В Казахстане группа родителей учениц, исповедующих ислам, требуют от властей прекратить препятствовать ношению девочками платков в школах. В этом году активисты предложили компромисс – разрешить ученицам носить вместо платков белые капюшоны.
Официально эту идею власти не одобрили, хотя в некоторых учебных заведениях, как говорят родители, директора негласно все-таки пошли навстречу. Однако говорить о решении конфликтной ситуации нельзя.
Вопрос ношения платков школьницами актуален в Казахстане больше пяти лет. Недовольство верующих родителей то и дело вспыхивает с началом учебного года, особенно в южных регионах страны. Часто власти категоричны: хотите учиться – снимайте платки. Обычно чиновники ссылаются на статью 13 приказа Министерства образования и науки об утверждении требований к обязательной школьной форме для организаций среднего образования. В ней говорится, что «включение элементов религиозной принадлежности различных конфессий в школьную форму не допускается».
В начале этого учебного года инициативная группа родителей открыла горячую линию в мессенджере WhatsApp и получила десятки сообщений о том, как директора из-за несогласия снять платок, не допускают девочек к занятиям.
Родители учеников воздерживаются от открытых интервью, опасаясь преследования властей, а также давления на детей. Инициативная группа насчитала 70 школ по республике, где руководство, по их словам, не позволяет посещать уроки в платках, по этой причине девочки остаются дома.
Информацию активисты передали в Министерство просвещения 30 сентября. По словам участника инициативной группы Олжаса Билялова, количество фактов недопуска к учебе с тех пор еще выросло.
«Прием на горячую линию мы недавно приостановили, так как сложно постоянно вести эту работу. Список фактов недопуска к занятиям из-за ношения платка увеличился с 70 до 264. Мы фиксировали контакты обратившихся, номера школ, полную информацию. Инициативной группе нужна была статистка, чтобы показать масштабы проблемы», — говорит Олжас Билялов.
Платок как (не)религиозный атрибут
В инициативной группе рассказывают, что родители, которые могут себе позволить оплачивать дистанционную учебу, обучают детей в российских онлайн-школах. Большинство же девочек снимают платки у входа в учебное заведение и покрывают голову снова после занятий.
В Министерстве просвещения считают, что ношение платка или хиджаба противоречит действующему казахстанскому законодательству.
«Разрешение ношения платка (хиджаба) в организациях среднего образования противоречит действующему законодательству Республики Казахстан (ст.1, 3, 39 Конституции РК, п.п. 3, 6 и 7 п.2 ст.49 ЗРК «Об образовании»). Для родителей, чьи дети нарушают школьную форму, в соответствии с Административным кодексом РК предусмотрен штраф в размере 20 МРП (132,5 доллара США)», — сообщил на обращение представителя инициативной группы председатель комитета по охране прав детей Министерства просвещения Есенгазы Имангалиев 3 августа.
Активисты же считают, что своими запретами власти нарушают первую, третью и девятую статьи Международной конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования, которую Казахстан ратифицировал в 2016 году. Кроме того, в инициативной группе говорят об ограничении религиозных прав и права на бесплатное среднее образование. Они убеждены, что платок нельзя причислять к религиозным атрибутам, которые в школах запрещены, и требуют прекратить ограничения на покрытие головы для школьниц.
«Есть международный опыт – Кыргызстан, Узбекистан, — где нет проблем с платками в школах. […]. Нужно выполнять [Казахстану] обязательства по международным конвенциям», — сказал правозащитник, участник инициативной группы Жаслан Айтмаганбетов на встрече с представителями госорганов и уполномоченной по правам человека Эльвирой Азимовой 30 сентября.
Официально, девочек в платках становится меньше
По данным Министерства просвещения, статистка школьниц, покрывающих голову, постоянно снижается. В официальном ответе на обращение участника инициативной группы говорится, что в 2017-2018 учебном году зарегистрировано 2093 факта ношения девочками платка. В 2021-2022 году в платках пришли учиться 174 школьницы. Но проблема в том, что методы снижения статистики устраивают не всех.
3 октября региональное издание Pavlodarnews.kz опубликовало заметку с комментарием руководителя управления по делам религий Павлодарской области Даулета Закарьянова о ношении платков в школах. Как пишет издание, в школе №30 Павлодара родители заявили, что отказываются соблюдать общие требования к школьной форме и выступают за ношение «религиозной одежды».
«Даулет Закарьянов выразил надежду, что с родителями найдут компромисс. В противном случае в отношении них могут применить меры административного воздействия вплоть до постановки вопроса о лишении их родительских прав», — пишет pavlodarnews.kz.
Активист Олжас Билялов говорит, что после встреч инициативной группы со столичными чиновниками родители школьниц из разных регионов страны стали жаловаться на «неприятные беседы».
«Пока родители и чиновники не пришли к единому решению проблемы, пока идут обсуждения наших предложений, мы хотим, чтобы детей пустили в школы в ближайшее время, чтобы они могли учиться. Нам больше ничего не нужно. […]. Неприемлемо, когда родителей дергают в акиматы, пугают лишением родительских прав», — говорит Билялов.
Родители школьников предлагают ввести возможность получать казахстанское дистанционное образование для всех желающих школьников, так как в условиях нынешних школ не разрешают и чтение намаза, что для исповедующих ислам подростков тоже важно. В Министерстве просвещения идею дистанционки пока не одобряют.