В прошлом месяце партия «Ата-Журт», чей основной электорат проживает на юге Кыргызстана, объединилась с «Республикой», во главе с Омурбеком Бабановым, бизнесменом с севера. Бабанов и лидер «Ата-Журта» Камчыбек Ташиев объявили о данном шаге 20 октября.
Союз оказался неожиданным и показал, как совершенно разные политические партии вынуждены вступать в союзы, которые дадут им больше шансов на победу на предстоящих парламентских выборах.
Две партии достигли хороших результатов на осенних парламентских выборах 2010 года, несмотря на то, что обе были относительными новичками. Те выборы прошли после народного восстания, в результате которого был свергнут президент Курманбек Бакиев, и после кратковременной, но чрезвычайно кровавой вспышки межэтнического насилия между кыргызами и узбеками в июне 2010 года. Успех «Ата-Журта» на выборах отразил волну кыргызского национализма, особенно на юге, где и произошел межэтнический конфликт. .
«Ата-Журт» и «Республика», ставшая четвертой на выборах 2010 года, вступили в коалицию с Ссоциал-демократами. Через год, в октябре 2011 года, лидер социал-демократов Алмазбек Атамбаев был избран президентом Кыргызстана, что дало им силу бросить «Ата-Журт» и сформировать новый правящий блок с «Республикой» и более сильными партиями «Ата-Мекен» и «Ар-Намыс».
В рамках сделки Бабанов стал премьер-министром и был им до сентября 2012 года, когда был вынужден подать в отставку. Поддержка его партии, в основном бизнес-элитой, резко сократилась на фоне снижения его популярности.
«Ата-Журт» ждало еще более худшее будущее – Ташиев и двое его коллег по партии были арестованы и обвинены в попытке переворота после беспорядков возле здания парламента в октябре 2012 года. Их оправдали и освободили в июне 2013 года.
Союз «Республики» и «Ата-Журта» кажется результатом чистого прагматизма. Вполне вероятно, что партия Бабанова будет спонсировать данное мероприятие, в то время как «Ата-Журт» привлечет политических тяжеловесов с юга Кыргызстана и многочисленный сельский электорат. В действующем созыве парламента в текущее время фракции обеих партий составляют парламентскую оппозицию.
При этом слияние партий не является гарантированным рецептом успеха.
Парламентские выборы следующего года будут проводиться по измененному избирательному законодательству, которое пересматривается в настоящее время. Это создает некоторую интригу и затрудняет прогнозирование итогов выборов. Предлагаемые изменения в закон о выборах созданы для отсеивания бесчисленного множества мелких партий – более 20 партий выдвинули своих кандидатов на выборах 2010 года.
Лидер «Ата-Мекена» Омурбек Текебаев попросил парламент поднять порог для прохождения в парламент с пяти до семи процентов от общего числа голосов. В настоящее время только социал-демократы и «Ата-Мекен» могут рассчитывать на преодоление такого высокого барьера.
Текебаев также призывает к изменению «партийных списков», в которых отмечаются имена кандидатов на места в парламенте в соответствии с тем, какой результат показали их партии в пропорциональной системе представления. Он хочет, чтобы они предоставили региональные списки, а также общереспубликанский – минус для таких как «Ата-Журт», который идентифицируется только с одной частью Кыргызстана.
Предлагаемые Текабаевым поправки успешно прошли первое чтение в парламенте, хоть и не без дебатов. Некоторые критики отметили, что отсутствует положение об особых социальных группах, таких как люди с ограниченными возможностями, в противовес региональным интересам.
Какие бы поправки не были приняты в избирательное законодательство, социал-демократам придется нелегко. Будучи ведущей силой в правящей парламентской коалиции, они будут отвечать за продолжающееся бедственное положение экономики. Электричество и импортируемый природный газ остаются в дефиците, а продукты питания, бензин и уголь растут в цене. Зарубежная помощь тоже иссякает.
За период, прошедший после парламентских выборов 2010 года, появились новые политические силы (в том числе представляющие и южные элиты), претендующие на участие в предстоящих выборах. Новые политические силы включают партию «Улуттар биримдиги», учрежденную бывшим мэром Оша, Мелисом Мырзакматовым, и партию «Онугуу-Прогресс», возглавляемую Бакытом Торобаевым. Названные партии заключили союз в декабре прошлого года.
Также ходят слухи о том, что Мырзакматов может заключить союз с «Ата-Мекеном», хотя это основывается только на том, что он встречался с Текебаевым, хотя все остальное не было подтверждено.
Весь этот процесс заключения союзов показывает, как кыргызские партии рассматривают необходимость диалога друг с другом и вступление в союзы по расчету, даже если это объединение демонстрирует странность и неожиданность таких действий, как в случае с «Ата-Журтом» и «Республикой».
Павел Дятленко – политолог из Бишкека.