По мнению экспертов проблему малокомплектных школ можно решить с помощью развития инфраструктуры и высокоскростного интернета.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
По официальным данным Министерства образования Казахстана, общее количество школ в стране на 2019 год составляет – 7398. Это примерно на 900 образовательных учреждений меньше, чем 19 лет назад.
При этом, если в 2000 году на 1 школу в среднем приходился 391 ученик, то в 2019-м – 451.
При этом, по словам доцента кафедры регионоведения ЕНУ имени Л. Гумилева Жаслана Нурбаева, число школ уменьшается исключительно в сельской местности и в северных регионах страны. Зачастую это происходит в связи с ликвидацией неперспективного сельского населенного пункта.
А увеличение количества учеников происходит в крупных городах и в сельской местности южных регионов. Это связано как с миграционными, так и с демографическими процессами.
В общей сложности больше 24 тысячи детей школьного возраста в стране не имеют возможности посещать учебное заведение.
Малокомплектные школы
Больше трети всех школ в Казахстане – малокомплектные, то есть без параллельных классов и с небольшим количеством учеников. По словам социолога Камилы Ковязиной, принимая во внимание невысокую плотность населения в отдельных регионах страны, такие школы – это неизбежность.
Но в последние годы малокомплектные школы стали объединять и доводить до основных, то есть с 9 классами обучения, а после некоторые и вовсе закрывают из-за недостаточного количества учеников. Многие сельские жители мигрируют в крупные города, молодежи в селах становится меньше, а некоторые ученики уходят учится в колледжи.
В этом году две школы Сарыкольского района Костанайской области Казахстана – Лесную и Чеховскую – планировали реорганизовать в основную из-за недостаточного количества учеников. Это значит, что учеников с 1 по 9 классы переведут в одно здание, а 10 и 11 классы упразднят.
Разговоры об этом шли последние несколько лет, но пока финансирование шло со стороны районного бюджета решение не принималось. В январе 2020 года бюджет школы перешел в управление образования. Аким района Амантай Балгарин в интервью порталу «Наша газета» рассказал, что ждал отсрочки до последней возможности, поэтому и о реорганизации и переводе учеников объявил только 20 июля.
8 августа ученики Чеховской школы записали видео, в котором просили отменить реорганизацию.
20 августа стало известно, что реорганизацию двух школ Костанайской области, Сарыкольского района отложили до декабря 2020 года. А еще спустя месяц сообщили, что никто не будет реорганизовывать школу, а необходимое количество учеников доберут за счет привлечения новых жителей в село.
По словам социолога Камилы Ковязиной, альтернативой малокомплектных школ могут быть учебные заведения интернатного типа с проживанием в течение недели либо ежедневный подвоз в более крупные школы. Последнее частично реализуется, когда из малонаселенного села дети ездят в более густонаселенные. Но это затраты времени на проезд, а весной и осенью дороги могут стать менее проходимыми, что это автоматически означает пропуски и потерю в качестве знаний.
«Частично этот вопрос государство пытается решить через оптимизацию сел, определение перспективных и их развитие. А часть малокомплектных школ из неперспективных сел, напротив, закрывается. […] Но это не всегда работает. Более того, во время пандемии дети из неперспективных сел оказались в самом уязвимом положении, потому что государство не предусматривало охват этих поселений интернетом», – говорит социолог.
В 2019 году в ежегодном послании народу Казахстана первый президент Нурсултан Назарбаев инициировал запуск нового специального проекта «Ауыл-Ел бесігі», основной целью которого является улучшение качества жизни на селе и модернизация инфраструктуры там. По прогнозам правительства, до 2025 года будут модернизированы 80 % сельских населенных пунктов, где проживают более 6 млн человек.
Однако, как считает Жаслан Нурбаев, программа идеальна в теории, но вся сложность начинается при реализации программы. Уже до 2023 года государство планирует потратить 63 млрд тенге (145,8 млн долларов США) на социальное и инфраструктурное развитие сел. Но полную информацию об этой программе и механизмах ее реализации найти очень сложно.
Он подчеркивает, что проблему малокомплектных школ решать надо, но не формально, а уделяя этому пристальное внимание. Прежде всего, необходимо провести в села качественный интернет и учитывать особенности учебного процесса в таких школах при реализации каких-то нововведений.
«Однако нужно учесть, что самым важным является тот факт, что проблемы малокомплектных школ – это комплексные проблемы, связанные со всем спектром проблем села, сельского хозяйства. И если не решать вопросы села и сельского хозяйства, проблемы школ будут бесконечными и неразрешимыми», – отмечает Нурбаев.