В этом году 8 марта в Алматы пройдет мирный митинг посвященный участию женщин в управлении делами государства. Это второй раз, когда власти города согласовали проведение акции.
При этом акимат Алматы отказал в проведении мирного шествия, а на митинге количество участников не должно превышать тысячи человек. Но получить даже такое ограниченное разрешение было непросто.
Готовиться к проведению акции в 2022 году феминистки Казахстана начали еще осенью 2021-го. 16 ноября организаторы подали подали в акимат Алматы заявление о согласовании мирного шествия и уведомление о проведении митинга 8 марта 2022 года. Спустя два дня их попросили внести корректировки в заявление, а 22 ноября они получили отказ на проведение митинга. В акимате это объяснили тем, что 8 марта все места в городе заняты другими мероприятиями.
7 февраля 2022 года активистки феминистского движения вновь запросили у властей Алматы разрешение на проведение женского марша и митинга 8 марта. 9 февраля акимат выслал ответ о согласовании проведения митинга, а 17 февраля — отказ в проведении мирного марша по причине ремонтно-монтажных работ на улицах.
Власти Казахстана никогда не поддерживали движение феминисток. В конце мая 2021 года в Шымкенте задержали основательниц казахстанской феминистской инициативы «Феминита» Гульзаду Сержан и Жанар Серкебаеву после того, как на них совершила нападение группа агрессивных мужчин. Они планировали провести встречу о правах женщин с жительницами города. А в июле аналогичный тренинг в Караганде сорвали сотрудники акимата, организаторов и участников задержала полиция.
Мирные митинги, флешмобы и пикеты в поддержку женщин в Казахстане обычно заканчиваются штрафными санкциями и арестами. Но несмотря на это проведение митинга и мирного марша в Международный женский день стало ежегодной традицией для фем-движения Казахстана.
«Наша организация пытается провести мирный митинг с 2017 года. Однако только в 2021 году акимат впервые дал разрешение», — говорит Гульзада Сержан.
Тогда, в 2017 году, женский марш в Алматы проходил несанкционированно и в нем участвовало всего около 20 человек.
В 2018 году казахстанская феминистская инициатива «Феминита» подала заявку в акимат на проведение мирного митинга. Но разрешения им не дали и поэтому мероприятия решили не проводить.
В 2019 году несанкционированный мирный марш разогнала полиция.
В 2020 году «Феминита» тоже пыталась получить разрешение на проведение мирного митинга 8 марта, но безуспешно. Поэтому акция в поддержку женщин прошла несанкционированно, а двоих участниц — Фаризу Оспан и Ирину Пухнатову — задержали и оштрафовали.
Фаризу Оспан районный суд признал виновной по статье «Мелкое хулиганство» Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и оштрафовали на 13 255 тенге (33 доллара США по курсу на 2020 год). Ирине Пухнатовой обвинения выдвинули по двум статьям КоАП — «Мелкое хулиганство» и «Нарушение законодательства о порядке организации и проведения мирных собраний». Ее оштрафовали на 66 275 тенге (166 долларов США по курсу на 2020 год).
В том же году парламент Казахстана принял закон «О мирных собраниях», согласно которому для проведения мирного митинга необходимо только уведомить местные власти и не требуется согласование.
Женский марш в Алматы в 2021 году. Фото из архива Гульзады Сержан
В 2021 году акимат Алматы впервые дал разрешение на проведение женского марша 8 марта. Участники прошли около 5 километров по улицам города. По разным оценкам, в нем приняли участие от 500 до 1000 человек.
Как говорится в заявлении на официальной странице марша и митинга 8 марта в Алматы, в 2022 году главная тема — участие женщин в управлении делами государства. Несмотря на то, что с 2020 года в Казахстане установлена 30%-ная квота для женщин и молодежи в избирательных списках политических партий, количество женщин в составе парламента страны никогда не достигало этого уровня.
Аналогичная ситуация наблюдается и в других государственных структурах - малихатах, акиматах, министерствах и крупных корпорациях.
«Несмотря на то, что 44,2% предприятий малого и среднего бизнеса в Казахстане возглавляют женщины, только 4,2% руководителей крупных корпораций составляют женщины. Гендерный разрыв в доходах составляет 33%. Женщины обычно работают в дополнение к мужчинам и на более низких уровнях иерархии», - отмечает политолог Казбек Майгельдинов.
Организаторы мирного марша и митинга 8 марта в Алматы считают, что такая картина в частности объясняет нерешенность проблем не только женщин, переживших гендерное насилие, но и проблем многодетных матерей, политических узниц, одиноких матерей, женщин в тяжелой экономической ситуации, наркозависимых женщин и казахстанок, живущих с ВИЧ.
«В Казахстане много ограничений для женщин. Например, в стране женщин с инвалидностью могут спокойно стерилизовать, а их репродуктивные права нарушаются без их согласия. Излишне говорить, что есть много проблем. На все это необходимо обращать внимание», - говорит Гульзада Сержан.
По словам, соосновательницы казахстанской феминистской инициативы «Феминита» Жанар Серкебаевой, проведение мирных митингов и маршей - один из способов указать на эти проблемы.
«Конечно, мы не можем улучшить положение женщин одним или несколькими митингами. Но мы не остановимся на одном митинге. Мы не остановимся, пока права женщин не улучшатся. В дальнейшем мы будем проводить митинги и шествия не только в Алматы, но и в других регионах Казахстана», - говорит она.
Как и в некоторых других странах Центральной Азии, в Казахстане до сих пор существует список из 299 запрещенных для женщин профессий. Но и помимо него на ряд профессий женщин не берут.
Алмагуль живет в городе Алматы и мечтает работать водителем больших грузовых машин. До этого она пять лет работала водителем грузовика частной компании, но при попытке устроиться на работу в госорганизацию ничего не вышло.
«Я хотела учиться и работать, но меня не взяли, по причине того, что я женщина. Это очень несправедливо. Это прямое нарушение прав человека со стороны государства. Я очень хорошо могу справиться с этой работой, но в Казахстане задача женщин - рожать детей и сидеть дома», - рассказывает она.
Пандемия коронавируса и связанные с ней ограничения еще больше усугубили положение женщин во всем мире и в Центральной Азии в частности.
«По данным МВД, количество бытовых преступлений в семье за время пандемии увеличилось на 21%. Более 500 жертв домашнего насилия отправлены в кризисные центры. Сегодня многие несчастны из-за того, что женские голоса замедлены, или из-за "притеснения" родных», - говорит юрист Бакытжан Торегожина.
За 8 месяцев 2021 года в полицию поступили 130 тысяч заявлений о домашнем насилии. Только 2,5 тысячи человек были привлечены к уголовной ответственности.
«Женский активизм – это не борьба за власть, а борьба за жизнь. Мы все разные. Но нас объединяет стремление к справедливости, равенству и свободе», - говорит Торегожина.
То, что в этом году акимат Алматы согласовал хотя бы проведение мирного митинга 8 марта, эксперты считают хорошим знаком.
По данным Всемирного экономического форума, в Индексе гендерного разрыва Казахстан с 2017-го по 2021 год потерял сразу 28 пунктов, спустившись с 52-й на 80-ю позицию. При этом, по информации Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте РК, именно женщины обеспечивают почти 40 процентов ВВП страны.