© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

Анализ протестов в Казахстане за 2019-2022 годы

В материале сделана попытка узнать, чем протесты в Казахстане отличаются друг от друга, в какой части страны они проходят чаще и в какое время года проходит их наибольшее количество.


В первые дни января 2022 года во многих областях Казахстана начались митинги, сменившись хаотичными сценами беспорядков, что приковало внимание всего мира. Стороннему неискушенному наблюдателю митинги могут показаться чем-то необычным в относительно спокойном Казахстане, однако, как показывает статистика за последние три года, количество акций протеста в стране неуклонно росло. В данном материале сделана попытка узнать, чем протесты в Казахстане отличаются друг от друга, в какой части страны они проходят чаще и в какое время года проходит наибольшее количество протестов.

При анализе протестов в Казахстане использована база данных ACLED – проекта по сбору, анализу и картированию кризисных ситуаций и беспорядков. Информация отслеживается по всему миру в режиме реального времени, собирая данные о датах, действующих лицах, местах, погибших и типах происходящих событий. Методология проекта ACLED охватывает ряд типов событий, включая сражения, взрывы, насилие против мирных жителей, протесты, беспорядки. Эти типы событий далее разбиваются на под-события для более детального анализа.

Мониторинг ACLED в Центральной Азии начался с начала 2018 года и отражает разного рода события. Эта информация поступает из более чем 130 уникальных источников. Данные обновляются еженедельно опытными исследователями, которые изучают традиционные СМИ на казахском, таджикском, туркменском, кыргызском, узбекском, русском и английском языках.

Анализ протестов

В целом 2019 год можно назвать значимым и переломным для Казахстана так как в стране произошел транзит власти: в марте 2019 года первый президент страны Нурсултан Назарбаев сложил с себя полномочия, предложив вместо себя кандидатуру Касым-Жомарта Токаева. Транзит власти вызвал резкий всплеск гражданской и политической активности в республике. Различного рода акции протеста, организованные гражданами, проводились по широкому кругу экономических, социальных и политических вопросов.

 

За промежуток с 1 января 2019 года по 7 января 2022 года, согласно базе данных ACLED, в Казахстане произошли 2904 эпизодов разного рода событий, связанных с протестными акциями. Среди них большую часть составляют мирные митинги. В период с 2019 по 2022 годы в республике прошли 2591 акций протеста, из них 2249 мирных митингов, что составляет 77,5 % всех записей в базе данных.

«22 апреля 2019 года десятки людей провели акцию протеста у здания суда в Алматы в поддержку двух активистов, которые были задержаны накануне за вывешивание плаката с надписью «От правды не убежишь» во время алматинского марафона».

Помимо мирных митингов акции протеста также включают в себя митинги с вмешательством властей. Данный тип подкатегории характеризуется попыткой разогнать или подавить протест без серьезных/смертельных травм или применения смертоносного оружия против протестующих. Подобного рода события находятся на втором месте по частоте и составляют 306 случаев или 10,5% от общего числа протестов.

«22 марта 2019 года в Шымкенте во время празднования праздника Наурыз состоялся несанкционированный митинг против переименования столицы страны Астаны в Нур-Cултан. Десятки протестующих были задержаны сотрудниками полиции во время митинга и доставлены в отдел полиции».

Третью большую группу событий по численности составляют акты насилия против гражданских лиц и включают в себя насильственные нападения на безоружных гражданских лиц. В основной массе это акты жестокости и пыток со стороны представителей силовых органов или неизвестных лиц.   Эта подкатегория помимо жертв насилия по политическим мотивам также включает заключенных, задержанных в полиции по разным причинам.

«3 ноября 2021 года казахстанский активист Асет Абишев по прибытии в город Павлодар после остановки полицией подвергся нападению со стороны сотрудников правоохранительных органов, после чего был доставлен в больницу с несмертельными травмами».

Значимую часть событий составляют также беспорядки, массовые нарушения общественного порядка, они включают в себя разного рода уличные беспорядки и демонстрации, принявшие насильственные формы. Если проанализировать данный тип событий, то они также, как и мирные протесты, могут проходить по различным причинам, будь – то локальная специфическая проблема; недовольство работой местного или центрального правительства; спор между жителями и частной (иностранной) компанией.

«5 января 2022 года произошли столкновения между полицией и участниками беспорядков возле площади Республики в Алмалинском районе города Алматы, в ходе которых было подожжено несколько полицейских машин, а полиция применила слезоточивый газ против участников беспорядков, что заставило правительство Казахстана ввести комендантский час в городе до 19 января. Аналогичным образом, около 200 жителей города перекрыли главную дорогу возле рынка Алтын-Орда, что вызвало ответные действия полиции против участников беспорядков, когда полиция применила светошумовые гранаты и резиновые пули для разгона толпы. Позже несколько тысяч жителей города собрались у здания городской администрации, которое было окружено полицией, и ворвались через кордон безопасности, получив доступ к мэрии, после чего часть здания городской администрации загорелась. Полиция применила электрошоковые гранаты и резиновые пули. Также были подожжены часть прокуратуры и один из офисов партии «Нур-Отан». Неизвестные лица взяли под контроль главный аэропорт города».

Также база данных имеет категорию под названием стратегические события и фиксирует контекстуально важную информацию о деятельности экстремистских (насильственных – violent groups) групп, которая сама по себе не регистрируется как насилие по политическим мотивам, но может повлиять на будущие события или способствовать политической динамике внутри и между государствами. Как правило, они включают разрозненные события, такие как вербовка, грабежи, вторжения, а также место и дату проведения мирных переговоров и аресты политиков, активистов высокопоставленных чиновников или крупных групп.

«21 февраля 2020 года лидер Демократической партии Казахстана Жанболат Мамай был задержан после посещения судебного заседания в Каскеленском городском суде в Карасайском районе Алматы перед крупными митингами, которые партия должна была провести на следующий день по всему Казахстану. Его арест позже вызвал протест в том же городе и был широко раскритикован протестующими во время митингов ДПК, которые состоялись на следующий день».

География протестов

Согласно карте, построенной на основе базы данных, большая часть протестных акций произошла в городах Алматы, Нур-Султан, Шымкент, а также в Алматинской, Мангистауской и Актюбинской областях. За период 2019-2022 гг. больше всего акций протеста прошли в Алматы — 473 случаев, что составляет 18% от общего числа. Алматы является бывшей столицей и самым большим по численности жителей городом в Казахстане и, что возможно объясняет лидерство по количеству протестов.

 

Следом за Алматы второе место рейтинга занимает столица страны – город Нур-Султан с показателем 361 случаев акций протестов или 14% от общей массы. Далее третье место занимает Мангистауская область – богатая нефтью провинция на западе Казахстане, где периодически происходят протесты в основном работников нефтегазовой отрасли. Трагические события в городе Жанаозен данной области в 2011 году тому пример. В Мангистауской области отмечено 258 акций протеста за 2019 – 2022 гг. Список замыкают третий по численности город Казахстана – Шымкент (213 акций протеста) и далее Актюбинская область (210 акций протеста).

Если разделить и проанализировать типы протестных событий по регионам, то здесь вышеперечисленные города и регионы также занимают лидирующие позиции. Однако по некоторым отдельным видам протестных событий, например, как мятежи, куда входят уличные беспорядки и насильственные протесты, лидируют Жамбыльская и Алматинские области, где за последние три года было зафиксировано 18 и 16 случаев уличных беспорядков. К данным эпизодам относятся погромы дунганских сел Масанчи и Сартобе в Кордайском районе Жамбыльской области в феврале 2020 года, а также периодические межнациональные стычки с представителями уйгурской, чеченской диаспоры и с работниками китайской компании в Алматинской области в 2019-2021 годах.

Сезонность протестов

За последние три года число протестных акций увеличивалось с каждым годом – это показывает и статистика. В 2021 году число протестов удвоилось по сравнению с 2019 годом, а за первую неделю января 2022 года было зафиксировано 92 подобных случаев. Также усиливается насилие против гражданских лиц – если в 2019 году подобных эпизодов было 46, то в 2021 году данный показатель увеличился на 30 случаев. Если не считать январские мятежи 2022 года, то пик беспорядков в стране был зафиксирован в 2020 году – 60 случаев, куда входят уличные беспорядки и насильственные демонстрации, которые вышли из-под контроля.

Если смотреть на пик активности протестных акций по месяцам, то самым месяцем на митинги является июнь: в 2021 году был всплеск протестов – 136 случаев.

На втором месте по активности стоит сентябрь – в течение последних трех лет в этом месяце стабильно происходили разного рода митинги и протесты.

Далее тройку замыкает зимний февраль с показателями 104 акций протеста в 2021 году. Причем по сравнению с 2019 годом данная цифра утроилась – 36 случаев против 104.

Самым неактивными месяцами в плане протестов можно назвать апрель и декабрь, хотя в этих месяцах тоже проходили разного рода акции протеста.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: