Глава госкомитета энергетики уверяет в платежеспособности мелкой фирмы из Чехии построить крупную ГЭС и призывает дождаться сентября – в течение этого времени «LiglassTrading CZ» должна погасить долги Кыргызстана перед «РусГидро» в размере 37 млн. долларов.
Автор: Эльнура Алканова, независимый журналист-расследователь
По информации госкомитета, эта компания, после победы в тендере, внесла гарантийный взнос в размере 1 млн 200 тысяч долларов США. По словам его директора Дуйшенбека Зилалиева, в течение 30 банковских дней (50 календарных дней) компания обязалась перечислить долг страны; если она не выполнит свои обязательства, правительство никак не пострадает.
Десятого июля между правительством Кыргызстана и чешской фирмой «LiglassTrading CZ» был подписан договор о строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС и десяти малых гидроэлектростанций в Кыргызстане. Сразу после того, как соглашение было подписано, чешские и кыргызские журналисты начали интересоваться, что из себя представляет эта иностранная компания. Простой запрос в google-поисковике выдал всего лишь несколько новостей из Кыргызстана — словно о существовании фирмы никто не знает.
16 июля чешский новостной портал “Actualne” опубликовал новость, о том, что неизвестная чешская компания выиграла крупный энергетический проект в Кыргызстане. Корреспондент портала Ондржей Соукоп обратил внимание на то, что фирма «LiglassTrading CZ» имеет маленький оборот и министр промышленности впервые слышит о существовании такой компании.
“Успех чешской фирмы в Кыргызстане мы не могли не заметить и поэтому заинтересовались. В Чехии существуют несколько успешных компаний, которые опытные в энергетическом секторе. И поэтому мы были не удивлены, когда выяснилось что никто про «LiglassTradingCZ» не слышал. Нам показалось, что это наши коррупционеры пытаюся отмыть деньги через Кыргызстан” – сказал журналист в беседе с cabar.asia.
На сайте компании был указан адрес офиса. Репортер поехал по этому адресу и обнаружил заброшенное здание с охранником и двумя сотрудниками.
По соглашению, инвестор должен внести $37 млн в уставный капитал ЗАО «Верхне-Нарынские гидроэлектростанции» для запуска процедуры передачи российской доли в размере 50% акций компании LiglassTrading CZ, SRO. Тем самым в течение 30 банковских дней инвестор погасит долг Кыргызстана перед «РусГидро».
Госкомитет промышленности, энергетики и недропользования, когда проводил тендер, выдвинул ряд условий для конкурсантов:
- Победителю необходимо построить электростанции в течение двух лет;
- Работники ГЭС на 90% должны быть местными жителями;
- Все необходимые материалы для строительства и прочие товары необходимо закупать в Кыргызстане;
А принять участие могли как отечественные, так и зарубежные компании, имеющие опыт работы в строительстве ГЭС, владеть научно-методическими основами и стандартами в области строительства ГЭС и иметь собственные средства или возможность привлечения дополнительного финансирования.
ВСЁ, КРОМЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ГЭС
Согласно учредительным документам частная компания «LiglassTrading CZ, SRO», созданная в 2003 году с уставным капиталом в размере двести тысяч чешских крон (почти 9 000 USD) занимается:
- арендой недвижимости, квартир и офисных помещений;
- производством драг. металлов, стекла, фарфора, пластиковых и резиновых изделий, оптического и фотографического оборудования.
Также фирма занимается посреднической деятельностью, предоставляет брокерские услуги. В общем всего понемногу, но не развитием инфраструктурных проектов.
Из информации реестра лицензий министерства торговли и промышленности Чешской Республики, компания “LiglassTrading CZ, SRO” получала 12 лицензий в 2004 году на:
- производство резиновых и пластмассовых изделий;
- производство и обработка стекла;
- производство стройматериалов, фарфора, керамики, гипса;
- шлифовка драгоценных камней;
- производство оптических приборов и фотографического оборудования;
- производство школьных и канцелярских товаров;
- брокерские услуги;
- консультационные услуги и экспертные исследования;
- посреднические услуги;
- специализированная розничная торговля;
- оптовая торговля;
- гальванизация и эмалирование.
Но все лицензии были аннулированы к 2008 году.
Пресс-секретарь госкомитета промышленности, энергетики и недропользования КР Рысбек Токтоналиев отмечает, что тендер был проведен законно. По его словам, участвовали всего пять компаний, но предпочтение отдали чешской компании, поскольку она показала свою финансовую состоятельность:
“Эту информацию распространяют чешские оппозиционные СМИ. Есть версия, что это специально созданная кампания против президента Чехии,” — заявил пресс-секретарь в беседе с журналистом.
КОМПАНИЯ С НУЛЕВЫМ ДОХОДОМ
Чешский инвестор в первый же год своей деятельности вышел с убытками. Согласно их финансовому отчету, прибыль от основной деятельности за 2004 год составила -1,031 миллионов чешских крон ($37,849 на тот год). Два года спустя ситуация ухудшилась. В 2006 году компания показала свои потери в два раза больше, точнее — два миллиона в чешской валюте. И только к 2012 году оборот компании немного поднялся—до 1,358 миллионов крон дохода, а чистая прибыль до налогообложения составила—896 тысяч крон (почти 48 000 USD по курсу 2012 года).
Но 2014 год обратно оказался убыточным — компания понесла потери в размере 53,575 тысяч долларов (1USD=19.82CZK). А за последние два года финансовые отчеты вовсе отсутствуют в государственном реестре министерства юстиции Чехии.
Представитель «LiglassTrading CZ» Йиржи Войтеховски, находящийся в эти дни на объектах в Нарынской области где будет продолжено строительство ГЭС, заявил, что они выполнят все свои обязательства и намерены вложить в строительство 500 млн долларов.
«Как мы и обещали, через неделю после подписания соглашения группа инженеров и специалистов приехала на первое исследование. Они получили предварительные технико-экономические данные и провели исследование двух створов. Компания разрабатывает ТЭО за свой счет», — цитирует Войтеховски Радио «Азаттык».
«Все инвестиции идут без гарантий правительства КР. Все споры решаются в соответствии с законодательством Кыргызстана. Если мы ошибемся и не выполним то, что обещали, то мы оставляем примерно 57 миллионов долларов в уставном капитале ЗАО «Верхненарынские ГЭС»», — добавил он.
Войтеховски сказал, что глава компании Михаэль Смелик 26 июля в Бишкеке даст пресс-конференцию и ответит на все интересующие вопросы общественности.
Чешские СМИ опубликовали информацию о том, что глава канцелярии президента Чешской Республики Вратислав Минарж, якобы защищая интересы чешской фирмы ЛиглассТрэйдинг по получению заказа на строительство гидроэлектростанций, рекомендовал эту фирму своему кыргызскому коллеге Сапару Исакову.
Глава канцелярии Вратислав Минарж позже подтвердил, что действительно отправлял письмо в Кыргызстан с рекомендацией о своей фирме.
Тем не менее Министерство иностранных дел КР, после изучения деятельности чешской компании Посольством КР в Австрии и Чешской Республике, отправило письмо в правительство с пометкой «Весьма важно!», в котором оно не рекомендует чешскую компанию “LiglassTrading CZ” для сотрудничества, поставив под сомнение историю и опыт компании.
Аппарат президента КР открестился от какой-либо ответственности и попросил по всем вопросам обращаться в профильное ведомство. Заведующий отделом информационной политики аппарата Алмаз Усенов сказал, что вопросами строительства ГЭС занимался госкомитет промышленности, энергетики и недропользования, и аппарат президента не был причастен к тендеру:
“Ни я, ни аппарат президента не заключали договор. Они [Госкомитет промышленности, энергетики и недропользования] проводили тендер, надо им отправлять запрос,”— прокомментировал Усенов.
19 июля Глава госкомитета по энергетике Дуйшонбек Зилалиев доложил президенту Атамбаеву о ситуации, сложившейся вокруг чешской компании. Аппарат президента сообщил, что президент приказал обеспечить тщательную подготовительную работу к началу реализации важных для страны гидроэнергетических проектов “при безусловном приоритете интересов государства, как того требуют условия подписанных ранее соглашений”.
ВОЗМУЩЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
Вопросы вокруг состоятельности никому ранее неизвестных чешских инвесторов породил многочисленную критику в адрес правительства и сомнения в дальнейшей успешной реализации гидроэнергетических проектов.
Некоторые гражданские активисты заявили, что кыргызское правительство поставило общество в заблуждение, восхвалив неизвестную мелкую компании в Чехии и показав ее в качестве крупного инвестора. Бывший руководитель аппарата Временного правительства Эдиль Байсалов пишет, что информация о предыдущих успешных проектах LiglassTrading CZ оказались недостоверными.
По мнению финансиста Калнура Ормушева, госорган, который проводил тендер, абсолютно не учел финансовые способности компании-победителя, и, судя по нынешним фактам, эта компания может выступать только посредником:
“Это упрек прежде всего нашему правительству. Оно работает непрофессионально и венец непрофессионализма — нелепый тендерный контракт,” – считает Ормушев.
Эксперт в области энергетики Расул Умбеталиев обратил внимание что, после того, как Лигласс Трэйдинг выиграл тендер на строительство 10 малых гидроэлектростанций, эта же компания получила право на строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС без проведения конкурса. Посчитав стоимость строительства каждой станции, он ставит под сомнение способности инвестора:
“Я примерно подсчитал сколько стоит строительство каждого проекта. На Верхне-Нарынский каскад ГЭС потратят 500 млн. долларов, и в общем с остальными проектами потребуется почти 1 миллиард долларов.[…] Сомнительным является тот факт, что каким бы инвестор не был – частным или государственным – ему необходима государственная гарантия, которую государство не предоставляет,”- говорит эксперт.
Данное расследование опубликовано в рамках проекта IWPR «Формирование практики журналистских расследований для продвижения демократических реформ», финансируемого ЕС.