© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

Узбекистан упростил процедуру получения гражданства. Что изменилось и как это работает?

В сентябре 2020 года в Узбекистане вступил в силу Закон «О гражданстве» в новой редакции от 13 марта 2020 года, который дает надежду многим жителям этой страны получить, наконец, долгожданный статус гражданина.


Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!


Среди них и житель Андижанской области Муроджон Гапиров, который родился в Кыргызстане. Несмотря на то, что его супруга – гражданка страны, а сам он по национальности узбек и много лет живет и работает в Узбекистане, статус гражданина более 20 лет был ему недоступен.

В беседе с CABAR.asia Гапиров рассказал, что после получения паспорта гражданина Узбекистана, он, наконец-то, приобрел право на свободное передвижение за пределы страны, что раньше ему было недоступно. Теперь сам он и трое его детей приравнены в правах с остальными узбекистанцами. Гапиров надеется, что долгожданное гражданство положительно повлияет на их жизнь.

Проблема получения гражданства долгое время беспокоила тех граждан, которые вернулись в Узбекистан после развала СССР в начале 1990-х годов. Получить узбекское гражданство до недавнего времени было, практически, невозможно.  

По данным Главного управлении миграции и оформления гражданства МВД, с 1992 по 2016 годы в гражданство Республики Узбекистан были приняты всего 482 человека.  А с начала нынешнего года гражданами стали 5978 человек.

Сколько человек проживает в Узбекистане без гражданства?
В 1991 году, после развала Союза, в республику вернулось много этнических узбеков или людей других национальностей, которые родились в Узбекистане. У всех у них были паспорта бывшего СССР. 2 июля 1992 года в стране приняли закон «О гражданстве Республики Узбекистан», согласно которому они получили статус «лиц без гражданства». По данным Главного управления миграции и оформления гражданства МВД Узбекистана, на 2019 год в стране проживало 95 857 лиц без гражданства. Из них – 49 228 человек (50,6 % лиц без гражданства) получили постоянную прописку в Узбекистане к январю 1995 года, что автоматически лишало их гражданства, поскольку, в соответствии с предыдущим Законом, гражданами являлись только те, кто постоянно проживал и был прописан в Узбекистане до 28.07.1992 года.
Почему так сложно было получить гражданство раньше?
Потому что такова была политика тогдашнего правительства. Люди неоднократно обращались в различные государственные инстанции. Но везде получали отказ. Причем, причин не объясняли.

К примеру, житель Бекабада Максуд Хасанов (фамилия изменена), работающий в сфере услуг, приехал в Узбекистан в 1994 году из соседнего Таджикистана, где шла гражданская война. В Узбекистане у него жили родственники. Свою жизнь с Таджикистаном он не связывал, поэтому в 1996 году оформил вид на жительство в надежде, что через пять лет станет полноправным гражданином страны. Но с тех пор прошло больше 20 лет. Его неоднократные обращения в МВД, миграционную службу и даже в прокуратуру оставались без ответа. Везде был отказ без объяснения причин. И лишь в нынешнем году его мечта осуществилась.

Увеличилось ли количество людей, получивших гражданство Узбекистана, после смены власти в стране?
Да, после прихода к власти президента Шавката Мирзиёева, процесс приема в гражданство заметно ускорился. С 2016 года по настоящее время гражданство Узбекистана получили 16 298 человек. Причем, примерно треть из них – в 2020 году. То есть, за последние четыре года паспорта получили в 34 раза больше людей, чем за предыдущие 24 года.
А зачем новый закон? Что было не так со старым?
Например, в предыдущей версии закона «О гражданстве» было непонятно, что делать в случае возникновения множественного (двойного) гражданства при рождении. Закон не регулировал нормы приобретения гражданства для детей, рожденных за пределами страны, родители которых уехали и проживали в других странах, а также в тех случаях, когда был известен только один из родителей. Кроме того, в прежнем законе не было упрощенного порядка принятия в гражданство соотечественников, отсутствовала единая автоматизированная информационная система.
А в новом законе это есть?
Да, статья 6, например, позволит лицам, прибывшим и постоянно прописанным на территории Узбекистана до 1 января 1995 года, при желании стать гражданами страны в упрощенном порядке. В том случае, если они не принимали гражданство другого иностранного государства и проживают на территории Узбекистана до вступления в силу нового закона на основании вида на жительство.

Для соотечественников также введена упрощенная процедура. Да и в целом, получить гражданство Узбекистана стало проще. В новом законе подробно прописан процесс рассмотрения ходатайств, а также система приема, выхода или утраты гражданства. Что касается детей, то определено их гражданство при изменении гражданства родителей, а также при усыновлении.

Так что, у тех 49 228 человек (50,6 % лиц без гражданства), которые постоянно проживали в Узбекистане на январь 1995 года, появился реальный шанс.

И какой теперь порядок получения гражданства Узбекистана?
Согласно новому закону, гражданство Узбекистана может получить человек, который:

а) оформил выход из гражданства иностранного государства;

б) в течение пяти лет непрерывно проживает на территории Узбекистана со дня получения вида на жительство для лица без гражданства и до дня обращения с ходатайством о приеме в гражданство;

в) имеет законный источник существования;

г) обязуется соблюдать Конституцию;

д) владеет государственным языком в пределах, необходимых для общения.

Для получения или восстановления гражданства необходимы следующие документы:

– анкета;

– паспорт и (или) вид на жительство;

– свидетельство о браке или о расторжении брака;

– свидетельство о рождении ребенка и при наличии, вид на жительство ребенка, при указании его в ходатайстве;

– документ, удостоверяющий наличие законных источников существования;

– документ об уплате государственной пошлины (консульского сбора). На сегодня эта сумма равна двум минимальным размерам заработной платы, 446 тысяч узбекских сумов (около 43 долларов США);

Если вы претендуете на получение гражданства в упрощенном порядке, то дополнительно нужны:

– свидетельство о рождении заявителя;

– паспорт родственника по прямой восходящей линии, проживающего на территории Узбекистана и являющегося его гражданином, либо ходатайство заинтересованного министерства, государственного комитета или ведомства;

– документ, подтверждающий отсутствие или наличие судимости.

В исключительном порядке президент Республики Узбекистан, исходя из национальных интересов, может предоставлять гражданство Республики Узбекистан гражданам иностранных государств и лицам без гражданства без применения требований статей 19 и 20 настоящего Закона. В таком случае, к ходатайству о приеме в гражданство Узбекистана прилагается паспорт или вид на жительство.

 

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: