2014 год выдался достаточно сложным для уязвимых слоев населения по причине повсеместного роста цен на продукты первой необходимости. По сравнению с 2013 годом рост составил в среднем от 10 до 15%. Причиной этому послужила девальвация в начале года. Дальнейшему ухудшению экономической ситуации способствовали падение цен на нефть и негативное влияние западных санкий на экономику России, с которой Казахстан тесно связан.
Пресс-служба Комитета по статистике министерства национальной экономики Республики Казахстан в начале октября привела последние статистические данные по Казахстану о формировании прожиточного минимума в РК в 2014 году. В сентябре 2014 года величина прожиточного минимума по сравнению с сентябрем 2013 года уменьшилась на 8,1%.
На 2014 год согласно Закону РК “О республиканском бюджете на 2014-2016 годы” прожиточный минимум, она же потребительская корзина, в Казахстане составил 19 тыс. 966 тенге. Минимальная продуктовая корзина равна 11 тыс. 979 тенге и составляет 60% от всей суммы прожиточного минимума. Размер государственной базовой пенсионной выплаты в Казахстане в 2014 году составляет 9 983 тенге. Минимальный размер пенсии в Казахстане в 2014 году составляет 20 782 тенге.
Стоит отметить, что в Казахстане доля расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги для расчета прожиточного минимума установлена в размере 40 процентов стоимости минимальной потребительской корзины.
В настоящее время в продуктовую корзину казахстанцев входит лишь 43 наименования продуктов, в то время как во Франции их 250, в США -300, в Англии – 350, а в Германии – 475. Стоит отметить, что 43 наименования продуктов определяются по минимальным нормам потребления. Эти минимальные нормы потребления утверждены Академией питания в Алматы.
Согласно нормам, рассчитанным в Казахстане в год, по ныне действующей потребительской корзине житель РК в год может съесть три килограмма колбасы, 95 килограммов картофеля, выпить 84 литра молока, растянуть на год поедание 142 яиц, 70 буханок хлеба и попытаться приговорить супы и второе, используя 38,5 килограмма мяса.
Учитывая, что всего этого «изобилия» продуктов должно хватит на целый год, то можно с уверенностью говорить, что самая незащищенная категория граждан – пенсионеры, живущие на среднюю пенсию, влачат полуголодное существование.
И это несмотря на то, что с апреля 2014 года базовые пенсионные выплаты в РК выросли до 12%, а трудовые пенсии – до 14%, но уровень средней пенсии все еще крайне низок. Размеры базовых пенсий достигли 10 450 тенге, а средние размеры трудовых пенсий составляют 46 661 тенге, с учетом базовой пенсии.
Сравнение размера пенсий в Казахстане с другими странами СНГ раскрывает следующий парадокс. ВВП Казахстана по итогам 2013 года превысил $220 млрд. и составил $13 тыс. на душу населения и по этому показателю Казахстан превосходит ВВП Туркменистана, Беларуси и Азербайджана. Но средняя пенсия в этих бывших советских республиках превосходит казахстанскую, например белорусские пенсионеры получают почти на 20% больше казахстанских.
Мы решили проверить, может ли пенсионерка, получающая даже чуть выше минимальной пенсию в размере 25 тыс. тенге прожить на эти деньги и соответствует ли потребительская корзина даже самым скромным нуждам пожилых людей.
Сахибам Кадыровой 73 года, она была учительницей в школе, однако значительную часть жизни посвятила воспитанию собственных детей, поэтому со своим скромным трудовым стажем, но при этом заслугами перед государством как мать четверых детей ей определена пенсия в размере 25. Тыс. Сахибам Мирсултановна говорит, что как получает пенсию сразу же 10 тыс откладывает на коммунальные платежи, особенно тяжело ей приходится сейчас, когда начался отопительный сезон, к тому же с этого месяца повысились и цены на электроэнергию. Таким образом, чтобы прожить месяц у Сахибам Кадыровой остается лишь 15 тыс. тенге.
«Лекарства я себе купить не могу, тогда придется сидеть без еды», – заметила она.
Мы решили отправиться с Сахибой Мирсултановной на рынок – «Зеленый базар» в Алматы. Килограмм самой дешевой картошки стоит 120 тенге, лука 100 тенге. 2 кг картошки и лука уже обходятся пенсионерке в 440 тенге. Два килограмма картошки и лука вряд ли хватят пожилому человеку на месяц, но больше пенсионерка не может себе позволить. Пробираясь к молочным продуктам она останавливается возле кефира, одна пачка которого стоит 270 тенге, а литр молока «Одари» обходится в 250 тенге. 960 тенге из скромной пенсии уже ушли, но в сумке у пенсионерки практически пусто.
Если исходить из нормы по одному яйцу в день, то за 30 яиц пожилая женщина должна была отдать еще 900 тенге, но она ограничивает себя и обходится 15 яйцами в месяц, на что у нее уходит еще 450 тенге. Итого 1410 тенге.
Сахибам Мирсултановна покупает 1 кг мяса в месяц, на большее нет денег и это одна из самых больших статей ее расхода. Килограмм не самого лучшего говяжьего мяса обходится ей в 1300 тенге.
Следующая статья расходов – макароны. Самые дешевые – 150 тенге за пачку. Пенсионерка берет 2 паки на месяц, и это еще 300 тенге. В общей сложности уже нет 3000 тыс тенге. Литр подсолнечного масло, которого с трудом хватает на месяц – еще 350 тенге и килограмм сливочного масло 700 тенге. Итого больше 4 тыс. тенге.
На овощи – капусту, свеклу и килограмм кабачков уходит еще 500 тенге. Килограмма муки на месяц явно не хватит, но это все, что может позволить себе пенсионерка – 150 тенге, плюс килограмм самого дешевого сахара – 150 тенге. Два зубчика чеснока и зелень съедают еще 350 тенге. Еще 500 тенге уходит на пачку чая.
Палочка самой дешевой колбасы -750 тенге, килограмм окороков еще 750 тенге. Итого 6500 тенге.
«В неделю уходит три-четыре булки хлеба. Самый дешевый сейчас стоит 70 тенге. В неделю 210 -280 тенге. В месяц тысячу уходит только на хлеб. Чтобы доехать до рынка или просто выйти в город в один конец 80 тенге. Четыре поездки туда обратно в месяц, чтобы подышать свежим воздухом и закупить товары и еще 700 тенге», – сетует старушка.
И этот самый минимальный набор «благ» обходится для ее бюджета почти в 8500 тыс тенге. Еще до полутора тысяч уходит на покупку минимального набора предметов личной гигиены. Итого 1000 тыс.
Остальные деньги пожилая женщина тратит в местном магазинчике рядом с домом, когда ее скромные запасы к середине месяца заканчиваются, а еще нужно прожить, как минимум 15 дней на пять тысяч и ограничивать себя во всем.
Женщина забыла, когда в последний раз покупала «деликатесы», для нее ими являются все кондитерские изделия, сгущенное молоко, печенье, торты, которые ей не по карману. Не покупает она и майонез со сметаной, так как цены кусаются, нет давно в ее рационе сыра, меда, а овощи по минимуму только летом, причем самые дешевые.
Не хватает ей денег и на многие продукты, которые заложены в минимальную потребительскую корзину, такие как гречку, крупу овсяную, крупу манную, горох, полужирный творог, не говоря уже о печени и судаке.
Татьяна Эм – независимый журналист, Казахстан