© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

В Узбекистане спорят о ЕАЭС: Вред или неизбежность?

Узбекские и российские эксперты высказывают противоположные мнения о необходимости присоединения Узбекистана к Евразийскому Экономическому Союзу. Этот шаг нанесет вред обеим сторонам, считают одни. Разумной альтернативы вступлению нет, полагают другие.


Подпишитесь на нашу страницу в Facebook! 


После заявления спикера Совета Федерации России Валентины Матвиенко в Узбекистане активизировалась дискуссия о вступлении в Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС).

Во время официального визита в Ташкент, 2-го октября, Валентина Матвиенко заявила, что «сейчас прорабатывается вопрос о присоединении Узбекистана к ЕАЭС.

Это заявление сразу вызвало большой резонанс в социальных сетях и аудитория разделилась на сторонников и противников вступления. Некоторые даже посчитали, что решение о вступлении уже принято.

Через два дня после заявления Матвиенко первый Заместитель председателя Сената Олий Маджлиса (верхняя палата парламента Узбекистана) Садык Сафаев сообщил в интервью Sputnik, что Узбекистан только «внимательно изучает перспективы, возможности вступления в эту структуру».

Узбекские эксперты обсудили данную тему на круглом столе, проведенном НННУ «Караван знаний»: «Узбекистан и Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС): соседи или семья?».

Круглый стол НННУ «Караван знаний» на тему: «Узбекистан и Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС): соседи или семья?». Фото CABAR.asia

Вступление РУ в ЕАЭС будет вредно для обеих сторон

Камолиддин Раббимов, узбекский политолог и независимый эксперт проживающий в Париже, предсказывает возможность социальных потрясений в случае присоединения РУ к ЕАЭС.

«На мой взгляд, присоединение Узбекистана к ЕАЭС будет вредным со всех точек зрения. В частности, это также не отвечает долгосрочным интересам самой России, для которой вступление Узбекистана в этот союз не только не будут выгодными, а, наоборот, могут иметь пагубные последствия», – считает Раббимов.

Эксперт охарактеризовал состояние узбекской экономики как «хрупкое», особенно в сфере производства. По мнению Раббимова, Россия, Казахстан и Беларусь значительно превосходят Узбекистан по степени развитости экономики и доходам на душу населения.

Он полагает, что в случае присоединения Ташкента к ЕАЭС, производители в Узбекистане полностью проиграют конкуренцию производителям других стран-членов. После этого, не пройдет и несколько лет как страна полностью потеряет свой промышленный потенциал и производственные мощности.

Камолиддин Раббимов. Фото: svoboda.org

«Если все постсоветские страны прошли период «шоковой терапии», жёсткой приватизации и переход к рыночным отношениям в 1990-х годах и частично в 2000-х годах, мы только сейчас начинаем проводить эти реформы», – отметил Раббимов. 

Первый президент Ислам Каримов, по мнению Раббимова, как «осторожный» политик, решил пойти путём, при котором он мог бы контролировать все процессы. В частности, это касалось обменного курса валюты и политики ценообразования.

«В результате границы жестко контролировались для сохранения общественной стабильности в Узбекистане. Поставки товаров были организованы так, что даже самые бедные могли позволить себе покупку продовольственных товаров», – считает Раббимов.

Эксперт опасается, что из-за открытия границы и либерализации рынка в рамках интеграции в ЕАЭС произойдет ухудшение экономического положения миллионов граждан страны, что с «большой вероятностью» может привести к «социальным потрясениям».

«Если в результате вступления Узбекистана в ЕАЭС, будут наблюдаться социальная усталость и напряженность вкупе с политическим кризисом, то это окажет огромное негативное влияние на глобальную репутацию самой этой организации. Легитимность организации полностью исчезнет. Одновременно и в других государствах-членах вырастут до уровня политических требований враждебные настроения, и некоторые правительства будут оправдывать свое желание выйти из этой организации из-за учёта растущей «социальной напряженности», – прогнозирует Раббимов.

Эксперт также считает, что вступление в ЕАЭС осложняется тем, что за последние пять лет Россия переживает «самые сложные геополитические и экономические времена».

Россия обвиняется в серьезных нарушениях международного права и подвергается международным санкциям после аннексии Крыма.

«Внутри ЕАЭС нет баланса, на долю России приходится 90% всей экономической мощи этой организации», – заявил Раббимов.
Он предположил, что целью ЕАЭС является продвижение интересов России или, точнее, перенесение «бремени и проблем Москвы на общие плечи всех стран-участниц».

По мнению Раббимова, вступление РУ в ЕАЭС также нарушит баланс во внешней политике страны.

Раббимов также предполагает вероятность роста антироссийских настроений в узбекском обществе, которое надеется, что после вступления в ЕАЭС социально-экономическое положение в стране быстро улучшится.

«Сегодня антироссийские настроения существуют только в узком кругу интеллигенции. Однако, если вступление Узбекистана в ЕАЭС не улучшит быстро социально-экономическое положение в стране (на самом деле нет никаких оснований или предпосылок для быстрых изменений), позитивные взгляды и позитивные ожидания в сторону России быстро перерастут в ненависть к этой стране в течение 2-3 лет», – сказал эксперт.

Он напомнил, что Россия «исторически ухудшила» свои отношения с Украиной, Грузией и странами Балтии из-за своих геополитических проектов.

«Официальная Москва, учитывая потенциал возникновения возможных антироссийских настроений в Узбекистане, должна прекратить своё давление на Узбекистан, заставляя его присоединиться к ЕАЭС. Было бы более целесообразным ограничиться удовлетворением желания Узбекистана примкнуть к Зоне свободной торговли в рамках ЕАЭС», – сказал Раббимов.

Фарход Толипов. Фото: CABAR.asia

Фарход Толипов: Не мигранты должны решать судьбу ЕАЭС

Фарход Толипов, директор негосударственного научно-образовательного учреждения Караван знаний говорит, что для «абсолютного» большинства сторонников вступления Узбекистана в основным аргументом является вопрос мигрантов.

По его мнению, подобная риторика неуместна в силу ряда причин.

«На самом деле проблема трудовой миграции в настоящее время «довольно успешно» решается на двустороннем уровне на основе соответствующих межгосударственных соглашений», – сказал Толипов.

Он отметил что, мигранты в европейских странах воспринимаются в негативной коннотации, как нежелательное явление, вызывающее социальное напряжение и всплески национализма.

«Поэтому не мигранты должны решать судьбу ЕАЭС», – сказал Толипов.

Он также добавил, что еще недостаточно изучен опыт соседних стран – Казахстана и Кыргызстана по результатам их участия в ЕАЭС.

Читайте подробнее: Обсуждение вступления Узбекистана в ЕАЭС: “Кремль поставил Ташкент в неудобное положение”

Саида Арифханова, эксперт Центра по изучению региональных угроз считает, что самый главный аргумент против вступления в ЕАЭС дает сама Россия или ее политики, которые ведут в последние годы достаточно «агрессивную» политику.

«Если политики страны не смогли предотвратить конфликты со своими ближайшими соседями, (Абхазия, Осетия, Украина), как мы можем ожидать взвешенной и политики равного партнерства в этой структуре?» – задалась вопросом Арифханова.

Она считает, что независимая национальная политика даст Узбекистану больше возможностей для диверсификации своих экономических и политических интересов.

Владимир Парамонов. Фото с личной страницы в фэйсбук

Владимир Парамонов: Альтернативы вхождению в ЕАЭС нет

Владимир Парамонов, основатель и руководитель аналитической группы «Центральная Евразия» не видит для Узбекистана на данном этапе другого выхода, кроме вхождения в ЕАЭС.

«Де-факто мы уже там, де- юре еще нет, но этот момент де-юре может нам дать больше возможностей для обсуждения вопросов и проблем пути развития», – сказал Парамонов.

По словам Парамонова, в последние годы Центральная Азия стала безальтернативным местом для российского капитала и экономической активности.

Со ссылкой на главу МИД РФ Сергея Лаврова Парамонов сообщил, что инвестиции России во все 5 стран Центральной Азии составили 20 млрд. долларов. В Узбекистан немногим менее 9 млрд долларов, в Казахстан – 12-14, в Таджикистан – 1,6, в Кыргызстан – 1,2. По данным эксперта, на начало 2019 года в регионе работает 11 тысяч предприятий, созданных с участием российского капитала. В Казахстане около 9,6 тысяч, в Узбекистане более тысячи, в Кыргызстане почти 700, в Туркменистане – порядка 190, в Таджикистане – 100-150.

Также Парамонов сказал, что в трудовой миграции в России находится не менее 2 млн. граждан Узбекистана.

Равшан Назаров, кандидат философских наук, заместитель заведующего Отдела истории и международных исследований Института истории Академии наук РУ считает, что серьезных аргументов против вступления в ЕАЭС нет.

Равшан Назаров. Фото с личной страницы в фэйсбук

… «Поэтому идет апелляция к каким-то эмоциональным вещам. Таджикские эксперты мне сказали, что Таджикистан равняется на Узбекистан: как только Узбекистан вступит, Таджикистан вступит следом. Для России Таджикистан малоинтересен, точно также как Армения», – отметил Назаров.

По его словам, 70% торгового оборота Узбекистана приходится на страны ЕАЭС.

«Это больше чем у любого другого члена ЕАЭС, это больше чем у Казахстана, Белоруссии. Поэтому, как отметил г-н Парамонов, де-факто мы уже состоим, осталось только де-юре. Более того, если вам интересны даты, то они уже практически озвучены – это февраль 2020 года», – сказал Назаров.

Назаров сказал, что необходимость вступления в ЕАЭС также диктуется геополитическими мотивами.

«Любой серьезный политолог знает, что есть три центра силы: Китай, Америка, Россия. Одновременно сидеть на трех стульях не получалось ни у кого. Какое-то время на двух стульях сидел Кыргызстан: когда одновременно и российская и американская база были на территории страны. Но оказалось, что это хоть и экономически выгодно, политически это очень сложно. Поэтому любое государство должно в своей глобальной [политике] иметь четкий ориентир», -сказал Назаров.

Ранее Назаров заявлял, что вступление Узбекистан в ЕАЭС имеет целый ряд позитивных моментов.

Среди них – получение свободного доступа к единому рынку ЕАЭС, создание сети зон свободной торговли с широким кругом стран (Вьетнам, Египет, Израиль, Индия, Иран, Китай, Сингапур, Таиланд и др.) и блоков (АСЕАН и др.).

Будет преодолена территориально-географическая замкнутость Узбекистана, упростится доступ к транспортным узлам с выходом к рынкам и морским путям Ближнего и Среднего Востока, Китая, России, ЕС.

Узбекистан примет участие в транзитных проектах ЕАЭС (автомагистраль Западная Европа – Западный Китай, железнодорожные коридоры Пекин – Астана – Москва – Берлин, Узбекистан – Кыргызстан – Китай, Мазари – Шариф – Кабул – Пешавар и т.д.).

Глава Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) Никита Мендкович считает, что мнение общества и властей Узбекистана сейчас явно качнулось в пользу вступления страны в ЕАЭС.

«Долгое время переговорам мешали опасения, что открытие рынка республики создаст проблемы для развития собственной промышленности. Однако затруднения в экспортном продвижении своей продукции, включая автопром, показали, что оптимальный путь решения проблем – создание общего рынка как механизма привлечения технологий и капиталов», – заявил Мендкович в интервью CABAR.asia.

Он подчеркивает большое социальное значение решения страны о вступлении в ЕАЭС, в частности, улучшение положения мигрантов в РФ.

«Трудовые мигранты будут свободны от необходимости приобретать трудовые патенты в России и получат равные права с российскими работниками», – заявил Мендкович.


Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: