Власти Таджикистана уверяют, что необходимость регистрации мобильных устройств нужна для повышения «безопасности». Однако, эксперты видят в этом желания пополнить бюджет и усилить контроль над жизнью граждан.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
В Таджикистане вводится обязательная регистрация идентификаторов устройств мобильной связи (IMEI), в том числе, телефонов, планшетов, ноутбуков, и др. Соответствующее постановление правительства вышло в конце марта текущего года.
Регистрация данных устройств производится по Международному уникальному идентификационному коду (IMEI) в создаваемой в республике системе регистрации мобильных средств электрической связи.
До 1-го июня текущего года служба связи при правительстве должна определить оператора системы. В постановлении оговаривается, что это нужно будет сделать «с привлечением частных инвестиций».
В правительстве считают, что обязательная регистрация IMEI нужна «в интересах обеспечения безопасности и обороноспособности государства».
«При проведении особо важных общественно-политических мероприятий оператор системы по запросу правоохранительных органов осуществляет принудительное приостановление и возобновление работы мобильных средств электрической связи», — говорится в документе.
Регистрация мобильных средств начнется с момента внедрения системы в течение 3 месяцев на пилотной основе в автоматическом режиме путем подключения к сетям операторов мобильной связи.
После этого 6 месяцев на пилотной основе будет проходить регистрация через единый портал. На этих стадиях процедура будет бесплатной. Далее уже пользователи должны будут платить за регистрацию своих мобильных устройств.
Регистрировать не надо будет только те мобильные средства связи, которые находятся на территории РТ в международном роуминге.
Лица, нарушающие требования принятого порядка, будут привлечены к ответственности в соответствии с законодательством страны.
Еще один способ пополнить казну?
Многие жители республики восприняли новость о грядущих нововведения с возмущением, считая это еще одним способом выжимания денег из бедного народа.
По его словам, процедура не имеет смысла, поскольку мобильные операторы могут автоматически определять IMEI.
«При регистрации в сети, данные IMEI автоматически отправляются в центр аутентификации оператора. Непонятно, зачем ходить и регистрировать», — сказал он.
По словам одного из экспертов, ранее работавшего в таджикской таможне, такая практика обычно применяется для борьбы с «серыми» телефонами – то есть, теми устройствами, которые ввозятся в страну нелегально.
Некоторые из граждан полагают, что после регистрации пользователи мобильных устройств полностью теряют конфиденциальность.
«После этого, не нужны будут больше аккаунты для определения владельца. Если кто-то, что-то написал где-то, то его личность определят сразу же, через известный IMEI техники. Кроме того, власти с точностью будут знать, где находится пользователь, какое у него устройство. На данный момент можно определить местонахождение пользователя, но невозможно определить его личность», — говорит другой житель страны.
Люди возмущаются, что теперь им приходится стоять в очереди для регистрации телефонов и параллельно занимать очередь на перерегистрацию сим-карт.
«Во время карантина, интернет и мобильная связь нужны как никогда, даже в Афганистане снизили цены, но наши законодатели и операторы не упускают возможность ещё больше ограничивать доступ и поднять цены», — жалуется житель столицы.
Тем не менее, некоторые из жителей с пониманием отнеслись к новым инициативам властей.
Они отмечают, что благодаря регистрации уменьшится рынок сбыта ворованными телефонами: в результате их станут реже воровать и чаще возвращать владельцам.
При этом, они ссылаются на опыт Казахстана и Узбекистана, где регистрация IMEI якобы помогла сократить процент кражи мобильных телефонов.
Однако, объективных данных подтверждающих эти мнения нет.
Подготовка к президентским выборам?
Доктор юридических наук Шокирджон Хакимов считает, что для таджикских властей применение подобных мер принудительного характера как средства достижений целей стало нормой.
«При этом, к сожалению, не всегда учитывается платежеспособность населения страны», — заявил CABAR.asia Хакимов.
По его словам, эти меры принимаются «под предлогом различных благих намерений» со ссылкой на аналогичную практику некоторых зарубежных государств.
«Разумеется, необходимость таких инициатив аргументируются укреплением гарантий личной и общественной безопасности. При этом под предлогом национальных и иных особенностей реализация таких мер приобретает своеобразный характер», — сказал юрист.
По его мнению, эта инициатива имеет прежде всего, политический характер.
«По существу, требование обязательной регистрации всех мобильных устройств направлено на усиление контроля над гражданами, что особенно важно в связи с предстоящими президентскими выборами», — считает Хакимов.
Кроме того, отметил Хакимов, правительство пытается пополнить госбюджет, чтобы направить дополнительные средства на содержание силовых структур.
Страны где уже введена такая практика
Специалисты говорят, что единые базы идентификаторов мобильного оборудования сейчас существуют в более 30 странах мира.
Первыми, начали внедрять такую систему в США и Канада. Но там регистрация идентификаторов входит в стоимость приобретения устройства и последующего подключения.
В странах Евросоюза практически то же самое: если обязательства по регистрации IMEI берет на себя импортер или продавец, то сумма будет заложена в стоимость устройства. Если оператор — то сумма скажется на стоимости тарифа.
В Казахстане, к примеру, если у абонента телефон с двумя сим-картами — его надо регистрировать дважды. Если аппарат меняется — его надо снимать с регистрации. Если аппарат потерялся — об этом обязательно стоит оповестить мобильного оператора.
Азербайджан и Турция начали регистрировать IMEI ещё в начале 2010 годов. Так, например, в Турции за регистрацию граждане в год платят от 100 до 400 долларов США за каждый аппарат.
Каждое ввезённое в Азербайджан мобильное устройство по закону должно регистрироваться в течение 30 дней. Услуга предоставляется бесплатно и доступна на портале электронного правительства с помощью электронно-цифровой подписи. При этом требование не распространяется на иностранцев и туристов, использующих в Азербайджане свои SIM-карты и роуминг.
Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project»