», – рассказывает Кристина.
По данным общественной организации «Союз кризисных центров», в Казахстане 40% всех тяжких насильственных преступлений совершается в семье. От домашнего насилия чаще всего страдают самые слабые и незащищенные члены семьи – женщины, дети, люди с инвалидностью и пожилые люди.
В 2019 году от домашнего насилия в Казахстане пострадали более двух миллионов женщин: 45% из них подвергались психологическому насилию, 20% – физическому насилию. И только 7% жертв обращаются в полицию. Для женщины вероятность стать жертвой насилия в своей семье выше, чем вне ее.
После введения карантина количество обращений на телефон доверия Союза удвоилось, отмечает председатель правления организации Зульфия Байсакова.
«На телефон доверия стали звонить чаще. Если в январе-феврале нам поступали на единый телефон доверия около 150 звонков, то сейчас 200-250 звонков именно по вопросам домашнего насилия. Но помимо этого обращаются на WhatsApp номер 8 708 10 608 10 и в виде смс-сообщений. Люди, будучи в закрытом помещении и находясь под контролем, не всегда могут позвонить», – сказала Байсакова.
В кризисном центре в Алматы в экстренном порядке решили открыть отдельное помещение для новых жертв насилия. С конца марта они приняли семь женщин и 12 детей. Многие отказываются приезжать, потому что в период карантина нельзя перемещаться. А в регионах женщины и вовсе не могут воспользоваться услугами кризисного центра, потому что въезд в Алматы закрыт.
«Причиной насилия дополнительно становится социально-экономическая ситуация, которая загнала семьи в очень сложное положение. Второй момент – жертва находится 24 часа рядом с насильником, который может ее изолировать, забрав телефон, и она не сможет обратиться за помощью. Мы наблюдаем общий психоз, который есть на сегодняшний день с нарастанием эпидситуации», – говорит директор кризисного центра.
Дина Смаилова, директор ОФ «НеМолчи», также рассказывает истории жертв насилия на своей странице в Facebook и Instagram. Она отметила, что в день к ним звонят по 10-15 раз. Звонки поступают и от детей, которые страдают от родителей-насильников. Она рассказала, что 14 апреля в съемной комнате общежития на женщину напал знакомый, который ранее уже был судим за причинение вреда здоровью.
И таких жалоб Смаиловой поступает множество. Она запустила онлайн-петицию «Остановим насилие в отношении женщин», которую подписали более 10 тыс. человек.
«По данным правовой статистики МВД и Верховного суда в Казахстане: убивают – одну женщину в день, насилуют – четырех женщин в день, погибает от суицида – две женщины в день, совершает попытку суицида – пять женщин в день, доводят до суицида – девять женщин в месяц, получают угрозы – 18 женщин в месяц, выписывают защитных предписаний – 218 в день. А это значит, 218 избили так, что понадобилось защитное предписание, из них четыре женщины получают средний и тяжкий вред здоровью», – говорится в петиции.
Документ требует признать, что насилие над женщинами носит постоянный и систематический характер и создать в полиции отдельные группы быстрого реагирования для жертв бытового насилия, ужесточить наказание за побои в режиме чрезвычайного положения, а также улучшить помощь жертвам.
По словам Зульфии Байсаковой, государственные органы оказались не готовы не только к пандемии коронавируса, но и к пандемии домашнего насилия.
«Никаких мер не принято. Мы сделали обращения, вышли на президента, потому что “Союз кризисных центров” объединяет 18 кризисных центров в Казахстане. Сейчас отправили обращения к уполномоченному по правам человека и в Нацкомиссию. Государственные структуры ничего не делают, а просто ждут», – говорит Байсакова.
Вместе с другими организациями, работающими против насилия, они выработали ряд мер и рекомендаций.
«Чтобы бороться с бытовым насилием нужно заявить в полицию. Они обязаны либо забрать насильника и запретить ему появляться дома, либо забрать жертву с детьми и привести в кризисный центр, если это происходит в Алматы. В других регионах это сложнее, – отмечает Байсакова. – Сегодня мы рекомендуем государству выделить отдельные помещения для жертв насилия. Суды закрыты, приоритет только для дел о нарушении режима ЧП. Судебно-медицинскую экспертизу невозможно пройти, потому что ограничено передвижение».
Позже активисты получили ответ от администрации президента, что та дала поручения МВД и местным акиматам усилить меры по предотвращению бытового насилия.
В частности, полиция Нур-Султана придумала специально секретное слово для жертв бытового насилия.
«Если вы стали жертвой насилия, стражи порядка советуют незамедлительно обратиться в полицию по телефону 102 с устным заявлением о насилии через кодовое предложение: «Поступили маски и антисептики?» и, тем самым, сообщить о бытовом насилии, после чего необходимо назвать адрес проживания», – отмечается в сообщении пресс-службы полиции от 22 апреля.
Также можно подать заявление через онлайн-портал qamqor.gov.kz. В МВД напомнили, что сотрудники полиции обязаны выехать на место преступления и принять меры против агрессора.
Согласно новым поправкам в Кодексе об административных правонарушениях наказание за бытовое насилие было смягчено, несмотря на обращения и протесты активистов и женских организаций. Сейчас за умышленное причинение легкого вреда здоровью супруге грозит только предупреждение или административный арест до 15 суток.
Данный материал подготовлен в рамках проекта IWPR «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project».