Вторая половина мая стала напряженным временем ожидания результатов президентских выборов не только для Турции, но и для стран Центральной Азии. Возможная смена главы Турецкой Республики заставила членов Организации тюркских государств (ОТГ) еще раз взвесить ценность своих политических и экономических отношений с той Анкарой, которой 20 лет управляет один человек. Об этом корреспондент CABAR.asia побеседовал с политологами центральноазиатских стран. Даже после уверенной победы Реджепа Тайипа остаются интересными ответы экспертов на вопрос «Что, если не Эрдоган?».
Как поставщик и покупатель
Чтобы понять, почему выборы в чужой стране могут повлиять или не повлиять на другие азиатские государства, выделим главные точки пересечения интересов Центральной Азии и Турции. Первая и наиболее важная – торговля. Турция нужна странам региона, в первую очередь, как крупный импортер их сырьевых товаров. В последние годы многие центральноазиатские государства только наращивали экспорт в Турцию и для них крайне важно сохранить такого покупателя. О вероятности смены существующего вектора международных отношений и торговли Турции эксперты заговорили после первого тура выборов, когда оппозиционер Кемаль Кылычдароглы набрал 44,88% голосов.
Политолог из Таджикистана Шерали Ризоён не разделяет таких опасений. Спикер считает, что результаты президентских выборов в Турции никак не повлияют на отношения этой страны с государствами Центральной Азии. Он аргументирует это так: Анкара последовательно расширяла свое сотрудничество со странами региона на протяжении последних 30 лет, и вряд ли откажется от этого направления, поскольку добилась очень хороших результатов.
Судя по данным национальных служб статистики центральноазиатских стран, доля товарооборота Турции во внешней торговле отдельных государств довольно высока – 4,7% в Казахстане и Таджикистане, 5,3% – в Кыргызстане и 6,4% – в Узбекистане. Открытых данных по доле Турции в торговле Туркменистана мы не нашли.
«Анкара активизировала свои отношения с Центральной Азией с 2020 года. Турцию называют страной, которая в обозримом будущем станет важным партнером государств нашего региона и составит конкуренцию России и Китаю. В прошлом году Таджикистан имел торговые отношения со 109 странами мира. И Турция стала одним из пяти основных торговых партнеров Душанбе, ее доля в экспорте 7,7%, в импорте – 3,3%. Из Турецкой Республики в нашу страну импортируются, в основном, промышленные товары», – комментирует, ссылаясь на официальные статданные, Шерали Ризоён.
Значимость взаимной торговли с Турцией подтверждает ее динамика и стоимостный объем. В прошлом году общий товарооборот пяти стран Центральной Азии с Анкарой составил $12,8 млрд, что на 27,6% больше, чем в 2021 году.
По сумме лидирует Казахстан – в 2022 году страны обменялись товарами на $6,35 млрд. И это оказалось на 54,5% больше предыдущего года. Такой рост определяется, в основном, ростом цен на нефтепродукты, которые заняли более 70% в казахстанской экспортной корзине для Турецкой Республики. В условиях разрыва цепочек поставок на мировых рынках из-за российско-украинского конфликта, крепкие отношения Казахстана с Турцией оказались на руку последней. Например, на фоне дефицита энергоносителей Турция нарастила импорт каменного угля из Казахстана на 58%, отмечают эксперты АО «Центр развития торговой политики «QazTrade» РК.
Остальные страны региона, за исключением Узбекистана, в прошлом году также увеличили объемы купли-продажи товаров с Турцией: Кыргызстан – на 53,7%, Таджикистан – на 23,3%, Туркменистан – на 21,9%. Несмотря на минусовую динамику в торговле с Узбекистаном (минус 4,7%), общая сумма товарооборота РУз с Турцией осталась самой высокой после Казахстана – $3,2 млрд.
От турков – к тюркам
Вторая значимая ценность в отношениях Турции с Центральной Азией, которую активно продвигает Реджеп Эрдоган – это идея единства тюркоязычных народов. Именно действующий президент Турецкой Республики инициировал преобразование Совета сотрудничества в Организацию тюркских государств (входят Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Азербайджан – прим. авт.). ОТГ, которую еще называют «Тюркским ЕС», была не просто формально переименована, но и наделена новым смыслом и идеологией. Кроме пунктов о культурном, гуманитарном и экономическом сотрудничестве в списке задач добавились выработка общих позиций по внешнеполитическим вопросам, миграции, энергетике и т.д.
Четверо экспертов-политологов из разных стран Центральной Азии, которых мы опросили, оказались едины во мнении касательного будущего ОТГ в случае смены власти в Анкаре. Даже если бы к власти пришел лидер Республиканской народной парии Турции Кылычдароглу, сценарий распада ОТГ был бы невозможен. Это противоречит национальным интересам как всей Центральной Азии, так и Турции.
«ОТГ – это довольно долгая летопись, и в этом смысле быть в составе Организации тюркских государств очень даже выгодно не только нынешнему президенту Турции, но и его приемнику. Не вижу серьезных признаков возможного распада этой структуры. Тем более она способствовала росту имиджа Турции на мировой арене и сохранение такого позитивного имиджа является ее перманентной ценностью», – говорит узбекский политолог Фарход Толипов.
Отчасти именно благодаря ОТГ, по мнению специалиста в области современной геополитики, Узбекистан и Турция вышли на новый уровень отношений. Ранее Узбекистан приостанавливал свое участие в Форуме тюркоязычных стран и присоединение РУз к организации «заполнило некий вакуум, потому что без такого крупного государства в тюркоязычном мире ОТГ выглядело бы неполноценной». Решение было поддержано Анкарой. Шаг, который Турция сделала навстречу Узбекистану, помог наладить контакты не только в торговле, туризме, образовании, но и в сфере безопасности, военных вопросах.
«Поэтому между Турцией и Узбекистаном развивается даже не просто двухстороннее сотрудничество, а стратегической партнерство. Это очень важно, я бы даже сказал, это надо лелеять», – подчеркнул Фарход Толипов.
Мы – за предсказуемость
Специалист по международным отношениям из Кыргызстана Чинара Эсенгул еще до оглашения результатов второго тура была уверена, что на выборах победит Эрдоган, «так как население все-таки выберет стабильность автократии нежели нестабильность демократического пути развития, учитывая, что страна должна восстановиться от негативных социально-экономических последствий иммиграции из Сирии, ковида и землетрясения».
В интервью CABAR.asia политолог отметила, что отношения Турции с Кыргызстаном, в частности, и с Центральной Азией в общем будут более тесными из-за пантюркизма в политике Эрдогана. А это особенно симпатично тюркоязычным странам. Также нельзя не учитывать зависимость центральноазиатских стран от России, которая влияет на природу и динамику отношений региона с Анкарой.
Рассуждая над вопросом «Что будет, если к власти в Турции придет оппозиция?», политолог наиболее возможным сценарием назвала изменения во внешней политике, разворот в сторону сближения с ЕС и НАТО и более очевидно осуждающая позиция военных действий России. Что касается Центральной Азии, то с приходом оппозиции, Анкара, по мнению Эсенгул, не будет столь активна в использовании политики идентичности, как это делает Эрдоган.
Ее коллега, директор Института стратегического анализа и прогноза (Кыргызстан) Аман Салиев считает, что часть Турции консервативна и будет еще более консервативной. Эта тенденция не зависит от Эрдогана и не связана с его курсом. Запрос на консерватизм крайне высок и будет только усиливаться – это региональная и глобальная тенденция, которая есть не только в Турции, но и на Ближнем Востоке, в Азии, Европе и США. Поэтому поддержка Эрдогана и того человека, который будет разделять политику Эрдогана в Турции и в дальнейшем будет только расти.
Разговор в сослагательном наклонении о будущем Турции без Эрдогана политолог из Кыргызстана тоже сводит на поиске баланса между Западом и Россией, что в условиях поляризации стран весьма затруднительно. Сближение Турции с США в случае, если бы победил Кемаль Кылычдароглы, потребовало бы от Анкары намного большей лояльности, нежели сейчас и в этом случае ожидать согласия западных партнеров на поддержку отношений с Россией наивно.
Узбекский политолог Фарход Толипов придерживается иного мнения. Эксперт говорит, что разворот внешней политики Турции с уклоном на Запад вовсе не исключает и не противоречит дружеским отношениям Анкары с Центральной Азией. Более того, сами страны региона находятся в хороших отношениях с Евросоюзом и Америкой. Например, между Узбекистаном, США и ЕС имеются соглашения о стратегическом партнерстве. Также тесные торгово-экономические связи с Европой сохраняют Казахстан, Кыргызстан и другие государства Центральной Азии.
Главное фото: tccb.gov.tr