В Таджикистане родители жалуются на то, что их дети учатся в переполненных классах. Эксперты говорят, что это негативно сказывается на качестве образования.
В столице Таджикистана последние годы ощущается острая нехватка ученических мест в государственных школах. В классах обучение одновременно проходят 40-50 учеников, сидя по трое за одной партой. А в некоторых школах и вовсе занятия проходят в три смены.
В одной из популярных групп в таджикском сегменте социальной сети Фейсбук (Tajik mama group), которая насчитывает более 42 тысяч подписчиков, нехватка школьных мест является одной из часто обсуждаемых тем.
Одна из участниц группы отмечает, что из-за переполненности школ родителям отказывают и им приходится давать взятку, чтобы их ребенка приняли в первый класс.
«Школ не хватает. В классе по 40 с лишним человек. Никакая школа не примет ребенка пока “долю” не заплатишь. Скажут места нет и все», – отметила она.
Другая родительница под этим же постом пишет, что ее ребенка приняли в гимназию №9 бесплатно, где он проходит обучение с ещё 32 другими учениками. Она признается, что в первых классах обучение одновременно проходят 43-45 учеников.
«У нас в классе 33 ученика. Класс не дружный, разрозненный. Поэтому не могу сказать сколько по адресу (по прописке проходят обучение – прим. ред.). Но есть однозначно соседи по району», – отметила она.
По данным министра образования и науки Рахима Саидзода, на конец июля 2022 года в стране функционируют 3 тыс. 940 общеобразовательных школ, в которых работают 128 тыс. 827 учителей. В министерстве добавили, что в стране ощущается нехватка около 3,4 тыс. учителей.
Количество учеников каждый год увеличивается, как в Душанбе, так и в других частях Таджикистана.
По данным Агентства по контролю в сфере образования и науки Таджикистана за 2022 год, из госбюджета на сферу образования было выделено более 6 млрд сомони (около 550,8 млн долларов США), что составляет примерно 19% от общей суммы расходов государственного бюджета.
«Посидеть и поболтать»? Преподаватель одной из недавно построенных школ в городе Душанбе с сожалением заявил, что сейчас в его школе количество учеников вдвое превышает норму.
По его словам, стало сложно качественно преподавать 40-50 ученикам одновременно, проверять их домашние работы и уделять каждому время и внимание. «Получается в одном классе одновременно учится от 35 до 45 человек, сидя по три человека за одной партой. То есть изначально школа была построена для одного количества учащихся, но со временем учащихся стало вдвое больше», - добавил преподаватель.Учитель физики и математики одной из школ Душанбе, построенной еще в начале второй половины прошлого века, отмечает, что количество учащихся превышает в 2-3 раза от изначальной вместимости. Для того, чтобы немного снизить нагрузку, администрация школы была вынуждена оборудовать часть коридоров и холлов в новые классы.
«Детей становится больше с каждым годом. Хоть новые школы и строятся, но их недостаточно. Нам обещали в Министерстве образования, что старое здание школы снесут и на его месте построят современное большое здание», - говорит преподаватель.
Али Курбонмамадов в прошлом году закончил школу №8 города Душанбе. Он признается, что в их классе одновременно 50 человек проходили обучение, что в свою очередь, сильно влияло на качество получаемого образования.
По его словам, из-за такого количества учеников было много шума, беспорядка и даже драк.
За один урок – 45 минут - учитель не успевал проверять все домашние работы, а ученикам нужно было ждать несколько дней, чтобы ответить. Класс был очень шумный и переполненный. Например, в 10 классе было больше 50 учеников.
«В итоге было очень много мальчиков, которые не давали учителям проводить уроки, все время шумели, кричали, орали и никакого уважения к учителям не проявляли», - вспоминает Али.
Такие условия влияли не только на качество получаемого образования, но и на взаимоотношения между учениками.
«Мы очень часто ссорились между собой и у нас были какие-то внутренние конфликты в классе, было также неуважение среди учащихся и происходило очень много драк», - вспоминает Али.
По его словам, из-за большего количества учеников и «шумного и непослушного класса» у многих учителей пропадало желание преподавать, поэтому по большей части они приходили к ним, чтобы посидеть и «поболтать».
Другая выпускница одной из школ Душанбе говорит, что учеников в их классе было 49, что крайне негативно сказывалось на учебном процессе.
«В нашем классе всегда не хватало парт и стульев. Кто-то даже стоял на уроках или просто выходил. Учитель пытается объяснить тему, но ты даже если захочешь, не услышишь, что он сказал. Уроки попросту срывались, было сложно и ученикам, и учителям», - говорит она.
Что говорит закон?
Обязательства и ответственность, возложенные на государство, зафиксированы, как в Конституции, так и в других нормативно-правовых актах Таджикистана.
Например, право ребенка на образование указано в статьях 28 и 29 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована Таджикистаном в 1993 году), в 41 статье Конституции страны, а также в законе РТ "Об образовании".
Мунира Иноятова, бывшая министр образования Таджикистана считает, что все планы по обеспечению ученических мест, согласно действующим законам, должны своевременно быть подготовлены и к каждому году корректно изменены. Однако эксперт предполагает, что планы не всегда правильно составляются и должным образом выполняются.
По мнению Гульчехры Рахмановой, директора общественного фонда «Правовая инициатива», эти условия являются прямым нарушением прав ребенка на образование и доступа к нему.
«На самом деле, ситуация с переполненными классами противоположна идеальной картине, где каждому ребенку предоставлено достаточное пространство и отдельная парта. Вместо этого мы видим классы, где количество детей слишком велико, что в свою очередь создает неблагоприятные условия для обучения», - заявила Рахманова в беседе с CABAR.asia.
По ее словам, раз есть проблема, о которой так часто говорят, значит она существует и ее необходимо решать.
«А как родитель и гражданин, который платит налоги и несет ответственность в соответствии с законом РТ "Об ответственности родителей за воспитание и образование детей", имею право требовать доступное и качественное образование для своего ребенка, куда входят и условия в которых ребенок получает это образование», - заявила Рахманова в беседе с CABAR.asia.
Факторы влияющие на проблему - демография и урбанизация города По мнению экспертов, плановое строительство жилья должно развиваться в комплексе со строительством школьных и дошкольных учреждений. Однако сейчас в Таджикистане можно наблюдать много быстро строящихся жилых домов, а количество строящихся школ заметно меньше.
Камиль Арешов, основатель благотворительной группы «Дасти Ери», уже семь лет занимается строительством дополнительных учебных классов в регионах Таджикистана. По его словам, проблема перегруженности школ тесно связана с другими проблемами в сфере образования, в том числе, с дефицитом педагогов и уровнем их компетенции.«Даже если построить достаточное количество школ, то нужно эти школы обеспечить достаточным количеством педагогов, квалифицированных специалистов, которых на сегодняшний день также не хватает», - заявил Арешов CABAR.asia.
По его словам, в регионах, из-за нехватки школ в многим сельским школьникам приходится идти по несколько километров в соседние сельские школы.
«Из-за этого баланс нарушается и в классах сидят свыше 30 учеников, по трое человек за партой, в то время как в законе об образовании нормы совсем иные», - говорит Арешов.
По его мнению, нужны комплексные меры, в том числе подготовка компетентных педагогических кадров, достойная оплата и льготы учителям, строительство школ и дополнительных классов.
Мунира Иноятова, считает, что в стране все еще существует проблема остаточного принципа к вопросам образования детей.
По ее мнению, одним из путей решения или минимизации этой проблемы может стать диверсификация типов и форм общеобразовательных учреждений. Например, увеличение количества частных школ, что положительно скажется как на качестве образования, решит проблему перегруженности образовательных учреждений и увеличит конкуренцию в области качества образования.
Эксперт предполагает, что для этого нужно привлечь в сферу инвестиции.
«Государству необходимо заинтересовать частный сектор разными условиями, в том числе через налоговые льготы», - заявила Иноятова.