В Узбекистане за последние три года арестованы и приговорены к длительным срокам лишения свободы десятки блогеров, известных своими критическими материалами. Их аресты свидетельствуют об ухудшении ситуации со свободой слова в стране.
Эксперты предполагают, что власти используют отсутствие знаний у блогеров об этических нормах поведения в интернете, а также их незнание законов и неурегулированность вопросов налогообложения, как инструмент давления на них.
За последние несколько лет в Узбекистане правоохранительные органы преследовали, арестовали и лишили свободы целый ряд известных блогеров, которые проводили расследования о деятельности известных представителей элиты, критиковали местные власти и сообщали о многих нарушениях. Почти всех их обвинили в мошенничестве и вымогательстве.
Однако правозащитники считают, что основная их вина заключалась в том, что эти блогеры очень резко критиковали действия местных властей и подчеркивают ухудшающееся положение со свободой слова в стране. Это отмечается во многих докладах и отчетах международных правозащитных организаций.
Разворот вспять
Люди в Узбекистане почувствовали значительную свободу в связи с реформами Мирзиёева, который сменил умершего в 2016 году жесткого, авторитарного Ислама Каримова. Провозгласив курс на развитие «Нового Узбекистана», новый президент сделал значительные шаги по улучшению положения с правами человека. Особенно выросла медийная активность.
Но такая свобода продлилась недолго. Спустя некоторое время власти страны стали «закручивать гайки». Уже к 2019 году рейтинг Узбекистана по соблюдению прав и свобод в мировых исследованиях стал снижаться.
Международные правовые институты в своих ежегодных отчетах стали сообщать об ухудшении ситуации по правам человека, в целом, и особенно в области свободы слова и самовыражения.
Во Всемирном докладе за 2022 год международная организация Human Rights Watch сообщила, что в Узбекистане перед президентскими выборами в 2021 году произошел «разворот вспять» по некоторым направлениям, а после 2021 года наблюдалось отчетливое ущемление права на свободу слова.
Относительная свобода слова, которая отмечалась с тех пор, как в 2016 году к власти пришел нынешний президент Шавкат Мирзиёев, стала сужаться, отмечается в докладе.
С 2020 года по настоящее время правоохранительные органы преследовали, арестовали и лишили свободы десятки известных блогеров, среди которых – Фазилходжа Арифходжаев, Отабек Сатторий, Олимджон Хайдаров, Абдугадир Моминов, Хуршид Далиев и другие. Все они были отбывают наказание в местах лишения свободы со сроками до 7,5 лет по обвинениям в вымогательстве и мошенничестве.
В августе 2020 года блогер Дадахон Хайдаров, критиковавший губернатора Ферганской области, был задержан полицией на 10 суток за организацию беспорядков, но освобождён без предъявления официальных обвинений.
В мае 2021 года блогер Отабек Сатторий, критиковавший местные власти на ютуб-канале Xalq Fikri («Мнение народа») , был приговорён к 6,5 годам лишения свободы за вымогательство и клевету.
В январе 2022-го суд приговорил трем годам ограничения свободы блогера Миразиза Базарова по обвинению в «клевете из корыстных или иных низменных побуждений».
Эти и другие примеры давления на блогеров отмечаются в докладах правозащитных организаций, анализирующих ситуацию в Узбекистане.
Так, например, в отчете Узбекского форума по правам человека (бывший Узбекско-немецкий форум по правам человека; берлинская НПО, занимающаяся защитой прав человека, укреплением и развитием гражданского общества) анализируются дела 10 блогеров и активистов в социальных сетях, которые подверглись преследованиям за свои высказывания и критику действий правительства.
Международные организации не раз призывали узбекские власти следовать подписанным и ратифицированным страной документам, касающихся прав человека, и прекратить преследование и давление на свободу слова. Тем не менее, ситуация продолжает ухудшаться.
Блогеров никто не учил соблюдать этические стандарты
С развитием социальных сетей в узбекском сегменте стало активно развиваться и блогерство. Блогеры поднимали очень важные проблемы, высвечивали и критиковали самые острые вопросы и проблемы. У них появилась многотысячная аудитория, к их словам прислушивались местные власти. Самые популярные из них набирали аудитории по нескольку миллионов.
Быть блогером в Узбекистане стало престижно. К ним прислушивались. Люди стали обращаться к ним за помощью при решении своих проблем. К ним стали приходить и бизнесмены, и простые граждане и предлагать деньги за то, чтобы они прорекламировали их или рассказали о проблемах, которые у них возникали и которые они не могли решить сами.
«Это стало своеобразной модой в Узбекистане – быть блогером. Их видеообращения имели популярность, поэтому с ними стали заключать контракты на рекламу предприниматели и бизнесмены. У каждого из них есть свои ставки, и чем известнее и влиятельнее блогер, тем они выше. Они стали зарабатывать очень хорошие деньги на этом», – рассказал узбекский журналист Аброр Курбанмуратов.
Блогеры стали конкурировать с известными СМИ. Однако, набирая популярность, многие из них стали очень жестко критиковать действия властей и не только их. При этом, часто не соблюдали этических норм, могли вмешиваться в личную жизнь, использовать некорректные выражения, за что неоднократно подвергались критике в социальных сетях.
Наблюдатели отмечают, что за последние три года реальным арестам, судам и длительным срокам лишения свободы подвергались именно блогеры. За исключением журналистов, обвиненных в организации протестов в Каракалпакстане в июле 2022 года.
Основная проблема блогеров заключается в том, что они не знакомы с этическими стандартами журналистики и не подчиняются напрямую никому. Они не зависят от редакций или других организаций, поэтому на них сложно повлиять, считают эксперты.
Некоторые опрошенные CABAR.asia люди в Узбекистане считают, что блогеры в какой-то период стали слишком разнузданными, они не соблюдали этические нормы и зачастую вели себя очень вызывающе. Именно поэтому они стали первыми жертвами усиливающегося давления на свободу слова.
Одна из известных в Узбекистане журналисток, не пожелавшая афиширования, в интервью CABAR.asia рассказала, что в течение нескольких лет наблюдала, как блогеры, в нарушение всех этических норм и стандартов, могли оскорблять в интернете, используя нецензурные выражения, могли переходить на личности.
«То есть инфлюенсеры совершали ошибки, которые непозволительны профессиональным журналистам. Ни одна редакция не позволила бы себе публиковать в таком тоне. Это недопустимо! Потому что каждый журналист знает, что за несоблюдение этических норм существует ответственность. Кроме того, существуют законы, регулирующие деятельность СМИ. Этому журналистов учат, а вот блогеров – нет», – сказала она.
Но все это стало еще и предупредительным сигналом от властей для всех остальных критиков, в том числе, и для независимых СМИ, и для гражданских активистов, считает она.
«Это стало показательной “поркой” для независимых СМИ и активистов. Потому что за последние несколько лет та свобода, которую мы почувствовали, ее стали у нас отбирать. И сейчас самоцензура среди журналистов сильно увеличилась», – сказала она.
С ней согласна и Дилобар Аслиддинова, журналистка телеканала «My5», которая говорит, что в Узбекистане нет организации, которая обучала бы блогеров или контролировала бы их деятельность.
«Журналист подчиняется редактору. Он следует законам и принципам редакции. А блогеры вольны делать то, что хотят. Раскрывают желаемую тему. Их ни с кем не сравнить. Поэтому я думаю, что давление на журналистов будет меньше, а давление на блогеров – больше», – сказала она.
Они переступили «красную линию»
Один из узбекских блогеров Тимур Маликов, у которого два новостных канала https://t.me/fayzboguz и https://t.me/burchakosti с более 50 тысячами подписчиков в сумме, считает, что журналистика всегда была опасной профессией, а блогеров, которые пишут на политические темы тоже можно отнести к журналистике.
«Все знают, что в узбекских СМИ существует “красная линия”. Я думаю, те, кто работает в этой сфере, прекрасно знают, где начинается и заканчивается эта линия. [Семья президента, например, зятья, невестки и т.д.] Те, кто не знает, те, кто не чувствует этого, сталкиваются с различными проблемами. А те, кто следует этим неписаным правилам, могут спокойно работать. Конечно, мне бы хотелось, чтобы не было запретов для журналистов, но для этого, прежде всего, в стране должно быть сформировано сильное гражданское общество. А до тех пор нам придется жить по нынешнему уровню», – сказал он.
Он также считает, что дело против журналистов Telegram-канала «Компроматузб» стало предупреждением от властных структур для всех критиков.
«Можно добавить, что именно после дела Далиева эти опасения усилились. Я считаю, что некоторые из них достигли тех целей, которых они хотели и за которые боролись на протяжении многих лет. Иными словами, усилия по снижению самоуверенности журналистов, усилению их самоцензуры, снижению авторитета журналистов в глазах народа были успешно осуществлены. Эпоха свободных СМИ в новом Узбекистане разделилась на до и после дела Telegram-канала “Компроматузб”», – сказал он.
В конце сентября нынешнего года, связанные с Telegram-каналом «Компроматузб» журналисты — директор сайта Human.uz Хуршид Далиев и бывший пресс-секретарь «Узбекнефтегаза» Сиёвуш Хошимов были приговорены к лишению свободы на 7 лет, а бывшая пресс-секретарь Минтруда Мавжуда Мирзаева приговорена к 5 годам тюрьмы. Их обвинили в вымогательствах путем распространения информации о служебной деятельности и личностях ряда государственных чиновников, руководителей финансовых учреждений и предпринимателей через Telegram-канал Kompromat.uzb
Между тем, аналитик, Темур Умаров, научный сотрудник Берлинского центра Карнеги, считает, что деятельность блогеров отличается от деятельности журналистов и нет ничего удивительного в том, что они ведут себя по-другому. Ведь блогосфера, в отличие от близкой к ней сферы журналистики, сформировалась относительно недавно. И в ней еще не успели сложиться какие-то этические нормы, правила, законы, по которым эта сфера живет.
«Нет институционализации этой сферы, есть только отдельные индивидуальные акторы, поэтому кажется, что они разнузданы. Но, на самом деле, это нормально, потому что никаких правил игры нет, а общество само себе их придумывает. Понятное дело, что в какой-то момент все это стабилизируется и будет больше похоже на другие сферы, но не сейчас. Поэтому власти решили обуздать их», – сказал он.
По мнению Умарова, вполне вероятно, что существует какой-то общий набор правил безопасности для блогеров, нарушив которые, они подвергаются опасности.
«Например, не переходить “красную линию”, не переходить на личности, не переходить дорогу каким-то влиятельным людям в общереспубликанском или, наоборот, в местном масштабе, не говорить про деньги, про источники доходов, особенно, если это нелегальные источники доходов. Про такие вещи, если никто не будет говорить, то, скорее всего, проблем и не будет. А если кто-то лезет в такую сферу, но ничего еще не успел произвести, то это тоже будет опасным», – сказал Темур Умаров.
Блогеры находятся под особенным вниманием властей, считает он.
«Потому что, если у СМИ у них есть редакции, есть грантодатели или собственники, или рекламодатели и так далее, то есть это некая организация, на которую можно повлиять каким-то образом, можно закрыть. Но, если мы говорим о блогерах, то ситуация совсем другая. Это люди, которые зарабатывают за счет глобальных платформ. И они не так легко поддаются давлению со стороны государства. Потому что у них нет организации, они не зависят и их контролировать сложно», – говорит Умаров.
Власти будут использовать все имеющиеся у них инструменты для того, чтобы контролировать блогосферу страны. Именно поэтому, по мнению экспертов, они не принимают законов, которые обязали бы блогеров платить налоги со своих доходов. В настоящий момент, многих из них преследуют и сажают по обвинениям в мошенничествах и вымогательствах.
В Узбекистане деятельность блогеров не регулируется налоговым законодательством, большинство из них не платят налогов в казну государства. И пока что правительство не спешит принимать такой закон.
По мнению Темура Умарова, возможно, власти намеренно пока не принимают такой закон, чтобы использовать это, как инструмент давления на блогеров.
«Потому что, когда государство принимает законы, оно обязано его соблюдать. С одной стороны. С другой стороны, там должны быть прописаны не только обязанности, но и права блогеров. А пока это остается такой, серой зоной, где нет никаких правил, то у государства тоже есть много инструментов. И вообще, любые инструменты, которые существуют они могут применять, потому что никакой закон их деятельность не регулирует», – сказал аналитик.
Узбекская редакция сайта Радио Азаттык со ссылкой на медиааналитика Хайруллу Киличева, сообщает, что в настоящее время в Узбекистане существует черный список блогеров с большим числом подписчиков.
«По их мнению, чем активнее блогер, тем выше степень его опасности для общества», – цитирует Киличева Азаттык.
Давление на блогеров будет продолжаться, считает Темур Умаров.
Главное фото – spring96.org