Как война в Украине влияет на ситуацию в Центральной Азии и деколониальные процессы? В течение трех дней эксперты со всех стран региона обсуждали, с какими проблемами сталкивается Центральная Азия и каковы пути их решения.
С 15 по 17 ноября в Астане прошел Central Asian Think Tanks Forum, организованный исследовательским центром Paperlab совместно с региональным аналитическим центром CAPS Unlock и в партнерстве с Институтом репортажей войны и мира (IWPR) и студией The Guests.
Война в Украине влияет на ситуацию во всем мире, но Центральная Азия ощущает ее последствия особенно сильно из-за тесных политических и экономических связей с Россией. Во всех странах региона отмечается рост цен на недвижимость и инфляции, а из-за падения рубля поступления от мигрантов сокращаются.
Тем не менее, как показывает исследование Paperlab, несмотря на прогнозы, экономики стран Центральной Азии показали устойчивость, а в торговле появились новые возможности. Опрос экспертного сообщества показал, что в ближайшие 1-2 года аналитики опасаются, что риск вторичных санкций станет более значимым, будут ухудшаться межэтнические отношения, есть риски перехода стратегических объектов под управление крупного российского бизнеса, будет расти зависимость от Китая и будет невозможно экспортировать товары через Россию.
«Эксперты считают, что нужно диверсифицировать нашу внешнюю политику и усиливать партнерство в основном с западными странами и Турцией, при этом сохранять нейтралитет. Экономическая диверсификация – нужно развивать альтернативные маршруты. И по поводу пересмотра отношений с Россией было две дихотомии – постепенно отдаляться от России и выторговывать для себя лучшие позиции, но есть и радикальный взгляд, что нужно выходить из всех союзов с Россией и разрывать отношения», — добавил Серик Бейсембаев, диретор Paperlab.
Как отметила директор агентства EXIMAR Foresight Айман Турсынхан (Казахстан), этот конфликт вызвал резкий рост инфляции на всем Евразийском континенте, который оказался даже выше, чем во время финансового кризиса 2006 года. И в первую очередь это затрагивает области мировой продовольственной безопасности.
«Потому что выключены из мирового товарообмена и сторона, пострадавшая от конфликта, и сторона-агрессор. То есть от войны не выигрывает ни нападающий, ни обороняющийся. Мы видим, что сегодня житницы мировые по основным зерновым, масличным, мясным продуктам на сегодня выключены. Россия и Беларусь из-за санкций, Украина из-за войны», — говорит она.
Что касается стран Центральной Азии, то они ощущают на себе последствия. Произошел разрыв цепочек поставок и посевной материал (удобрения, которые раньше фермеры региона получали из России и Украины), стал недоступен.
В нынешней ситуации есть большой потенциал для интеграции стран Центральной Азии. Как отмечает директор Центра содействия экономическому развитию Узбекистана Юлий Юсупов, это создаст дополнительные рынки сбыта, а регион станет более привлекательным для иностранных инвесторов, поскольку рынок сбыта будет больше.
Как отметила Айжан Шаршенова, директор аналитического центра Crossroads Central Asia (Кыргызстан), в регионе на государственном уровне идут процессы кооперации, но пока не слишком глубокие.
«С 2018 года у нас происходят встречи глав государств без участия внешних игроков. Мне кажется, это очень важно. Потому что, к сожалению, когда появляется внешний игрок в любом C5+1 формате, эта дискуссия превращается в представление для этого внешнего организатора. Поэтому нашим государствам важно общаться без внешних игроков», — сказала она.
Тем не менее, между странами есть проблемы границ и распределения водных ресурсов, которые могут стать причинами разногласий и мешать сближению. Эксперты отмечают, что именно экономика может стать основой для интеграции, потому что на ее основе могут возникать более устойчивые связи. А свобода перемещения людей и товаров, возможно, снизит напряженность приграничных вопросов, отметил главный редактор IWPR в Таджикистане Марат Мамадшоев, а также добавил про возможные риски:
«Малые страны боятся регионализма и того, что большие страны будут их подминать под себя и диктовать свою волю. […] Интеграция авторитарных лидеров может привести к негативным последствиям. Она не идет снизу и противоречит интересам народа, бизнеса», – сказал он.
Кроме того, война в Украине подтолкнула тему деколонизации и поиска собственной идентичности, хотя эта дискуссия в разных странах происходит по-разному. Эльмира Ногойбаева, глава исследовательской площадки «Эсимде» (Кыргызстан), отметила, что, хотя мы смотрим на деколонизацию как на возможность, есть и риски. Айнаш Мустояпова, преподавательница Карагандинского университета им. Е.А. Букетова (Казахстан), добавила, что война актуализировала тему деколонизации и фрагментировала общество на тех, кто на стороне Украины, и на тех, кто на стороне России.
«Деколонизируясь мы не предложили ничего взамен. Отказываясь от каких-то ложных нарративов и ценностей, мы должны взамен предложить что-то другое. Властью это не было сделано, идеологии не было сформировано. И это приводит к фрагментации, потому что каждый занимает ту или иную сторону, исходя из своих каких-то критериев», — сказала Мустояпова.
По ее словам, если бы в странах региона была некая сформированная и продвигаемая система ценностей, то население бы не делилось каждый раз из-за любого нового конфликта, где бы он ни происходил.
По предварительным данным опроса Central Asia Barometer (Кыргызстан), 35-40% опрошенных из стран Центральной Азии не могут ответить на вопрос, что они думают о войне.
«Люди говорят, что у них нет четкой позиции. Большинство следят за конфликтом, но повышается процент тех, кто не следит за войной. Большинство считают, что страны региона должны быть нейтральными», — добавляет Касиет Ысманова, директор Central Asia Barometer.
По результатам опроса жителей Украины по поводу того, какую позицию, по их мнению, занимает население стран Центральной Азии, большинство украинцев считают, что жители Казахстана наиболее лояльны к позиции Украины, а Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан поддерживают Россию.
Опрос Central Asia Barometer показал, что в Казахстане 25% респондентов обвиняют в войне Россию, а 20% — Украину. В других странах региона чуть превалирует доля тех, кто поддерживает Россию. В том числе такая картина – это результат доступности в регионе российских телеканалов, наличия филиалов интернет-изданий и газет. Исследование EUCAM и IWPR о нарративах и восприятии российской пропаганды в Кыргызстане показывает, что население страны весьма восприимчиво к пропаганде и доверяет российским СМИ больше, чем кыргызским.
Третий день форума был посвящен тренингам для экспертов. Татьяна Дурнева, тренерка и координаторка адвокационных кампаний (Украина), рассказала, как выстраивать адвокационные кампании, чтобы они были эффективны и приводили к желаемому результату.
«Когда мы просто просим решить проблему, они [власти] ее решат так, как они ее видят и понимают, или не решат вообще. Когда мы приносим готовое решение, какую-то базу, которая будет вызывать доверие […] и сократит время на разработку, это очень ускоряет процесс», – отметила она.
О том, как экспертам продвигать личный бренд и доносить информацию о результатах своей работы, рассказал директор по маркетингу бренда одежды Qazaq Republic Данияр Косназаров (Казахстан).
«К сожалению, пиару и коммуникациям в аналитической среде уделяют внимание по остаточному принципу. Но на самом деле уже на стадии планирования нужно в том числе закладывать правильную информационную кампанию, ставить цели, расписывать контент-план», – отметил он.
В современных реалиях использование искусственного интеллекта в работе становится обыденностью, но оно несет и риски. В сфере ИИ еще не проработаны вопросы авторских прав и безопасности, отметила Малика Токмади, исследовательница Paperlab.
«Иногда легко забыть, что он [ChatGPT] не человек, что он не несет никакой ответственности. Он ничего не понимает, не думает. Это только ваша ответственность юридически и этически», – сказала она.