Если инициатива будет поддержана народом, проведение Курултая и его решения станут обязательными. Но у этой инициативы немало противников.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
С подачи известного политика, кандидата в президенты Садыра Жапарова, осенью в обществе вновь активизировались дискуссии о роли и значении всеобщего народного собрания под названием «Курултай» в политической жизни страны. По его предложению пункт о проведении Курултая был включен в проект новой редакции конституции, отдельная статья в проекте Основного закона подробно описывает роль и деятельность этого собрания. Эта идея активно обсуждается членами конституционного совещания, среди активистов, в СМИ и социальных сетях, вызывая ожесточенные споры и дискуссии.
В действующей конституции, в статье 52 прописано, что граждане могут проводить курултаи по важным общественно-значимым вопросам, решения которого направляются в качестве рекомендаций в государственные органы. В проекте новой редакции конституции инициаторы предлагают сделать Народный Курултай высшим совещательным, консультативным и координирующим органом народовластия.
Объясняем подробно, что такое Курултай и почему он стал очередным камнем раздора среди общественности Кыргызстана.
Сторонники верят, что курултай способен объективно и независимо оценивать работу президента, парламента, правительства, судей и остальных государственных органов. Предполагается, что участники курултая могут выразить недоверие работе правительства, если большинство участников поднимет красную карточку. Президенту можно выразить недоверие два раза подняв желтую карточку, а потом уже красную. У парламента возможности выражать вотум недоверия правительству и президенту не будет, только законодательная функция.
Народный курултай будет вносить предложения президенту по вопросам основных направлений внутренней и внешней политики государства, будет заслушивать отчет председателя Народного курултая, президента, спикера Жогорку Кенеша. Решения народного курултая будет направляться в соответствующие органы в качестве рекомендаций.
Курултай не может снять какую-то социальную напряженность, поскольку это не представительский орган.
Есть вероятность, что за данной инициативой скрывается попытка централизации власти вокруг фигуры президента с «карманным парламентом и дежурным народным курултаем».
Еще одним камнем преткновения является вопрос архаизма. По мнению противников проекта, нет необходимости прокручивать колесо истории назад, а нужно искать новые современные подходы для решения возникших вопросов.
Референдум по внесению изменений в Конституцию запланирован на 10 января 2021 года.
Даже по этому поводу была собрана рабочая группа, они обсуждали изменения в Конституцию КР, в частности, отказ от демократических ценностей, которые, по мнению некоторых членов рабочей группы, себя не оправдали за время независимости. Но законопроект не был поддержан парламентариями.
Бывший президент Курманбек Бакиев в 2010 году заявил о создании Курултая согласия как института, призванного обеспечить гражданскую консолидацию и баланс интересов при принятии решений государственной важности. В него вошли 750 граждан, по одному делегату от 441 айыльного округа и 18 поселковых управ, по три делегата от каждого из 23 городов, десять от Бишкека и семь — от Оша.
Кроме того, делегатами были избраны 35 соотечественников из числа трудовых мигрантов находящихся рубежом, еще 20 — от религиозных конфессий и 150 видных общественных деятелей, представителей научной и творческой интеллигенции и этнокультурных объединений. Первый курултай согласия прошел 23 марта 2010 года. 7 апреля того же года в результате народных волнений был свергнут режим президента Курманбека Бакиева.