Таджикистан из-за роста кредитной задолженности перед Китаем попал в восьмерку наиболее уязвимых стран, заявил эксперт из США. Таджикские аналитики считают, что эта тенденция создает угрозы для безопасности страны и даже для ее территориальной целостности.
В Представительстве IWPR в Таджикистане 4 ноября прошло обсуждение исследования «Кредитная дипломатия: эффективное стратегическое использование Китаем своего экономического влияния и последствия для внешней политики США» («Debtbook Diplomacy: China’s Strategic Leveraging of its Newfound Economic Influence and the Consequences for U.S. Foreign Policy») американских исследователей Сэма Паркера (Sam Parker) и Габриэль Чефиц (Gabrielle Chefitz). Участники обсуждения также ознакомились с недавним исследованием CABAR.asia «Школы синологии в Центральной Азии: проблемы и перспективы».
Экспертное обсуждение в представительстве IWPR в Таджикистане. Фото: CABAR.asia
Сэм Паркер, магистр государственного управления Гарвардской школы Кеннеди, представил таджикским экспертам концепцию «китайской кредитной дипломатии». Согласно Паркеру, китайская кредитная дипломатия – это техника использования задолженности стран-получателей китайских кредитов для достижения стратегических целей.
Использование этой техники предполагает три фазы:
- фазу инвестирования, когда Китай на выгодных условиях предлагает свои финансовые активы для развивающихся стран, особенно в рамках программы «Один пояс, один путь»;
- фазу развития инфраструктуры, при которой китайские фирмы берут на себя строительство больших, но не окупаемых инфраструктурных объектов;
- фазу требований вернуть долги.
Зачастую страны-должники в силу ряда причин, в том числе, из-за коррупции, неразвитости экономики и т.д. не получают в достаточной степени прибыли от новых китайских проектов и выплатить Пекину свою задолженность. От таких правительств Китай требует выплату долга комбинированным способом. Например, в обмен Пекин требует лицензии на разработку тех или иных месторождений, заключения выгодных политических соглашений или публичной поддержки на международном уровне как внешней, так и внутренней китайской политики.
Фокусируясь на ситуации с ростом китайского экономического влияния в регионе Центральной Азии, Паркер отметил, что Таджикистан и Кыргызстан из-за роста задолженности перед Китаем находятся в списке 8 наиболее уязвимых стран.
Таджикские эксперты рассказали Паркеру о динамике роста влияния Китая в Таджикистане. Они выразили свою озабоченность относительно угроз, которые, по их мнению, несет в себе усиление влияния Китая на Таджикистан. Среди них — угрозы территориальной целостности Таджикистана, угрозы таджикской идентичности, угрозы таджикской экономике и угрозы обеспечению и защите прав человека в Таджикистане.
Координатор программ Представительства IWPR в Таджикистане Дмитрий Завьялов отметил, что оценки деятельности Китая в регионе всегда должны быть основаны на выводах фундаментальных исследовательских работ, которых на данный момент в Центральной Азии недостаточно. Завьялов подчеркнул важность исследования CABAR.asia «Школы синологии в Центральной Азии» о том, что академический потенциал центральноазиатских школ синологии нуждается в постоянной поддержке и должен быть всячески усилен.
Участники встречи отметили необходимость проведения подобных дискуссий в дальнейшем.
Исследование «Кредитная дипломатия: эффективное стратегическое использование Китаем своего экономического влияния и последствия для внешней политики США» доступно по ссылке: https://www.belfercenter.org/sites/default/files/files/publication/Debtbook%20Diplomacy%20PDF.pdf Исследование «Школы синологии в Центральной Азии: проблемы и перспективы» доступно по ссылке: https://cabar.asia/wp-content/uploads/2019/10/07-10-2019_China_paper_10_MB.pdf