При новом мэре Джахангире Артыкходжаеве, которого назначили в декабре 2018 года, столица Узбекистана не стала более удобной для маломобильных людей: пандусы стоят не везде, да и те, что имеются — ради галочки.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
В 2017 году в республике была принята программа по поддержке лиц с ограниченными условиями здоровья. Однако это не привело к созданию доступной городской среды в Ташкенте. Условий для инвалидов-колясочников и других маломобильных людей не предусмотрено даже в новых объектах социальной и транспортной инфраструктуры.
Не как по Маслоу
В психологии распространена теория потребностей человека под названием «пирамида Маслоу» американского психолога Абрахама Маслоу. Согласно ей, человек не может испытывать потребности высокого уровня, пока не реализованы его базовые нужды. Для людей с инвалидностью это, в первую очередь, физиологические потребности и безопасность. К сожалению, в Ташкенте уже на базовом уровне у маломобильных людей возникают сложности.
Небезопасная городская среда не позволяет людям с инвалидностью вести полноценную социальную жизнь: учиться, работать, развлекаться, раскрывать свой потенциал.
Так как большинство ташкентцев живет в многоэтажных домах без лифтов, людям с ограниченными возможностями сложно даже выйти из дома — подъезды не оборудованы пандусами.
Обращаться по этому поводу в местные органы самоуправления бесполезно. Власти кивают в сторону товарищества частных собственников жилья, а те в свою очередь говорят, что решение о строительстве пандусов принимается на собрании жильцов с их одобрения.
Фактически спасение утопающих становится делом самих утопающих. Однако при пособии по инвалидности в 436 150 сумов (41 доллар США) самостоятельно решать эту проблему люди с ОВЗ практически не имеют возможности.
Школы, вузы, детсады — настоящая зона дискомфорта для маломобильных людей. Здесь есть все, что усложняет жизнь ЛОВЗ — высокие бордюры, крутые лестницы без пандусов, туалеты без поручней для колясочников. А если к этому добавить недружелюбное отношение со стороны людей, не обладающих особыми потребностями, то становится понятно, как сложно людям с инвалидностью жить в Ташкенте и в Узбекистане в целом.
Один из родителей ребенка с ДЦП рассказывает, что другие дети и их родители смотрят на них как на прокаженных. Отчасти благодаря таким косым взглядам людям с ОВЗ в столице Узбекистана трудно социализироваться — им сложно даже выходить из дома. Наверное, поэтому общественность всерьез полагает, что в городе живет мало людей с ограниченными возможностями.
К слову, государство лишь поддерживает эту убежденность в своих гражданах, признавая инвалидами лишь 2% от населения Узбекистана. Хотя различной степенью инвалидности, согласно мировой статистике, обладают до 15% жителей Земли.
Главное соблюсти закон, а не помочь
Справедливости ради, городские социальные объекты (аптеки, поликлиники, махаллинские комитеты) оборудованы пандусами. Но беглый взгляд на них позволяет уверенно говорить о том, что их соорудили «ради галочки». Многие из них не имеют поручней, либо настолько круты, что по ним не подняться даже здоровому человеку.
Некоторые пандусы построены как часть интерьера и выложены скользким мрамором или кафелем — на них впору кататься детям.
Закон о социальной защищенности ЛОВЗ, который обязывает обустраивать инфраструктуру для людей с ограниченными возможностями, де-факто не работает.
Любые жалобы в органах местного самоуправления встречают непониманием: «Пандус есть, значит нарушений нет».
Даже в зданиях врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК), которые занимаются выдачей свидетельств об инвалидности, не продуманы условия для маломобильных людей. Нет оборудованных парковок для водителей-инвалидов, крутые пандусы сочетаются с высокими бордюрами, а туалетные комнаты рассчитаны исключительно на здоровых людей.
По мнению Ассоциации инвалидов Узбекистана, вопросы о создании комфортной безбарьерной городской среды не решаются отчасти из-за того, что среди ответственных чиновников нет ЛОВЗ. То есть им просто не понять всех тягот жизни маломобильных людей.
Городское планирование без учета особых потребностей
Ташкентцы с ограниченными возможностями здоровья сетуют, что современные транспортные развязки и пешеходные переходы не учитывают их интересов. Например, при строительстве новых станций метрополитена требования законодательства об установке пандусов были просто проигнорированы, а надземные пешеходные переходы на больших перекрестках и вовсе не приспособлены для того, чтобы ими пользовались люди с инвалидностью.
Передвигаться по городу в автобусах ЛОВЗ также некомфортно. В некоторых автобусах предусмотрены специальные места для инвалидов и матерей с колясками, но, если учесть, что общественный транспорт обычно переполнен, людям с особыми потребностями не приходится рассчитывать на то, что для них найдется место в автобусе.
Как ни странно, на этом фоне выгодно выделяются современные торгово-развлекательные комплексы узбекской столицы, в которых предусмотрена инфраструктура для ЛОВЗ (пандусы, парковки, лифты). Частники в этом плане более толерантны, чем государство.
В остальном, к сожалению, город и его жители остаются недружелюбной средой для людей с ограниченными возможностями здоровья. Выйти на улицу сложно и небезопасно, а значит о самореализации и активной социализации маломобильных людей и речи быть не может.