Водители обеспокоены сбором на утилизацию автомобилей в Таджикистане. Эксперты считают, что главная цель сбора – пополнение бюджета.
В конце декабря 2023 года парламент Таджикистана принял поправки в закон «О других обязательных платежах в бюджет», которые обязывают владельцев всех видов транспорта заплатить единовременную плату государству за уничтожение («утилизацию») этих машин.
«Проект закона разработан в целях обеспечения экологической безопасности, защиты здоровья граждан и окружающей среды от воздействия отходов, а также поиска дополнительных источников пополнения государственного бюджета», – заявил министр финансов Файзиддин Каххорзода во время презентации законопроекта. По его словам, решение было принято в результате изучения законодательства соседних стран, таких как Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Беларусь и Россия. По словам Каххорзоды, данный платеж будет взиматься один раз с каждого транспортного средства. Собственнику будет выдаваться подтверждающий документ, действительный до момента уничтожения машины. «Эта мера закладывает основу для поступления дополнительных средств в государственный бюджет и способствует реализации соответствующих мер по обеспечению благоприятной экологической ситуации в стране», – заявил Каххорзода. Депутат парламента Гиёсиддин Ашурзода сообщил, что проект поправок был предложен президентом Таджикистана. «Цель внесения поправок в этот закон – установить плату за утилизацию автотранспортных средств и найти дополнительные источники доходной части государственного бюджета», – сказал Ашурзода. Ответственность за взимание сбора несет Управление Государственной автомобильной инспекции (УГАИ) МВД РТ.Как осуществляется процесс уничтожения транспортных средств в соседних странах?
В Казахстане программа переработки автомобилей стартовала с 2016 года. Плата за уничтожение или утилизацию автомобилей зависит от типа и категории автомобилей. Автовладельцы должны платить налоги от 229 тысяч тенге до 3 139 000 тенге (от 500 до 6,9 тысяч долларов США) в зависимости от категории автомобиля. Кроме того, автовладельцам, сдающим свой транспорт на утилизацию, будет предоставлена денежная компенсация или скидка от 48 000 до 150 000 тенге (от 105 до 328 долларов) на приобретение нового автомобиля. В Узбекистане с 1 августа 2020 года был введен сбор на утилизацию старых автомобилей. Размер выплат зависит от категории, года выпуска, объема двигателя автомобиля и составляет от 670 до 31 тысячи долларов.Водители обеспокоены размером налога
Саймиддин Хасанзода, начальник отдела агитации и пропаганды УГАИ уточнил размер выплаты за утилизацию транспорта. Таким образом, за мотоциклы нужно будет платить 360 сомони (около 33 долларов США); за легковые автомобили и другой транспорт, который перевозит более 10 человек, – 1584 сомони (около 145 долларов США) и за грузовики и спецтехнику – 2880 сомони (около 264 долларов США). Согласно данным Минтранса, в апреле 2023 года в Таджикистане было зарегистрировано более 577 тысяч транспортных средств, в том числе: • 50 248 грузовых автомобилей, • 15 587 легковых автомобилей, • 507 661 личный автомобиль, • 1 780 единиц специальной техники, • 2 036 мотоциклов. По подсчетам CABAR.asia, в случае сбора оплаты с этого количества транспортных средств в бюджет страны должно поступить около миллиарда сомони (91 миллион долларов). С учетом того, что в 2024 году доходная часть государственного бюджета запланирована в размере 43 млрд сомони (около 3,9 млрд долларов) эта сумма составит около 2,3% от всех доходов. Средняя зарплата в прошлом году в Таджикистане составляла около 170 долларов. Заметим, что при этом раз в год в стране обязателен технический осмотр, который обходится владельцам легковых автомобилей в 250 сомони (около 23 долларов США), а хозяевам других типов автомобилей – в 350 сомони (около 32 долларов США). Житель Душанбе Сироджиддин Шарифов обеспокоен новым сбором на автомобили. Он также сказал, что с 1 января текущего года вырос налог на транспорт. «У нас дома две машины. Сейчас за две машины только за налог придется платить почти 3200 сомони (около 290 долларов США). Это очень тяжело», – сказал он CABAR.asia. По его словам, введение нового сбора происходит на фоне ростов налогов и счетов за электроэнергию с начала года. «Каждый год мы проходим техосмотр и на него тоже тратим деньги. Возникает вопрос, куда пойдут эти деньги на утилизацию?» – задается вопросом Шарифов. Рустам Джалил, водитель из Душанбе ничего не знает об этом решении парламента. «У меня было несколько машин, но я ни разу не сдавал их в утилизацию. Поэтому я не знаю, раньше взималась ли такая плата или нет», – говорит Рустам Джалил. Он считает, что если это будет работать на самом деле, то «это хорошо». «На практике машины пострадавшие в аварии продают на запчасти и остается только кузов, который и подлежит утилизации. Если весь этот материал будет перерабатываться, я готов платить. Потому что это важно для будущего наших детей», – говорит Рустам Джалил. Однако он добавил, что для многих людей такой размер выплаты будет неподъемным. «У меня высокая зарплата в сравнении с другими, но даже для меня эта сумма большая. Вся оплата происходит через банки, нужно дать возможность выплачивать эту сумму в рассрочку», – предлагает Рустам Джалил.Новый налог для автовладельцев в Таджикистане
По мнению экономического обозревателя Нура Сафарова, в первую очередь необходимо было проработать саму процедуру утилизации. «Такая практика есть в развитых странах, однако выплата за утилизацию производится после того, как автомобиль попал на свалку и будет утилизирован в соответствии с технологическими условиями», – уточнил эксперт. По его данным, сейчас вопрос утилизации старых или попавших в аварию автомобилей решается путем продажи или сдачи старого автомобиля или его остатков на так называемую «свалку автомобилей» в Душанбе, где есть несколько точек сбора. Затем уже хозяева этих точек разбирают машины и продают запчасти с этих машин. «Насколько я знаю, это частный бизнес. Будет ли создавать государство свои центры по сбору автомобильного металлолома и как это будет происходить – пока вопрос открытый», – говорит Сафаров. Он не считает, что введение этой платы может существенно повлиять на цену машин. «Думаю, в среднесрочной перспективе на цену машин с двигателями внутреннего сгорания может повлиять массовый завоз электрических автомобилей. Также не будет роста цен на услуги и товары. В большей степени на рынок влияет изменение цен на топливо и колебания курса сомони», – предположил эксперт. Нур Сафаров согласен с мнением, что таким способом власти просто пытаются пополнить бюджет. «На мой взгляд приоритет пополнения бюджета стоит на первом месте. Аппетит приходит во время еды. Учитывая наши реалии, ждать каких-то позитивных экономических последствий нет смысла. Автомобилистам придется затянуть ремни», – говорит Нур Сафаров. По мнению юриста Шокирджона Хакимова, принятие решения о введении платы за утилизацию противоречит законодательству. «Потому что по сути это означает введение налога. Те, кто имеет право обращаться в Конституционный суд, должны обращаться за предметной оценкой прав и исправлением возражений. В противном случае среди определенных слоев общества возникнет беспокойство», – сказал Хакимов. Аниса Абибуллоева, сотрудница экологической организации «Маленькая земля» говорит, что налог на утилизацию автомобилей – очень распространенная в мире практика, которая реализуется в большинстве стран мира. «Однако в условиях Таджикистана следует учитывать неофициальные способы обработки автомобилей, которые широко используются в стране», – говорит эксперт. По её мнению, в стране нет готовой инфраструктуры для полноценной переработки автомобилей. «Мы надеемся, что сумма этого платежа действительно будет использована для создания системы утилизации автомобилей на благо окружающей среды», – говорит Аниса Абибуллоева.