Родители учеников частных школ Таджикистана считают, что они не должны платить за время каникул, объявленных для профилактики пандемии коронавируса. В этих школах говорят, что у них есть финансовые обязательства перед персоналом, налоговиками и банкирами и без родительских взносов им не обойтись. Эксперт считает, что часть проблем родителей и частных школ должно взять на себя государство.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
С 27 апреля по 10 мая в общеобразовательных школах Таджикистана были объявлены временные каникулы. По причине регистрации первых официальных случаев заболевания COVID-19 в Таджикистане каникулы были продлены до 16 августа. Хотя учебный год в стране обычно длился до первой декады июня.
3 мая министр образования и науки выпустил приказ о выплате заработной платы и отпускных работникам дошкольных и общеобразовательных учреждений независимо от организационно-правовой формы на период временного приостановления процесса образования (май, июнь, июль, август).
Еще до того как распоряжение министра образования стало доступно СМИ, родители учеников частных школ начали обсуждать этот вопрос в социальных сетях и специальных группах в различных мессенджерах.
Родители считают, что несправедливо требовать от них выплаты средств в период «временной приостановки процесса обучения».
Майя Темирова, жительница Худжанда, мать ребенка частной школы «Файз», сказала, что по условиям контракта школа должна обеспечивать условия обучения. Темирова задается вопросом, почему она, когда ее семья из-за коронавируса потеряла часть доходов, должна платить взносы за обучение, которого нет.
«Многие родители находятся в похожей ситуации. У одной из матерей 5 детей учатся в частной школе. Как ей оплатить такую сумму? Мы ожидаем, что школа пойдет на уступки», — сказала Майя Темирова.
Согласно договору женщины с частной школой, плата за обучение в школе составляет 440 сомони (около 44 долларов США) в месяц для 1-4 классов и 495 сомони в месяц для 5-11 классов (около 49 долларов).
Пользователь фэйсбук Хуршед Бобоев считает, что частные школы в сложное время пытаются переложить проблемы на родителей.
В стране действуют 63 частных общеобразовательных учреждения. В общей сложности в этих школах учатся 25 тысяч 889 учеников.
По данным Министерства образования и науки Таджикистана, в частных школах работает 1881 учитель. Плата за обучение в частных школах, лицеях и гимназиях, в зависимости от регионов страны, составляет в среднем от 400 до 1000 сомони в месяц (от 40 до 100 долларов).
Министерство образования: родители не должны искать оправданий
Большинство авторов постов в соцсетях согласны с тем, что лицеи должны взять на себя расходы по выплатам зарплаты персоналу. Но с такой постановкой вопроса не согласны ни представители органов образования страны, ни администрация частных школ.
Абдурахим Курбонов, заместитель начальника управления образования в Согдийской области, отвечая на вопрос CABAR.asia, сказал, что учителя несмотря на объявленные каникулы «продолжают ходить в школу и проверяют тетради».
«Если учителю не платить четыре месяца, как он может содержать себя и своих детей?» — задался вопросом Абдурахим Курбонов.
По его мнению, родители и администрация школ должны договориться между собой.
По словам Илхомиддина Хакимниё, генерального директора частного образовательного учреждения «Лицей Рахнамо» Душанбе, у лицея нет возможности за свой счет выплачивать зарплату персоналу.
По его данным, сейчас родители задолжали лицею миллион сомони (около 100 тысяч долларов).
«Почему родители не чувствуют свою ответственность? Даже в обычные времена некоторые не платят вовремя. Доход, полученный лицеем, уходит на выплату налогов и заработной платы учителей. Никаких сбережений не остается, чтобы мы могли платить зарплату за свой счет в случае непредвиденных обстоятельств», — заявил CABAR.asia директор «Лицея Рахнамо».
При этом, по словам Илхомиддина Хакимниё, ни Налоговый комитет, ни банки еще не предоставляли льготы частным школам.
«Вполне естественно, что и школы в свою очередь не могут предоставить льготы родителям своих учеников», — говорит Хакимниё.
В Министерстве образования и науки Таджикистана, также считают, что родители должны платить за месяцы каникул.
В министерстве полагают, что учреждения выполнили свои обязательства перед учениками и родителями в соответствии с двусторонним соглашением, и «нет никаких оправданий тому, что родители не платят за обучение».
«Учебная программа была освоена, ежеквартальная оценка вынесена, аттестат об окончании школы выдан, и школьник перешел в следующий класс. Что еще не выполнено, чтобы оправдать мотивы родителей, не желающих платить?», — заявили в минобразовании, отвечая на вопрос CABAR.asia.
Во-вторых, в министерстве полагают, что в этих учреждениях учатся дети тех, «кто мог и может позволить себе оплатить контракт на обучение».
«Если родители не могут позволить себе оплатить образование своих детей, почему они не разрешают своим детям учиться в государственных учреждениях? Если мы хотим, чтобы наши дети учились в хорошем учебном заведении, если мы хотим, чтобы наших детей обучали опытные учителя, то почему мы не платим им зарплату?», — задаются вопросом в министерстве образования и науки.
Финансовые отношения родителей и частных школ определяются нормами двустороннего соглашения. Согласно договору, подписанному Майей Темировой, матерью ученика из Худжанда, школа обязана создавать благоприятные условия обучения для учеников.
На основании этого пункта договора, по мнению юриста Абдулмажида Ризоева, если школа не выполнила свои обязательства, родители могут не платить за оставшиеся месяцы.
«Выплата заработной платы учителям является обязанностью школы, а не учеников и их родителей. И если школа не выполняет своих обязательств, родители имеют право не платить», — сказал Ризоев.
Тем не менее, есть родители, которые готовы выплачивать прежние взносы частным школам.
Саъди Ворисов, житель Душанбе, двое детей которого учатся в «Гимназии Кафолат», говорит, что он оплатил образование своих детей на год вперед и в настоящее время не имеет претензий к школе из-за досрочного прекращения занятий.
«Учителя продолжают работать, задали литературу на период каникул, звонят, спрашивают, читают ли дети книги, повторяют ли они пройденные занятия дома. Дают задания, работают с детьми по телефону. Они тоже люди и должны получать оплату за свой труд. Эти дни пройдут, и каждый, кто имеет такую возможность, должен оказать поддержку», — сказал Саъди Ворисов.
Как выйти из тупика?
По данным источников в Душанбе, кроме Лицея Рахнамо, еще несколько других частных учебных заведений столкнулись с финансовыми трудностями. Например, «Лицей Рахнамо» не смог собрать у родителей миллион сомони (около 100 тысяч долларов), «Лицей Хотам ПВ» — 2 миллиона сомони (около 200 тысяч долларов), а «Гимназия Кафолат» — 1,5 миллиона сомони (около 150 тысяч долларов).
Илхомиддин Хакимниё, генеральный директор «Лицея Рахнамо», говорит, что в настоящее время он не видит путей решения проблемы выплаты зарплаты учителям. Хакимниё надеется, что Налоговый комитет при правительстве Таджикистана отсрочит оплату налогов до начала нового учебного года или банки, предоставят льготные кредиты частным образовательным учреждениям.
По словам душанбинского юриста, сын которого тоже посещает частный лицей, «с учетом особенностей Таджикистана» родителям, не желающим платить прежние взносы, сложно будет доказать в судебном порядке свою правоту.
По его мнению, именно в таких «форс-мажорных» случаях нужна поддержка государства.
«Таджикистан – социальное государство, у нас в Конституции это написано. Именно сейчас оно должно взять часть проблем лицеев и родителей на себя», — считает юрист.
Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project».