© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

В Казахстане разрабатывают новый закон о защите животных

Эксперты считают, что за насилие над животными необходимо ввести уголовную ответственность.


Подпишитесь на наш канал в Telegram!


За последние 10,5 лет в Казахстане было зарегистрировано 417 дел по статье 316 УК РК «Жестокое обращение с животными». Только по 31 из них возбудили уголовное дело.  

Жангельды Сулейманов. Photo: hommes.kz

По словам адвоката Жангельды Сулейманова, такая статистика – это результат того, что составом преступления считается не просто жестокое обращение, издевательство или пытки животных, а именно причинение вреда здоровью, увечья или смерть. При этом четкого определения понятия «увечья» в Уголовном кодексе нет, поэтому зачастую уголовные дела против живодеров не возбуждают.

«Если садист будет просто издеваться и это не приведёт к гибели или увечью, то выходит что его нельзя привлечь. В этой части стоит менять закон надо убрать такие слова, как увечье или гибель. Нужно формулировать по-другому – «жестокое обращение с животными приведшее или привлекшее причинение вреда», – считает Сулейманов.

Кроме этого, по его словам, следователям, как правило, неинтересно расследовать такие дела – они не влияют на его послужной список. 

«Испортила рассаду в теплице»

6 сентября участники волонтерского движения «Стоп Отлов» обнаружили четырех изнасилованных собак в изоляторе для бездомных животных «Астана Ветсервиса» в Нур-Султане. О произошедшем они рассказали в Instagram.

«А теперь факты, чтобы никто не сказал, что мы все придумываем и зоофилии нет в Казахстане. 6.09.20 при обработке собак от блох в самом дальнем загоне мы обнаружили четырех собак с рваными ранами влагалища, видными невооруженным взглядом. У одной из них было обильное кровотечение», — написали волонтеры.

Как уточняется, собаки в этом загоне живут давно, большая часть более двух лет.

«Туда отделены именно суки, большей частью стерильные. Две из четырех данных сук стерилизованы, виден шов. Две оставшиеся, возможно, тоже, шов увидеть трудно. В клинике у суки во влагалище были обнаружены опарыши, остановили кровотечение, почистили рану», — пишут волонтеры.

Сообщается, что 7 сентября на осмотр были отвезены остальные три собаки. При осмотре главврач подтвердил, что у всех четырех одинаковые раны, нанесённые тупым предметом с выступами по всему периметру. Увечья были нанесены всем в одинаковый период времени, с разницей в день-два.

По информации zakon.kz со ссылкой на КГП на ПХВ «Астана Ветсервис», по факту жестокого обращения с беспризорными собаками, ведется разбирательство. Стало известно, что будет проведена экспертиза. По факту инцидента написано заявление в департамент полиции. Виновные будут привлечены к ответственности.

А в начале лета этого года в социальных сетях распространили видео из Атырау, на котором мужчина душил собаку, зажав голову пса металлической дверцей холодильника, прыгая на ней сверху. 

Видео было снято знакомым мужчины. Когда собака начала скулить и извиваться от боли, он попросил прекратить мучения, сказав: «Мака, не делай шашлык, не нужно». Однако мужчина не прекратил пытку собаки.

Видео содержит сцены насилия и тяжелый для восприятия контент.

 

 
 
 
 
 
Посмотреть эту публикацию в Instagram
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Публикация от ОФ «Доброе Сердце», г.Атырау (@help_animals_atyrau)

После общественного резонанса Департамент полиции Атырауской области начал проверку по факту распространения видео.

«Случай произошел 31 мая в пригородном поселке Еркинкала, где мужчина задушил собаку дверцей холодильника. Подозреваемый установлен и задержан», – говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

Маргулана Жуматаева задержали по статье 316 УК РК «Жестокое обращение с животными». 3 июня мужчина записал видеообращение, где попытался объяснить свое поведение. Он рассказал, что жестокую расправу над животным учинил из-за того, что пес якобы едва не покусал его дочь и испортил рассаду в теплице. 

«Собака сбежала с привязи и испортила рассаду в теплице, разорвала целлофан. Животное забрал ветеринарный врач. Я прошу прощения у всех казахстанцев за свой поступок. Больше такое не повторится», — сказал он в видеообращении.

1 июля стало известно, что полиция Атырау прекратила это дело, так как не нашла состава уголовного правонарушения. Это возмутило юриста Жангельды Сулейманова и он подал жалобу в Генеральную прокуратуру об отмене прекращения дела и потребовал возобновить его. 

24 июля он получил письмо о том, что уголовное дело против Маргулана Жуматаева возобновили.

Как правило, подобные преступления в Казахстане совершают голыми руками. За 5,5 лет случаев было всего 19 случаев, когда жестокое обращение с животными происходило с применением оружия, взрывчатых веществ или какой-либо техники. 

Не только рублем

В нынешнем Уголовном кодексе максимальный срок, который можно получить за жестокое обращение над животными – это штраф в размере до 200 МРП или 555 600 тенге (1309 долларов США) либо арест до 50 суток.

За 5,5 лет казахстанцы выплатили 1 705 000 тенге (3929 долларов США) за причинение вреда животному.

По мнению специалиста по зоопарковым животным Ангелины Котенко, штрафы никого не пугают, поэтому нужно ужесточить наказание и ввести уголовную ответственность. А к жестокому обращению необходимо приравнять всё: начиная с того, что человек пнул собаку, заканчивая тем, что её выбросили на улицу.

Ангелина Котенко. Photo: informburo.kz

Кроме того, она считает, что необходимо контролировать всех, кто разводит породистых собак, потому что они тоже промышляют таким.

«У них должна быть лицензия на содержание породистых собак. Если человек занимается разведением, то его животное должно быть зарегистрировано и лицензировано. И его питомец должен размножаться один раз в год. Тогда у нас снизится поголовье», – говорит зоозащитница.

Похожего мнения придерживается и глава общественного обьединениея «Арман Кеме» Святослав Ковченко. Он считает, что трехдневные передержки следует отменить, а вот обязательную кастрацию, чипирование и лечение животных наоборот узаконить. Тогда через 10 лет это даст заметный эффект.

Святослав Ковченко. Фото взято с личной страницы в Facebook

«Популяция бездомных животных заметно уменьшится. Также стоит начать работать с людьми, то есть через рекламу по телевизору, в интернете и на билбордах. А также проводить просветительские лекции в школах с 1 по 11 класс, чтобы дети начали добродушно относиться к братьям меньшим и учили этому взрослых», – говорит Ковченко.

Будет новый закон

10 декабря 2019 года в Казахстане стартовала подписная кампания о необходимости принятия Закона о защите животных в Казахстане, которую инициировала Республиканская ассоциация по защите животных Inucobo. На данный момент петицию поддержали уже 67 282 человека.

А 1 сентября этого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил разработать законопроект о защите животных, выступая с посланием народу. 

«Отношение к животным является мерилом цивилизованности любого государства, а у нас с этим далеко не все в порядке», – сказал Токаев.

Новый проект закона о защите животных разработали еще в прошлом году. 7 сентября документ “Об ответственном отношении с животными” разработан и внесен в правительство. После процедуры согласования он будет внесен на обсуждение в нижнюю палату парламента. По словам министра экологии, геологии и природных ресурсов РК Мазгзума Мирзагалиева, законопроект не исключает уголовного наказания для живодеров.

Одна из разработчиков — руководительница комитета Animal Law палаты юридических консультантов KazBar Ольга Ченцова. Она отметила, что несмотря на то, что в Казахстане существует более 300 законодательных актов, касающихся обращения с животными, нигде не отражены базовые принципы гуманного и ответственного отношения к животным. Правовой режим не рассматривает животных, как живых существ.

Поэтому в новом законопроекте отражены такие принципы обращения с животными как:

  • гуманное отношение, критерием которого является благополучие животных и человека;
  • отношение к животным как к существам, обладающим способностью всё чувствовать, в том числе боль и страх;
  • обеспечение удовлетворения физиологических и поведенческих потребностей животных;
  • защита от жестокого обращения;
  • ответственность владельца за жизнь и благополучие животного.

Однако и новый законопроект не идеален. Эксперты говорят, что формулировка понятия «жестокое обращение с животными» в нём слишком размытая.

«Прекрасно, что мы о нём говорим и начали обсуждать, но закон сырой, и в таком виде его принимать ни в коем случае нельзя, потому что на практике он будет вставлять палки в колёса специалистам и при этом совершенно не будет защищать животных», – заявила ветеринарный врач, член экологического союза «Табигат» Анна Хамчукова (цитата по informburo.kz).

В новом законе предлагают разграничить понятия «безответственное обращение с животными» и «жестокое обращение с животными», ввести по всей стране единые правила отлова и разграничить термины «бесхозные» и «бродячие животные», считая бродячими только тех, хозяев которых не смогли найти в течение двух месяцев.

Кроме того, специалист по зоопарковым животным Ангелина Котенко считает, что в Казахстане нужно запретить отлов бездомных животных, а функции по их чипированию передать частным компаниям.  

«Всё должно быть в частных руках, а они должны отчитываться государству, тогда будет порядок. А когда это ответственность государства, то рука руку моет. У нас отлов нарушает права животных, а также нарушает и мои права, так как я имею право на спокойную и счастливую жизнь – это мне Конституция гарантирует. А я не должна нервничать, когда они на глазах детей и людей отстреливают собак», – говорит Котенко.

Что касается наказания, то новый законопроект предлагает включить статью о «безответственном и жестоком обращение с животными» в Кодекс об административных правонарушениях и ужесточить статью «Жестокое обращение с животными» в Уголовном кодексе.

Адвокат Жангельды Сулейманов предлагает взять российский опыт, где последние три года действует новый закон, согласно которому наказание – до пяти лет лишения свободы. По его мнению, эти меры способствуют снижению количества преступлений.

Эксперты отмечают, что для садиста нет разницы животное это или человек. И то, и другое является для него объектом доминирования и он от этого получает наслаждение. Поэтому люди, которые мучают животных – это либо потенциальные насильники, либо те, кто уже совершал какое-то насилие.

Главное фото: olx.kz

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: