Главный связист Таджикистана торгует квартирами в служебном кабинете.
Глава Службы связи при правительстве Таджикистана организовал в возглавляемом им ведомстве несколько пунктов торговли квартирами, построенными в Душанбе частной фирмой его сына, – говорится в журналистском расследовании “Дома, которые построил Бег”, опубликованном местным изданием Faraj.tj.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
Глава Службы связи Таджикистана Бег Сабур, не выходя из рабочего кабинета, торгует квартирами в душанбинских новостройках. Строительная компания, владеющая объектами недвижимости, принадлежит сыну чиновника. Более того, в продаже жилой площади активно задействованы также некоторые подчиненные главного таджикского связиста.
“Мне сделали большую скидку, в других новостройках ее мне бы не дали. Квадратный метр, который оценивался в 500 долларов США, мне продали по 400 долларов. Сегодня я внесла последний взнос и пришла поблагодарить Бега Сабура”, — хвалится женщина лет 50-ти.
Это фрагмент диалога у рабочего кабинета главы Службы связи. Более десяти человек ожидают здесь аудиенции Бега Сабура. Судя по разговорам, около половины визитеров пришли сюда не на прием к чиновнику, а к торговцу квартирами.
Поскольку среди душанбинцев ходят разговоры о том, что прямо в здании Службы связи можно легко купить жилье в новостройках столицы, в очереди потенциальных покупателей несколько раз побывал и автор этого расследования. Недвижимость, продаваемую лично Сабуром, так и называют, — “дома Бега Сабура”.
Частная “лавочка” в госведомстве
Между тем, строительством квартир, которыми на рабочем месте торгует чиновник, занимается частная компания ООО «Комил 2010». Ее владельцем значится Сиёвуш Зухуров — сын Бега Сабура. Офис продаж “Комил 2010” расположен в одном и том же здании что и Служба связи.
Служба связи — государственный орган Таджикистана, отвечающий за контроль и регулирование сферы телекоммуникации, например за выдачу лицензий операторам телефонной связи и интернета.
31 октября 2018 года. Автор этой статьи, под видом рядового покупателя, приходит в здание Службы связи. Цель визита — выторговать у чиновника квартиру, построенную фирмой его сына.
Сегодня кабинеты госведомства, возглавляемого Сабуром, расположены в здании в самом центре Душанбе, — на проспекте Рудаки. Его Служба связи временно арендует у “Точиктелеком” — своей подшефной госкомпании. Здесь же расположен и офис продаж квартир компании “Комил 2010”.
Еще на входе в здание госведомства пришлось сказать охране, что в Службу связи пришел покупать квартиру. Но такой цели визита охранники не удивились. Направили на второй этаж.
На двери одного из кабинетов табличка, — «Продажа квартир в Зарафшоне» (Зарафшон — один из микрорайонов Душанбе, — столицы Таджикистана — прим. ред). Вошел. За столами сидят около 10 мужчин и женщин. Перед ними, на столах, — проекты зданий, цены за квадратный метр указаны в долларах США. При этом статья 286 УК Республики Таджикистан запрещает сделки в иностранной валюте и предусматривает за это уголовную ответственность.
Одна из сотрудниц, представившаяся Лолой, услышав, что я намерен приобрести у них квартиру, рассказала подробнее о вариантах квартир. По ее словам, компания «Комил 2010» реализует квартиры в микрорайоне «Зарафшон». Здесь жилье уже готово к заселению. Также предлагают жилье в ещё не построенных домах: в центре столицы, вблизи Аграрного университета и Международного аэропорта Душанбе.
Я выбрал микрорайон «Зарафшон». И меня отправили обсудить условия сделки на первый этаж, в кабинет главы государственной Службы связи. Лично к Бегу Сабуру.
Торг с чиновником
Множество людей ждали своей очереди как в коридоре в приемной, так и внутри кабинета Бега Сабура. Сам чиновник демонстрировал чудеса универсального руководителя: кто-то просил у него оплату за проезд и проживание в гостинице, другой – поставить подпись в пенсионных документах, третий привез на согласование образцы строительных материалов, а остальные были потенциальными клиентами
строительной фирмы.
Наш диалог с Бегом Сабуром почти сразу начался с торга.
Клиент (он же журналист под прикрытием): — Раис, скидок не будет?
Бег Сабур: — Сколько денег заплатишь?
Клиент: — Если я заплачу сейчас 100%, то это 22 тысячи (долларов), а если 50%, тогда 23 тысячи (долларов)?
Бег Сабур: Да.
Клиент: Когда можем заселяться?
Бег Сабур: Уже почти готово. Сделаете ремонт, можете жить.
Клиент: Если мы оплатим 50%, вы дадите нам документы? Какие документы дадите?
Бег Сабур: Да, мы оформим все документы. Плати 15 тысяч (долларов) срочно. Все.
Клиент: Какие документы вы тогда дадите?
Бег Сабур: Все документы заверим нотариально и вручим тебе. Этот (дом) уже достроен. Уже можешь начинать ремонт. <…> В марте сдадим [в эксплуатацию].
В течение двух месяцев автор этой статьи еще трижды посещал офис продаж и трижды был свидетелем продажи квартир Бегом Сабуром.
Дело на уголовное дело
Агентство по борьбе с коррупцией и Агентство по государственной службе: государственный служащий не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью
Агентство государственной службы при Правительстве РТ на официальный запрос дало комментарий, что «госслужащий [помимо своей основной работы] не имеет права заниматься другими видами деятельности, кроме научной, творческой и педагогической».
В ответе Агентства также указано, что согласно части 5 статьи 30 Закона РТ «О государственной службе», государственный служащий не имеет права участвовать в управлении деятельностью хозяйствующего субъекта т.е. заниматься предпринимательской деятельностью.
Согласно ст. 11 Закона РТ «О борьбе с коррупцией», неисполнение ограничений по службе [в госучреждении] является основанием для привлечения к уголовной ответственности.
В антикоррупционном органе в официальном ответе к этому добавили, что в статье 318 Уголовного кодекса РТ определяется наказание для чиновников за предпринимательскую деятельность — штрафом от 250 до 365 расчетных показателей (соответственно от 1447 долларов до 2113 долларов) или лишением свободы до двух лет.
Двойные специалисты
Как выяснилось в ходе расследования, некоторые сотрудники Службы связи совмещают свои должности госслужащих с работой в компании “Комил 2010”.
Справка: ООО “Комил 2010” зарегистрировано в налоговой службе РТ от 27 октября 2010 года по адресу район Рудаки, джамоат Чоргултеппа, поселка Оби Шифо. Учредитель компании, — Зухуров Сиёвуш Бегович, исполнительный директор — Зухуров Мусо Исматович. Фирма, в основном, занимается строительством и производством строительных материалов.
Для официального подтверждения факта предпринимательской деятельности Бега Сабура в компании «Комил 2010» и выяснения, на каких условиях фирма арендует помещение в здании Службы связи, был подготовлен журналистский запрос.
Я позвонил по телефону, который был указан на двери «Продажа квартир в Зарафшоне» в здании Службы связи.
Женщина, представившаяся сотрудницей отдела продаж Муътабар Абдуллоева отправила меня к Махмадсодику Кулулову, которого назвала юристом компании офиса продаж «Комил 2010».
Однако Кулулов запрос принимать не захотел. По его словам, запрос нужно вручить лично Бегу Сабуру, который назначит ответственного за составление ответа.
Кулулов в ответ на вопрос, кем работает в компании, подтвердил, что является юристом компании на основе доверенности. Интересно, что при этом, Кулулов занимает пост главы управления контроля Службы связи.
После отказа Кулулова я вновь зашел в кабинет «Продажа квартир в Зарафшоне». Однако Муътабар Абдуллоева вновь отказалась принимать журналистский запрос. Здесь выяснилось, что работу в офисе продаж она также совмещает с деятельностью в Службе связи..
Абдуллоева посоветовала прийти в какой-нибудь другой день, чтобы «главный», то есть Бег Сабур, был в офисе, чтобы можно было лично вручить письмо в его руки. Вручить официальный запрос лично чиновнику в руки мне удалось только во время четвертого визита в госведомство.
«Юристу дам указание, чтобы дал ответ в ближайшее время», — пообещал Бег Сабур автору статьи еще 1 декабря 2018 года.
В итоге, на два запроса (Службе связи и фирме “Комил-2010”) был получен один ответ. Его автор статьи получил лично из рук Махмадсодика Кулулова, совмещающего работу в госведомстве и в частной компании. Документ подписан исполнительным директом “Комил 2010” Мусо Зухуровым.
Согласно ответу, фирма занимает в «необходимом» для своей деятельности объеме помещения в ОАО “Точиктелеком” — госкомпании, подведомственной Службе связи. В письме также говорится, что по условиям соглашения фирма оплачивает аренду согласно договору.
Сабур: “Всё получаю я”
Во время очередной аудиенции у главы Службы связи автор статьи признался, что он журналист и провел короткое интервью с чиновником.
Сабур признал, что “Комил 2010” принадлежит его сыну, а также подтвердил свою задействованность в торговле квартирами.
Журналист: А вы чем помогаете [компании “Комил 2010”]?
Бег Сабур: Ничем. Никак не помогаю. Мы госструктура. Только “Телеком” [помогает]. В строительстве и т.д.
<…> Журналист: Как долго вы помогаете компании “Комил 2010”?
Бег Сабур: 2-3 года.
Журналист: Люди приходят покупать дома к вам. Как вы это комментируете?
Бег Сабур: Я как гарант, чтобы не обманули людей.
Журналист: Но деньги тоже вы получаете?
Бег Сабур: Все получаю я. Я надзираю. Рассчитываюсь за арматуру и остальное. Чтобы не стали обманутыми [строители и покупатели]. Взамен они (“Комил 2010”) помогают нам. Дают технику, экскаватор. Есть договоренности. Я помогаю им как гарант, чтобы не воровали, не обманули.
Журналист: Помогаете “Комил 2010”?
Бег Сабур: Да. Они помогают нам в других делах.
Тем временем, компания “Комил 2010” к 30-летию независимости Таджикистана (до 9 сентября 2021 года) обещает построить Службе связи новый офис. Это будет 30-этажное, административное здание в самом центре Душанбе, — справа от монумента основоположнику таджикского государства Исмоили Сомони.Ё Халимов