В Таджикистане не созданы благоприятные условия для широкого использования солнечной энергетики и привлечения инвестиций в этот сектор. Это происходит на фоне постоянного энергодефицита и кризиса в электроэнергетической системе страны.
Таджикистан относится к наиболее уязвимым к изменению климата странам. Повышение температур привело к таянию ледников и изменению характера осадков. Это становится острой проблемой для гидроэнергетической системы страны, которая производит более 95% электроэнергии в стране.
В 2023 году в Таджикистане было произведено более 21,8 млрд кВт/ч электроэнергии. Однако уже много лет в зимний период сельские жители страны имеют доступ к электричеству лишь 8-10 часов в сутки.
По отчетам властей, ежегодно в этот период из-за сокращения стока воды в реках электроэнергии производится меньше. Это в свою очередь приводит к введению лимитов на электроэнергию в сельской местности, где, по официальной информации, проживает 70% жителей страны.
1 марта практически вся страна потеряла доступ к электроэнергии. По заявлению властей, причиной отключения света в столице и большинстве регионов Таджикистана стала авария на главных высоковольтных линиях электропередач республики.
95 процентов всей производимой электроэнергии вырабатывается на гидроэлектростанциях. Стране необходимо активнее использовать альтернативные способы производства электроэнергии для того, чтобы жители имели постоянный доступ к ней, считают эксперты.
По данным метеослужб, в Таджикистане от 260 до 300 солнечных дней в году, страна обладает огромным потенциалом солнечной энергии. По предварительным оценкам Миниэнерго, годовой потенциал использования солнечной энергии равен 3103 млрд кВт/ч. Если использовать существующие возможности, то можно частично обеспечить электроэнергией жителей регионов страны.
Животновод Сохибназар Муродов, житель джамоата Сари Хосор (село в Таджикистане, расположенное в 200 километрах к юго-востоку от Душанбе, в Балджуванском районе Хатлонской области), уже год как установил солнечные батареи на своем летнем пастбище.
«Эту систему нам передали в рамках одной программы год назад. Она установлена там, где нет электричества», – сказал он в интервью CABAR.asia.
Он подчеркнул, что электроэнергия, производимая солнечными панелями, хорошо используется на пастбищах, где электричества не было.
«Лето мы проводим на пастбищах. Электричество нам нужно только ночью для освещения и для подзарядки телефонов», – сказал Муродов.
Что предпринимается властями? В своем ежегодном послании президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что «с целью достижения целей Стратегии развития “зеленой” экономики необходимо принять практические меры по созданию гидроэлектростанций за счет возобновляемых источников энергии и к 2030 году — по увеличению альтернативных мощностей производства “зеленой” энергии в объеме не менее 1000 мегаватт, то есть с использованием солнечных и ветряных ресурсов».
На пресс-конференции Министерства энергетики и водных ресурсов Таджикистана 1 февраля 2024 года было сказано, что в 2023 году в Мургабском районе была введена в эксплуатацию солнечная электростанция, финансируемая USAID, мощностью 600 кВт.
Кроме того, в рамках проекта Всемирного банка по «Строительству частной солнечной электростанции в Согдийской области» (мощностью 200 МВт) 17 февраля 2023 года был заключен контракт и подписано соглашение с консорциумом JURU Energy Limited (Великобритания) и Rina Consulting (Италия) для подготовки ТЭО проекта.
«А 17-18 марта 2023 года собственно начата работа по подготовке ТЭО», – говорилось на пресс-конференции.
Ранее ведомство сообщало, что с Global Renewable Alliance обсудили строительство к 2030 году ветровых и солнечных электростанций мощностью 700 МВт.
Как идет финансирование? В 2023 году Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) выделил предприятиям и домохозяйствам республики новые средства в размере 50 миллионов долларов для облегчения их доступа к зеленым технологиям и лучшей адаптации к изменениям климата.
ЕБРР и Зеленый климатический фонд (ЗКФ) запустили Фонд финансирования зеленой экономики Таджикистана II (GEFF Tajikistan II), проект направлен на повышение стандартов эффективности использования энергии и ресурсов и поддержку перехода страны к зеленой экономике.В 2022 году Азиатский банк развития выделил грант в размере 30 миллионов долларов для усиления управления рисками стихийных бедствий в Таджикистане и снижения экономических потерь от изменения климата и стихийных бедствий.
Эксперты: “Возможности не используются”
Тимур Идрисов, эколог и эксперт в области изменения климата говорит, что, хотя гидроэлектростанции производят около 90% всей электроэнергии в Таджикистане, их доля в конечном потреблении энергии составляет менее 60%. Остальное приходится на ископаемое топливо. А вот доля солнечной и ветровой энергетики в общем энергобалансе составляет менее 1 процента.
В связи с климатическими изменениями наблюдается таяние ледников и уменьшение снежного покрова. Выпадение осадков станет носить более изменчивый характер. Все это будет влиять на режим стоков рек и их гидрологический цикл, от которого зависят ГЭС. Это снизит надежность и мощность как объектов гидроэнергетики, так и распределительных сетей, отмечает эксперт.
«В условиях растущей неопределенности важно диверсифицировать источники энергии с упором на возобновляемые и активно заниматься программами по энергосбережению и энергоэффективности. При грамотном подходе солнце, без преувеличения, может стать одним из ключевых источников энергии в Таджикистане после ГЭС», – сказал Идрисов в интервью CABAR.aisa.
По словам эксперта, расположенный в «солнечном поясе» мира Таджикистан имеет большой потенциал для развития солнечной энергетики, интенсивность солнечной радиации в большинстве регионов республики достигает 1 кВт/м2.
«Однако огромный потенциал солнечной энергии остаётся практически невостребованным, хотя, по некоторым данным, за счет энергии солнца Таджикистан мог бы удовлетворять до 25% своих энергопотребностей. До недавнего времени в Таджикистане не было реализовано значимых проектов в сфере солнечной энергетики», – пояснил он.
По словам эксперта, широкому развитию солнечной энергетики в стране препятствует целый ряд проблем.
«Речь идет и об отсутствии ясных и четких правил, чрезмерной бюрократии, монополии на рынке энергетики и низких тарифах, отсутствии местного опыта и экспертизы, устаревшей инфраструктуре и т.д. Говоря проще – в Таджикистане до сих пор не созданы привлекательные условия для широкого использования энергии солнца и привлечения инвестиций в этот сектор», – сказал Идрисов.
Как работают национальные программы?
В Таджикистане принято несколько государственных программ по использованию возобновляемых ресурсов.
Например, в 2010 году в Таджикистане был принят Закон «Об использовании возобновляемых источников энергии». В Национальной стратегии развития Республики Таджикистан до 2030 года и в Стратегии по развитию зеленой экономики на 2023 и 2037 годы энергетика признана одной из основных отраслей страны. При этом одна из стратегических целей правительства Таджикистана – достижение энергетической независимости.Также одной из целей Стратегии развития зеленой экономики на 2023-2037 годы в Таджикистане является увеличение мощностей по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой и биоэнергии) на 10 процентов.
Однако, по мнению Тимура Идрисова, реализованные до сих пор программы не давали существенного эффекта.
В Таджикистане еще в 2007 году была утверждена Программа комплексного использования возобновляемых источников энергии на период 2007-2015 годы, которая фактически так и не была реализована. В 2010 году был принят закон «Об использовании возобновляемых источников энергии», за которым последовал ряд подзаконных актов и распоряжений, связанных с установкой, присоединением и эксплуатацией объектов ВИЭ. «Но и они не оказали серьезного влияния на развитие солнечной энергетики в республике», – говорит Идрисов.По его словам, несмотря на то, что диверсификация источников энергии и развитие альтернативных источников энергии признавались важными аспектами, основная роль отводилась гидроэлектроэнергии и угольным теплоэлектростанциям.
Нужно использовать опыт других стран
Примеры успешного развития солнечной энергии уже есть во многих странах.
«Этой отрасли требуются понятные правила игры, демонополизация рынка и финансово-экономические стимулы», – говорит Тимур Идрисов.
В Узбекистане производители возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на 10 лет освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога, физические лица имеют право получить 30%-ую компенсацию от государства при установке солнечных фотопанелей или водонагревателей. В Кыргызстане предусмотрен льготный период на покупку электроэнергии – для солнечных электростанций это 25 лет.
В Казахстане инвесторы ВИЭ-проектов, в том числе освобождаются от таможенных пошлин, НДС при импорте и некоторых других видов налогов. В стране действует система аукционов на проекты по ВИЭ.
«Следует изучать этот опыт, отбирать и адаптировать то, что будет наиболее эффективно работать в условиях Таджикистана», – предлагает Тимур Идрисов.
Что даст солнечная энергия стране?
Двумя годами ранее эколог Наталья Идрисова говорила CABAR.asia, что необходимо искать альтернативные энергетические ресурсы, поскольку полагаться только на один источник опасно.
«Да, вода — это возобновляемый источник энергии и ее у нас много. Но есть риск, что под воздействием изменения климата ее объемы постепенно с годами будут снижаться с учетом стремительного таяния ледников. Поэтому нужно, чтобы была альтернатива, а для этого нужны правительственная поддержка и субсидирование, чего пока что нет. Есть общее видение, говорят, что нужно, но ничего серьезного не делается», – говорила она.Тимур Идрисов говорит, что для получения энергии с помощью солнца не нужно сжигать топливо, установки бесшумны и дружелюбны к окружающей среде. Более того, они надежны и практичны, не требуют обслуживания в течение 25 лет и более.
«С помощью солнечной энергии можно не только вырабатывать электроэнергию, но и, например, нагревать воду, обогревать и охлаждать дома. Еще одно преимущество солнечной энергии – возможность ее автономного и индивидуального использования», – говорит он. По его мнению, учитывая горный рельеф Таджикистана, разбросанность и удаленность многих населенных пунктов, где доступа к центральным электросетям нет или он серьезно ограничен, использование недорогих солнечных установок, может существенно улучшить жизнь местных домохозяйств и снизить нагрузку на природные ресурсы. С развитием рынка возобновляемой энергетики и самих технологий солнечные установки будут становиться все более доступными для желающих. «Если мы хотим удовлетворять энергопотребности населения, снизить зависимость от экспорта нефтепродуктов, выполнить обязательства по ограничению выбросов парниковых газов, сохранить окружающую среду и решить ряд социально-экономических проблем, то нам придется активно использовать альтернативные источники, включая солнце», – заключил эксперт.