14 июня и. о. начальника ГУВД Бишкека Самат Курманкулов на пресс-конференции пообещал жителям и журналистам очистить улицы от проституток за одну неделю. Амбициозное заявление общественность расценила как пиар-ход и подвергла критике.
ZANOZA: И. о. главы ГУВД столицы пообещал за неделю очистить Бишкек от проституток
Милиция уточнила, что речь идет только о работающих на улицах «жрицах любви», а не о тех, кто предоставляет услуги на квартире, находит клиентов через Интернет и объявления. Сотрудники правоохранительных органов с 14 июня ежедневно проводили рейд «Бабочка». Как признались они Zanoza.kg, на очистку улиц столицы от работниц коммерческого секса были брошены чуть ли не все силы столичной милиции. Редакция же решила выяснить, удалось ли Курманкулову сдержать обещание.
Рейд «Бабочка»
В Бишкеке на улицах девушки, предоставляющие интимные услуги, работали в нескольких точках: неподалеку от госконцерна «Учкун» на ул. Ибраимова около моста; вокруг цирка (на перекрестках Чуй-Ибраимова, Ибраимова-Фрунзе). На эти участки и выехало в первый день рейда несколько машин с мигалками и десятки милиционеров. Предупрежденные о рейдах проститутки на работу не вышли. Через несколько часов милиционеры уже без проблесковых маячков начали караулить девушек. В итоге в первый день рейда удалось задержать 23 человека, трое из них были беременны. Они отрицали, что работают проститутками, но некоторые из задержанных засветились на камерах видеонаблюдения.
ZANOZA: Рейд в поисках проституток: много милиции и ни одной девицы
ГУВД Бишкека о проделанной работе в борьбе с уличной проституцией отчиталось две недели спустя после пресс-конференции Самата Курманкулова.
По официальной статистике ГУВД, в отделения милиции были доставлены 237 человека с начала рейда. В УВД Ленинского района — 68; Октябрьского района — 36; Первомайского района — 45 и Свердловского района — 88. Из них несовершеннолетней оказалась одна девушка. Кроме того, 40 человек доставили в приемник-распределитель. Однако решением суда к административному штрафу привлечены только 18 человек.
За эти две недели рейды «Бабочка» превратились в ежедневное патрулирование тех мест, где обычно стоят работницы коммерческого секса.
«Наши сотрудники патрулируют все точки, на которых раньше работницы коммерческого секса предлагали свои услуги. Сейчас разрабатываем план, согласно которому такие места, как Льва Толстого — Ибраимова, Московская — Ибраимова, Ибраимова — Фрунзе и другие пересечения улиц, где обычно стояли проститутки, будут патрулироваться всегда, а не только в рамках рейда», — отметили в пресс-службе ГУВД.
Пресс-служба ГУВД подчеркивает, что милиция борется только с уличной проституцией: «Сайты с объявлениями об интимных услугах на территории KG-зоны работают в прежнем режиме. За Интернет отвечает «полиция нравов» МВД КР».(Управление по борьбе с торговлей людьми, преступлениями против общественной нравственности и среди несовершеннолетних лиц ГУУР МВД Кыргызской Республики. – Zanoza.kg).
К слову, сайты продолжают работать, несмотря на существование «полиции нравов». Через неделю после заявления Самата Курманкулова корреспондент Zanoza.kg проехался с милиционерами по точкам, где стояли секс-работницы. Пока их на улицах нет, но сами милиционеры сомневаются, что это надолго.
Добро на самопроизвол
Сам и. о. главы ГУВД столицы Самат Курманкулов отметил, что он не призывает граждан гнать проституток с их «пятачков» или устраивать какие-то гонения, как это многие поняли из пресс-конференции.
«Мы просто предлагаем жителям не оставаться в стороне, фотографировать девиц легкого поведения и отправлять фото в дежурную часть. Это поможет нам реагировать более оперативно. И не прекращайте каждый раз, сталкиваясь с подобными фактами, вызывать наряды милиции», — сказал в беседе с Zanoza.kg Самат Курманкулов.
Председатель общественного объединения «Таис-плюс» Шахназ Исламова в ответ на это сообщила Zanoza.kg, что заявление и. о. главы ГУВД Бишкека Самата Курманкулова об очистке улиц от проституток и проводимых рейдах считает незаконным.
«В Кыргызстане нет уголовной и административной ответственности за занятие проституцией. Мне уже жаловались работницы коммерческого секса, что их открыто показывали на телевидении. Это приводит ко многим последствиям. К примеру, у людей забирают детей, их выгоняют из дома мужья или родственники и прочее. Одна оказалась в психбольнице, а другая хочет повеситься», — отметила Исламова.
Она раскритиковала и пресс-службу ГУВД Бишкека о инициативе гражданского общества выходить на рейды и устраивать ночные патрули. «Это говорит о том, что наше ГУВД дало официальное разрешение для всяких националистических движений, которые сейчас могут начать беспредел. Это фактически самосуд. Потом активисты будут официально говорить, что им ГУВД разрешило», — сказала Исламова.
Глава «Таис плюс» подчеркнула, что со стороны милиции нарушаются права человека.
«Наша программа по профилактике ВИЧ будет не эффективна, так как женщин загоняют в подполье. Все наши усилия из-за этого заявления уйдут в никуда», — добавила правозащитница.
О крышевании милицией проституток Исламова сообщила, что только слышала об этом, но конкретно не сталкивалась с этим коррупционным явлением.
«К нам устно обращаются, но в официальные органы заявление не подают. Так называемые «субботники», когда сами милиционеры отдыхали с девушками, практически прекратились. Сейчас нарушаются права вымогательством, шантажом, угрозой выложить фотографии девушек в Интернет или рассказать родителям об их роде деятельности», — рассказала Шахназ Исламова.
От первого лица
Со слов Мадины (имя изменено. – Zanoza.kg), она пришла на панель два года назад из-за сложной жизненной ситуации.
«Мне нужно было кормить двух несовершеннолетних братьев. Работая официанткой или еще кем-то, много денег не заработать. Устроиться на работу ей помогла подруга. Я даже не знала, что она работает проституткой. Сначала стала работать в сауне. Сутенер оценил мои услуги в 3 000 сомов в час. В первый день я заработала столько, сколько обычно получаю в месяц. Легкие деньги взяли верх над угрызениями совести и стыдом. Так все и началось. Своего первого клиента я запомню навсегда. Он работал где-то в госучреждении, судя по внешности. Мне было страшно, но ничего плохого он не сделал, даже оставил хорошие чаевые», — рассказала Мадина.
График работы у нее ненормированный. Днем она работает с постоянными клиентами, чтобы сутенер не узнал. А «официально» ее рабочий график с 21.00 до 09.00. Клиентская оплата делится на нескольких человек: администратора сауны, водителя (он же конторщик или сутенер) и саму работницу коммерческого секса.
«Бывает, когда приезжаешь в сауну на заказ, то у входа стоят милиционеры, к которым выходит сутенер и отдает им на бензин несколько сотен сомов, потом работа продолжается. У нас есть «крыша», которая сидит на руководящих должностях в милиции. В месяц наша «контора» платит им 7-10 тыс. сомов за то, чтобы мелкие милиционеры не трогали нас, не возили в отделение и прочее. Бывают моменты, когда в сауне сидят милиционеры, и они фотографируют нас. Потом начинают шантажировать. Угрожают выложить фото в Интернет или рассказать близким о нашей работе. Нам приходится платить. С заявлением в соответствующие структуры не обращаемся», — отметила Мадина.
Эстафета — у Чуйской области
После недельного рейда на территории столицы милиционеры также начали проводить профилактические мероприятия Чуйской области. Так, в городах Кант и Кара-Балта милиционеры выявили 20 девушек в нескольких саунах. Рейды по сей день продолжаются.
Также велась работа по очищению объездной трассы, где обычно стоят секс-работницы. За неделю силовиками еще не удалось выявить ни одну девушку легкого поведения. В ГУВД полагают, что их могут «крышевать» милиционеры, в частности, сотрудники Управления патрульной милиции (раньше – Патрульно-постовой службы), которые предупреждают об облаве.
Заключение
Все опрошенные редакцией милиционеры и работницы сказали, что на самом деле невозможно убрать проституток с улиц. Они могут перебраться в другие районы или сидеть в машинах у обочин дорог, чтобы не попадаться на глаза сотрудникам правоохранительных органов. Также все отметили, что введение штрафов за занятие проституцией подстегнет коррупцию в органах внутренних дел.
Автор: Марат Уралиев, журналист ИА «Zanoza»
Материал вышел в рамках сотрудничества с Бюро журналистских расследований IWPR.