Приезжая в Кара-Кече, где добывают уголь, можно заметить, что вода, вытекающая из ледников, уже не прозрачная, а черная, а сосны постепенно высыхают. Сколько бы ни пытались местные жители привлечь внимание к этой проблеме, пока не добились никаких результатов.
В этом материале мы расскажем как «черное золото» Кыргызстана убивает экологию.
Кара-Кече — угольное месторождение, расположенное в Нарынской области, в 40 километрах от центра Жумгальского района. Оно открыто в 1913 году и находится на северо-западном побережье рек Токсон-Теке и Кара-Кече на высоте 2800 метров над уровнем моря. Длина месторождения составляет 52 км, ширина — 15 км, а площадь — 785 квадратных километров. Это месторождение относится к селам Байзак и Баш-Кууганды.
На данный момент, помимо «Кара-Кече» — филиала госпредприятия «Кыргызкөмүр» — уголь в Кара-Кече также добывают компании «Акжол», «Демилге», «Бурана плюс» и «Шарбон». Компания «Кара-Кече» занимается добычей угля на центральном участке. Жители сел Байзак и Баш-Кууганды показали редакции место, куда сбрасывают отходы и выразили недовольство изменением цвета воды, вытекающей из ледника.
Один из местных жителей рассказывает, что они обращались в органы власти, однако никакого результата не было. По словам сельчан, когда-то зеленые пастбища исчезают, а сосны из года в год высыхают. Они сетуют, что добыча угля открытым способом в Кара-Кече хоть и является одним из основных энергетических ресурсов для государства, но полностью разрушает местную экологию.
«Вода была перегорожена и превратилась в водоем»
Житель села Байзак, депутат айыльного кенеша Талгат Молдалиев считает, что самая большая экологическая проблема — состояние воды и пастбищ в Кара-Кече. По его словам, изменилось русло и цвет воды, а на поле попадает вода с вредными примесями.
«Говорят джайлоо Боз-Айгыр Лесхоз [государственное агентство] передал в Кара-Кече. С тех пор у нас сократились пастбища. Остро стоит и проблема с водой. Сейчас вода чуть увеличилась из-за осадков, а так не хватает воды для полива полей, она перегорожена. Не решаются проблемы людей. Вот здесь часть горы сошла и перегородила воду. Плохо растут трава и пшеница. До этого мы хороший урожай собирали. Уже третий год говорим, а толку нет», – делится он.
Отдел экологического мониторинга Иссык Кульского регионального управления Министерства природных ресурсов в 2022 году провел химическую лабораторную проверку сточных вод. По результатам было сделано заключение, что состав воды в районах добычи полезных ископаемых, где работают предприятия «Кара-Кече», «Демилге», «Шарбон» и «Ак-Жол», является неудовлетворительным.
Житель села Байзак Молдобек Эгембердиев занимался скотоводством здесь до 1990 года. По его словам, в те времена пастбища были в хорошем состоянии, но за последние 3-4 года угольные отходы начали выбрасывать где попало. Из-за этого загрязняется вода, а огражденная вода превратилась в водоем.
«Сокращаются наши пастбища, вода огорожена. Компании выбрасывают все свои отходы. До 2020 года было лучше. В последние три года вода не доходит до села. Здесь поставили трубу и так доставляют воду. А с той стороны воды нет. Вот как вы сами видите и тут лужа, и там лужа», — говорит он.
Противоположные распоряжения
В 2023 году председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров посетил центральный участок угольного месторождения «Кара-Кече» и передал тяжелую технику, необходимую для добычи «черного золота». Жапаров напомнил, что при добыче полезных ископаемых должны строго соблюдаться технические и экологические требования.
Депутат Байзакского айыл окмоту Мээрим Молдалиева говорит, что неоднократно обращалась в соответствующие инстанции по поводу угольного месторождения.
«Где попало добывают уголь, и кыштоо (зимнее стойбище) Кара-Кече потерял свой облик. Глава айыл окмоту без согласия депутатов местного кенеша передал земли джайлоо Боз-Айгыр компании “Кыргызкөмүр”. Не прошло и года, как Боз-Айгыр оказался завален отходами, а теперь они еще и сбрасывают отходы в воду», — говорит она.
«Более того, они перекрыли дорогу до чабанов. Жители села Байзак не заинтересованы в закрытии этого месторождения. Мы лишь требуем, чтобы государственное предприятие “Кыргызкөмүр” соблюдало правила экологической и технической безопасности. Эти 1050 гектаров — совсем не маленький участок. Мало того, что нарушают почвенный слой, так еще и сосны начали засыхать. В Боз-Айгыре было два родника, но вода впитывается в отходы, что приводит к оползням», — добавляет Молдалиева.
Молдалиева, ссылаясь на разрушение экосистемы джайлоо Кара-Кече, подала жалобу на филиал «Кара-Кече», а также на компании «Акжол», «Демилге», «Бурана плюс» и «Шарбон» в Службу экологического и технического надзора.
В заявлении указано, что отходы сбрасываются вплоть до самого низовья воды, текущей из ущелий Кара-Кече, Боз-Айгыр и Токсон-Теке. Кроме того отмечено, что в заключении экологического паспорта филиала «Кара-Кече» охранная зона воды четко не указана.
Служба экологического и технического надзора, ссылаясь на постановление «О временном запрете на проверку субъектов предпринимательства», отказала в проверке.
9 января текущего года президент Садыр Жапаров подписал указ «О временном запрете на проведение проверок бизнеса» с целью развития предпринимательской среды.
А в 2021 году президент подписал указ «О мерах по обеспечению экологической безопасности и климатической устойчивости Кыргызстана». В нем говорится о необходимости обеспечения экологической безопасности, сохранения здоровья нации и защиты природных ресурсов страны в интересах жителей и будущих поколений. Кроме того, подчеркивается важность улучшения окружающей среды и снижения климатических рисков.
Скандальное месторождение
На месторождении Кара-Кече используется открытый способ добычи угля. В этом регионе неоднократно происходили различные происшествия. Более того, здесь часто возникают конфликты, связанные с социальными и политическими вопросами, включая случаи применения огнестрельного оружия.
В сентябре 2020 года на дороге Дыйкан-Кара-Кече сошел крупный оползень. Его объем составил 900 тысяч кубометров. Из-за оползня была заблокирована вода, текущая с ледника, повреждены линии электропередачи, а также оказалась перекрытой автомобильная дорога.
В октябре 2020 года сообщалось о захвате угольного месторождения группой людей. Госпредприятие «Кыргызкөмүр» связало этот захват с именем криминального авторитета Мурата Кадыркулова по прозвищу «Саяк». Заявлялось, что из кассы филиала были изъяты деньги и более полумиллиона сомов (около 6200 долларов по курсу на 2020 год), полученных как прибыль.
В октябре 2021 года для охраны угольного месторождения было привлечено спецподразделение ГКНБ «Альфа». Вооруженные военнослужащие были размещены возле кассы и весового пункта. В декабре того же года на месторождении произошла стычка между водителями, перевозящими уголь, и сотрудниками «Альфы», сопровождавшаяся стрельбой.
В ноябре на Кара-Кече вновь сошел оползень. Его объем составил 50 тысяч кубометров и он завалил экскаватор. В момент аварии водителя не было.
В 2022 году сообщалось о новом оползне на Кара-Кече. Государственное предприятие «Кыргызкөмүр» сообщило, что его объем составил примерно 30-40 тысяч кубометров земли.
«Если будем расследовать, обнаружится множество нарушений закона»
Жители села требуют закрытия компаний «Шарбон» и «Акжол», занимающихся добычей угля в верховьях ущелья Токсон-Теке на месторождении Кара-Кече.
По словам местных жителей, места для сброса отходов уже заполнены, поэтому эти компании начали сбрасывать отходы на дорогу и даже в воду.
«Мы против этого карьера, он должен быть закрыт. В ущелье, по которому мы шли, они сбросили отходы. Вот, как вы сами видите, в воде лежат и сосны, и всё остальное. Мост, по которому должны проходить чабаны, они тоже убрали», — возмущается сельский активист Женишбек Сапаров.
Научный сотрудник Академии наук КР Адилет Усупбаев сообщил, что ранее ни от одной соответствующей службы не поступало обращений, связанных с экологическими проблемами в Кара-Кече. Он отметил, что экология Кара-Кече сильно ухудшилась и добавил, что в случае проведения проверки будут выявлены нарушения закона.
«В 2019 году я ездил в Кара-Кече. Уже тогда заметил множество экологических проблем. Мы сообщили об этом соответствующим службам. Сейчас я не знаю, какие меры предпринимаются. Если к нам поступит обращение, мы соберем экспертов и проведем проверку. По правилам, каждая компания, занимающаяся добычей полезных ископаемых, должна проходить экологическую экспертизу. В ходе экспертизы оценивается состояние деревьев, животных, воды и других компонентов природы. Анализируется, смогут ли они восстановить окружающую среду и только потом выдается разрешение. Если мы исследуем, как компании работают на Кара-Кече, выявится очень много нарушений закона. Каждая компания обязана восстановить территорию после добычи», — говорит он.
Однако государственное предприятие «Кыргызкөмүр» не согласно с утверждениями жителей. В организации редакции заявили, что в процессе добычи угля все правила строго соблюдаются. Кроме того, они сообщили, что ежегодно перечисляют средства в республиканский бюджет для компенсации ущерба, нанесенного окружающей среде, но точную сумму не назвали.
Игнорируемые правила
Согласно законодательству КР, утверждены «Правила безопасности производственных процессов добычи полезных ископаемых открытым способом». В пункте 14 этого документа указано требование привести нарушенные земельные участки в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
А в пункте 35 указано, что отходы и мусор должны вывозиться в места, которые не препятствуют стоку подземных вод.
Кроме того, в пункте 46 четко прописаны правила безопасности по охране окружающей среды.
Теперь давайте сравним изменения в районе Кара-Кече с помощью системы поиска Google Earth за период с 2019 по 2023 годы. Как видно на карте, экосистема этого региона претерпела значительные изменения. Были разрушены многие зеленые зоны, а водные источники оказались заблокированы.
Начальник управления контроля горнодобывающей промышленности Службы экологического и технического надзора Жыргалбек Муратов сообщил, что они не могут проводить проверки из-за постановления президента о запрете на проверки бизнеса.
«В этом году жители снова обратились с жалобами, но Министерство экономики не дало разрешение на проведение проверки. Что касается прошлых случаев оползней, то по ним проверки проводились и были наложены соответствующие штрафы. Сейчас мы хотим провести плановую проверку, но у нас есть ограничения», — сообщил Муратов.
Запасы угля на месторождении Кара-Кече оцениваются в более 400 миллионов тонн. Компания «Кара-Кече» получила лицензию на добычу угля в южной и западной частях месторождения до 2042 года. В среднем эта компания добывает 1 миллион тонн угля в год.
В январе 2023 года Служба экологического и технического надзора проверила деятельность компании «Шарбон», которая занимается добычей полезных ископаемых в ущелье Токсон-Теке на Кара-Кече. В соответствии со статьей 243 Кодекса «О правонарушениях» на компанию был наложен штраф в размере 28 тысяч сомов (примерно 316 долларов по курсу на 2023 год) и вынесено предупреждение.
В сентябре того же года были проверены угольный филиал «Кара-Кече», а также компании «Акжол» и «Шарбон». Общая сумма штрафов составила 334 тысячи сомов (примерно 3795 долларов по курсу на 2023 год).