Власти Казахстана, подчеркивая важность развития культур разных этносов, хотят, чтобы люди задумались о своей гражданской идентичности. Такие попытки госидеологи предпринимали много раз, но все это осталось в старом, назарбаевском Казахстане. Второй президент Токаев говорит, что символом идентичности должен быть казахстанский паспорт и флаг, а депутаты правящей партии Amanat предлагают убрать из документов графу «национальность».
Запоздалая десоветизация
Объявленные в период президентства Нурсултана Назарбаева программные документы, призванные формировать гражданскую нацию, в Казахстане воспринимают по-разному. Одни утверждают, что Доктрина национальной идентичности (принята в 2010 году), национальная идея «Мәңгілік Ел» ( 2012 год; название с казахского переводится как “вечная страна”) или госпрограмма «Рухани жаңғыру» (2017 год; с казахского название переводится как духовное возрождение) помогли сохранить межнациональное согласие.
Другие склонны считать, что заметного эффекта они не дали. Депутат парламента Айдос Сарым говорит, что вопросы нациестроительства и деколонизации власти часто отводили на второй план. В начале девяностых численность казахов в стране была низкая, около 40%, а в сытые двухтысячные стало совсем не до политических реформ – социальные проблемы заливали нефтедолларами.
«Когда в 1995 году была принята Конституция, мы должны были за три года совершить переход к местному самоуправлению. 26 лет прошло, мы до сих пор к местному самоуправлению не перешли. И такого рода проблемы, связанные с выбором авторитарной модели, застыванием ее, привели к тому, что выбранная модель рынка и капитализма не вмещала растущее население, вызывало недовольство у этого населения качеством деколонизации и десоветизации», – говорит Айдос Сарым.
Эксперты отмечают, что в последние годы в социокультурном облике городов есть изменения. Русскоязычные стали изучать государственный язык, особенно это стало заметно в крупных городах с началом войны в Украине.
«Путин за два года – год сделал для нациестроительства в Казахстане больше, чем мы сделали за минувшие 30 лет независимости», – отмечает политолог, глава аналитического центра «A+Analytics» Фархад Касенов.
Одно из исследований «A+Analytics» показало, что увеличилось количество людей, считающих, что Казахстану как стране угрожает Россия. Раньше это было 15%, сейчас – около 30%. «Идет осознание того, что есть возможный внешний враг, а внешний враг всегда объединяет людей, люди не хотят войны, как в Украине. В воздухе сейчас концентрируется ощущение угрозы и опасности», – указывает он на атмосферу в республике.
Однако ситуация в стране неоднородная. Например, исследования в населенных пунктах Карагандинской области, в которых в основном проживают русскоязычные жители, показывают, что война в Украине совсем не отразилась на их взглядах.
«Там есть населенные пункты, из которых регулярно уезжает учиться молодежь и не возвращается. Мы предполагали, что поток (уезжающих – Ред.) будет снижаться из-за того, что такие события, что сейчас российское гражданство не так привлекательно, как раньше. Но этого не произошло», – сказала социолог Камила Ковязина во время дискуссии на площадке Jana Qazaqstan в Назарбаев Университете 2 июня.
Что может объединить?
Вместе с тем, эксперты видят проблемы в консолидации общества. За 30 лет независимости граждане так и не заговорили на одном языке, не сформировали общие незыблемые ценности и сейчас живут в разных информационных пузырях. Любой вопрос вызывает жаркие споры и поляризацию позиций. По официальным данным, 80% казахстанцев владеют государственным языком, 49% – используют его в повседневной жизни. Однако эта статистика завышена, говорит политолог Фархад Касенов.
«Результаты некоторых исследований показали четкую дискорреляцию 70 на 30. То есть 70% говорят на русском языке и используют его, только 30% говорят и используют казахский язык. Эти данные шокирующие. У нас проблема в том, чтобы казахи заговорили на казахском», – говорит Касенов.
Историк Алия Болатхан исследует национальную идентичность и этнические отношения советского периода в Казахстане. Она считает, что понятие «нация» казахстанцы часто воспринимают как синоним слова «этнос», что неверно. Национальная идентичность обычно понимается на уровне формальных признаков, таких как гражданство и последующие за этим экономические отношения.
«Это не совсем удачная версия нациестроительства, – говорит Алия Болатхан. – Важно, чтобы у граждан было общее чувство принадлежности к социуму, который разделяет между собой культурные и исторические измерения. Например, в Казахстане существует своя кухня, которая формировалась в результате исторического опыта всех ее жителей. Следовательно, она национальная. Очень важно не путать ее с казахской или уйгурской, например: блюда этих этносов – культурный опыт отдельных этнических групп в прошлом».
Исследовательница отмечает, что вне зависимости от этнической принадлежности, у казахстанцев есть объединяющие моменты в общей истории, традициях: «Но их нужно раскрывать, объяснять, усиливать, чтобы формировалось понимание единой нации, что мы (граждане Казахстана – Ред.) – это не придуманный конструкт», – говорит Алия Болатхан.
Кто такие казахи?
В парламенте сообщили, что в скором времени будет введена новая государственная программа «Ұлт құру» (с каз. национальное строительство). Некоторые депутаты предлагают убрать из загранпаспортов графу «национальность». Поддержат ли граждане такую перезагрузку идентичности – большой вопрос.
«Сейчас нужно проводить дискуссии, заново говорить, кто такие казахи, какая у них историческая ответственность, как мы будем сплачивать народ. Как во всем мире говорят? Казахи русского происхождения, казахи корейского происхождения. Но при этом каждый остается тем, кем он является. Но общегосударственная идентичность будет казахская», – объяснил идею журналистам в парламенте депутат Айдос Сарым 27 апреля.
Эксперт в сфере межэтнических отношений Мухтарбек Шайкемелев считает, что многие проблемы, в том числе и в определении идентичности, происходят из-за того, что казахи еще не уверены в своем собственном статусе.
«Происходят метания от крайности в крайность. От понимания, что мы “наверху”, а все остальные ниже, до какого-то самоуничижения – другой крайности, неуверенности в своем статусе, который идет во многом еще из истории, когда кочевая идентичность, казахи считались отсталыми, казахский язык считался отсталым. Идентичность получается очень дрейфующая, сильно видоизменяющаяся в зависимости от внешних обстоятельств. Усиливается внешнее давление – мы меняем свою риторику в интернациональную сторону. Как только ослабевает давление, вектор склоняется к этнократическим элементам», – отметил Шайкемелев во время дискуссии на площадке Jana Qazaqstan в Назарбаев Университете 2 июня.
Работу Ассамблеи народа Казахстана эксперт называет эффективной. Для решения проблем конфликтов казахов с другими этносами, которые случались не раз, Мухтарбек Шайкемелев предлагает ввести в состав АНК казахские этнокультурные объединения.
«Государство поддерживает этнокультурные различия, самоценность, важность каждой этнической группы, ее языка и культуры через Ассамблею. Но при этом хотят построить общую идентичность. Очень сложно построить единую идентичность, подчеркивая этнические различия. В этом самом заложено определенное противоречия», – заметил Шайкемелев.
Интеллектуалы и демократия
Политолог Фархад Касенов обращает внимание на проблемы политического устройства в Казахстане. По его мнению, этноним «казах» может стать политонимом, объединяющим всех без исключения граждан, когда произойдет демократизация общественно-политических отношений.
«Вопрос демократического устройства и властных полномочий играет важную роль в осознании себя ответственными за судьбу страны. Много ли граждан знает, кто из депутатов представляет их интересы? Можем ли мы позвонить депутату, за которого голосовали, чтобы пожаловаться на проблемы? Раз этого нет, то уровень доверия к власти очень низкий. Демократия способствует гражданской осознанности, развивает гражданское самосознание», – говорит Фархад Касенов.
На государственные программы нациестроительства можно сколько угодно выделять миллиарды и писать стратегии, но все упирается в вопрос ресурсов, считает социолог Есет Есенгараев. И дело не только в авторах этих программ.
«Так как наши смысловики, интеллектуальные группы, не могут создавать новые смыслы, то все программы ждет одна и та же участь. И здесь вопрос не столько к власти, сколько к интеллектуалам нашего общества, которые, к сожалению, пока не продуктивны в той степени, в какой нужно, чтобы наше общество менялось», – сказал Есенгараев.
Эксперт отмечает, что интеллектуальное развитие – это не прерогатива власти, власть сама служит объектом воздействия интеллектуалов. Но проблема в том, что в Казахстане недостаточно развита социогуманитарная мысль. Это мешает полноценной модернизации общества. По мнению Есенгараева, призывы властей к изменениям не помогут гражданам больше ценить свой паспорт и свою страну.
«Благодаря тому, что Балтия – это периферия, но это Европа, желающих учить латышский, эстонский или литовский языки гораздо больше, чем в других республиках бывшего Советского Союза. Русскоязычные, в том числе этнические русские, чтобы остаться жить в странах Балтии, имеют более высокую мотивацию учить языки своих стран, чем граждане, живущие в Казахстане или Кыргызстане. Поэтому вопрос в культурном престиже того или иного языка, насколько патриоты, в том числе казахская интеллигенция, способны вносить вклад в увеличение этого потенциала. Очень часто оказывается, что не очень (способны – Ред.)», – добавляет Есет Есенгараев.
По его мнению, власть должна перестать оказывать чрезмерное давление на гражданский сектор и предпринимателей. В вопросах нациестроительства важно сильное гражданское общество.
«Нужно не осложнять жизнь бизнесу, не слишком затыкать рот тем, кто не относится к радикалам (гражданским активистам – Ред.), – говорит эксперт. – Общественный контекст нужен, который будет воздействовать на власть не только через улицу, но и через мягкую силу».
Самым ярким примером роста гражданского самосознания, за которым теперь не без зависти наблюдают в Казахстане, служит Украина. Но цена такого результата слишком высока для любой нации. До конца текущего года президенту Токаеву подготовят аналитический доклад о текущем состоянии процесса нациестроительства. Ожидается, что новая стратегия будет основана на рекомендациях экспертного сообщества.
Главное фото: Анар Бекбасова