Узбекские и российские эксперты высказывают противоположные мнения о необходимости присоединения Узбекистана к Евразийскому Экономическому Союзу. Этот шаг нанесет вред обеим сторонам, считают одни. Разумной альтернативы вступлению нет, полагают другие.
Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!
После заявления спикера Совета Федерации России Валентины Матвиенко в Узбекистане активизировалась дискуссия о вступлении в Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС).
Во время официального визита в Ташкент, 2-го октября, Валентина Матвиенко заявила, что «сейчас прорабатывается вопрос о присоединении Узбекистана к ЕАЭС. Это заявление сразу вызвало большой резонанс в социальных сетях и аудитория разделилась на сторонников и противников вступления. Некоторые даже посчитали, что решение о вступлении уже принято. Через два дня после заявления Матвиенко первый Заместитель председателя Сената Олий Маджлиса (верхняя палата парламента Узбекистана) Садык Сафаев сообщил в интервью Sputnik, что Узбекистан только «внимательно изучает перспективы, возможности вступления в эту структуру». Узбекские эксперты обсудили данную тему на круглом столе, проведенном НННУ «Караван знаний»: «Узбекистан и Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС): соседи или семья?».
Круглый стол НННУ «Караван знаний» на тему: «Узбекистан и Евразийский Экономический Союз (ЕАЭС): соседи или семья?». Фото CABAR.asia
Вступление РУ в ЕАЭС будет вредно для обеих сторон Камолиддин Раббимов, узбекский политолог и независимый эксперт проживающий в Париже, предсказывает возможность социальных потрясений в случае присоединения РУ к ЕАЭС.
«На мой взгляд, присоединение Узбекистана к ЕАЭС будет вредным со всех точек зрения. В частности, это также не отвечает долгосрочным интересам самой России, для которой вступление Узбекистана в этот союз не только не будут выгодными, а, наоборот, могут иметь пагубные последствия», — считает Раббимов. Эксперт охарактеризовал состояние узбекской экономики как «хрупкое», особенно в сфере производства. По мнению Раббимова, Россия, Казахстан и Беларусь значительно превосходят Узбекистан по степени развитости экономики и доходам на душу населения. Он полагает, что в случае присоединения Ташкента к ЕАЭС, производители в Узбекистане полностью проиграют конкуренцию производителям других стран-членов. После этого, не пройдет и несколько лет как страна полностью потеряет свой промышленный потенциал и производственные мощности.
«Если все постсоветские страны прошли период «шоковой терапии», жёсткой приватизации и переход к рыночным отношениям в 1990-х годах и частично в 2000-х годах, мы только сейчас начинаем проводить эти реформы», — отметил Раббимов.
Первый президент Ислам Каримов, по мнению Раббимова, как «осторожный» политик, решил пойти путём, при котором он мог бы контролировать все процессы. В частности, это касалось обменного курса валюты и политики ценообразования. «В результате границы жестко контролировались для сохранения общественной стабильности в Узбекистане. Поставки товаров были организованы так, что даже самые бедные могли позволить себе покупку продовольственных товаров», — считает Раббимов. Эксперт опасается, что из-за открытия границы и либерализации рынка в рамках интеграции в ЕАЭС произойдет ухудшение экономического положения миллионов граждан страны, что с «большой вероятностью» может привести к «социальным потрясениям».«Если в результате вступления Узбекистана в ЕАЭС, будут наблюдаться социальная усталость и напряженность вкупе с политическим кризисом, то это окажет огромное негативное влияние на глобальную репутацию самой этой организации. Легитимность организации полностью исчезнет. Одновременно и в других государствах-членах вырастут до уровня политических требований враждебные настроения, и некоторые правительства будут оправдывать свое желание выйти из этой организации из-за учёта растущей «социальной напряженности», — прогнозирует Раббимов.
Эксперт также считает, что вступление в ЕАЭС осложняется тем, что за последние пять лет Россия переживает «самые сложные геополитические и экономические времена». Россия обвиняется в серьезных нарушениях международного права и подвергается международным санкциям после аннексии Крыма.
Фарход Толипов: Не мигранты должны решать судьбу ЕАЭС
Фарход Толипов, директор негосударственного научно-образовательного учреждения Караван знаний говорит, что для «абсолютного» большинства сторонников вступления Узбекистана в основным аргументом является вопрос мигрантов. По его мнению, подобная риторика неуместна в силу ряда причин. «На самом деле проблема трудовой миграции в настоящее время «довольно успешно» решается на двустороннем уровне на основе соответствующих межгосударственных соглашений», — сказал Толипов. Он отметил что, мигранты в европейских странах воспринимаются в негативной коннотации, как нежелательное явление, вызывающее социальное напряжение и всплески национализма. «Поэтому не мигранты должны решать судьбу ЕАЭС», — сказал Толипов. Он также добавил, что еще недостаточно изучен опыт соседних стран – Казахстана и Кыргызстана по результатам их участия в ЕАЭС.Читайте подробнее: Обсуждение вступления Узбекистана в ЕАЭС: “Кремль поставил Ташкент в неудобное положение”
Владимир Парамонов: Альтернативы вхождению в ЕАЭС нет Владимир Парамонов, основатель и руководитель аналитической группы «Центральная Евразия» не видит для Узбекистана на данном этапе другого выхода, кроме вхождения в ЕАЭС.
«Де-факто мы уже там, де- юре еще нет, но этот момент де-юре может нам дать больше возможностей для обсуждения вопросов и проблем пути развития», — сказал Парамонов. По словам Парамонова, в последние годы Центральная Азия стала безальтернативным местом для российского капитала и экономической активности. Со ссылкой на главу МИД РФ Сергея Лаврова Парамонов сообщил, что инвестиции России во все 5 стран Центральной Азии составили 20 млрд. долларов. В Узбекистан немногим менее 9 млрд долларов, в Казахстан – 12-14, в Таджикистан – 1,6, в Кыргызстан – 1,2. По данным эксперта, на начало 2019 года в регионе работает 11 тысяч предприятий, созданных с участием российского капитала. В Казахстане около 9,6 тысяч, в Узбекистане более тысячи, в Кыргызстане почти 700, в Туркменистане – порядка 190, в Таджикистане – 100-150. Также Парамонов сказал, что в трудовой миграции в России находится не менее 2 млн. граждан Узбекистана. Равшан Назаров, кандидат философских наук, заместитель заведующего Отдела истории и международных исследований Института истории Академии наук РУ считает, что серьезных аргументов против вступления в ЕАЭС нет.
… «Поэтому идет апелляция к каким-то эмоциональным вещам. Таджикские эксперты мне сказали, что Таджикистан равняется на Узбекистан: как только Узбекистан вступит, Таджикистан вступит следом. Для России Таджикистан малоинтересен, точно также как Армения», — отметил Назаров.
По его словам, 70% торгового оборота Узбекистана приходится на страны ЕАЭС. «Это больше чем у любого другого члена ЕАЭС, это больше чем у Казахстана, Белоруссии. Поэтому, как отметил г-н Парамонов, де-факто мы уже состоим, осталось только де-юре. Более того, если вам интересны даты, то они уже практически озвучены – это февраль 2020 года», — сказал Назаров. Назаров сказал, что необходимость вступления в ЕАЭС также диктуется геополитическими мотивами. «Любой серьезный политолог знает, что есть три центра силы: Китай, Америка, Россия. Одновременно сидеть на трех стульях не получалось ни у кого. Какое-то время на двух стульях сидел Кыргызстан: когда одновременно и российская и американская база были на территории страны. Но оказалось, что это хоть и экономически выгодно, политически это очень сложно. Поэтому любое государство должно в своей глобальной [политике] иметь четкий ориентир», -сказал Назаров. Ранее Назаров заявлял, что вступление Узбекистан в ЕАЭС имеет целый ряд позитивных моментов. Среди них — получение свободного доступа к единому рынку ЕАЭС, создание сети зон свободной торговли с широким кругом стран (Вьетнам, Египет, Израиль, Индия, Иран, Китай, Сингапур, Таиланд и др.) и блоков (АСЕАН и др.). Будет преодолена территориально-географическая замкнутость Узбекистана, упростится доступ к транспортным узлам с выходом к рынкам и морским путям Ближнего и Среднего Востока, Китая, России, ЕС. Узбекистан примет участие в транзитных проектах ЕАЭС (автомагистраль Западная Европа – Западный Китай, железнодорожные коридоры Пекин – Астана – Москва – Берлин, Узбекистан – Кыргызстан – Китай, Мазари – Шариф – Кабул – Пешавар и т.д.).Глава Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) Никита Мендкович считает, что мнение общества и властей Узбекистана сейчас явно качнулось в пользу вступления страны в ЕАЭС.
«Долгое время переговорам мешали опасения, что открытие рынка республики создаст проблемы для развития собственной промышленности. Однако затруднения в экспортном продвижении своей продукции, включая автопром, показали, что оптимальный путь решения проблем — создание общего рынка как механизма привлечения технологий и капиталов», — заявил Мендкович в интервью CABAR.asia. Он подчеркивает большое социальное значение решения страны о вступлении в ЕАЭС, в частности, улучшение положения мигрантов в РФ. «Трудовые мигранты будут свободны от необходимости приобретать трудовые патенты в России и получат равные права с российскими работниками», — заявил Мендкович.Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project».