В Таджикистане уже несколько лет продолжается реформа сельского хозяйства — на основе колхозов и совхозов были созданы тысячи малых дехканских хозяйств. Однако эксперты считают, что высокие проценты банковских кредитов могут стать препятствием для развития отрасли.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
Махфират Сайрахмонова — глава дехканского хозяйства «Идибек» Шахритусского района, занимает этот пост уже 15 лет. По ее словам, для развития хозяйства нужны дополнительные средства для закупки качественных семян, удобрений и других необходимых материалов, но при нынешних банковских процентах польза от них невелика.
«На своем опыте скажу, что два года назад я взяла в банке кредит для развития хозяйства. Кредиты краткосрочные при том, что проценты высоки. Из-за этого мы не смогли получить пользы от этих денег. В итоге мы решили отказаться от получения кредитов», — говорит Сайрахмонова.
Но далеко не все могут позволить себе отказаться от кредитных денег. Кибирё Усмонова, глава дехканского хозяйства «Навруз» из Яванского района говорит, что они не могут обойтись без привлечения банковских средств:
«Мы берем кредиты в банках в начале посевной компании и возвращаем после уборки урожая. Без кредитов работать очень трудно. В текущем году мы получили кредит в одном банке под 19% годовых. С такими процентами много выгоды мы не получим».На рассмотрении правительства
Гулмахмад Тагоев, заместитель директора филиала «Амонатбанк» №42, который функционирует в Бохтарском регионе Хатлонской области, сообщил, что в 2018 году все отделения банка в регионе выделили аграрному сектору 1 миллион 883,7 тысяч сомони ($199,9 тыс.). Минимальные проценты по кредитам составляют от 24 до 26%.
«Свыше 36% нашего кредитного фонда выделяются в аграрный сектор. В текущем году, возможно, этот показатель превысит 40%. Конечно, проценты кредитов нашего банка зависят от процента привлечения банковских ресурсов. Если банковские ресурсы привлекаются по маленькому проценту, тогда мы также предоставляем потребителям свои кредиты с меньшими процентами», — сказал Тагоев. В 2018 году все филиалы кредитных организации страны в Хатлонской области выдали кредитов на сумму около 1,15 млрд сомони ($121,6 млн.). Почти треть из них — 365,7 млн. сомони ($38,8 млн.) были направлены в аграрный сектор.
По сравнению с 2017 годом этот показатель выше на 55,5 млн. сомони ($5,9 млн.), отмечает представитель отделения Национального банка Бохтарского региона Хатлонской области Бадриддин Сафаров.
Сроки выделения кредитов составляют от 12 до 36 месяцев. Для сектора хлопководства кредиты в основном предоставляют на 12 месяцев, для садоводства и производителей меда — на срок до 36 месяцев. По словам Сафарова, годовая ставка по кредитам составляет от 18 до 33% годовых. Она зависит от того по каким процентам сами кредитные организации получают средства. Например, Амонатбанк привлекает бюджетные деньги по линии госпрограмм, поэтому и ставка у них ниже. Также они могут использовать для кредитования депозиты как своих клиентов, так и акционеров — внутренних и международных финансовых организаций. «Еще в банковской системе есть такая операция как рефинансирование. Это значит, что банки выделяют свои свободные средства друг другу. Ставка рефинансирования в среднем установлена на уровне 16%. То есть банк, который получает средства по этой ставке плюсует к ней свои затраты и свои проценты. Поэтому существует такая разница процентов в разных банках», — отмечает Сафаров.Читайте также: Китайские компании в Хатлоне: инвестиции или экспансия?
Выбора нет
Немат Бобомуродов — председатель дехканского хозяйства «Лоик», района Дусти. Оно было образовано в 2009 году и специализируется в основном на посеве хлопка, арбуза и других сельскохозяйственных культур. Кредиты они получают под 29-30% годовых. Хотя бы небольшую выгоду при такой ставке, по словам Бобомуродова, можно получить только при благоприятных погодных условиях:
«В 2018 году из-за жары мы не смогли получить хороший урожай и с трудом оплатили кредит. В этом году мы пока не решили, будем брать кредит или нет. С такими высокими процентами нам не выгодно работать, но другого выбора нет. Без кредита мы не можем начать полевые работы».
Глава управления сельского хозяйства Хатлонской области Мехнатуло Сироджов отмечает, что банки выдают кредиты дехканским хозяйствам на тех же условиях, что и другим субъектам хозяйственной деятельности. Никаких льгот для аграрного сектора не предусмотрено.
«Дехкане трудятся 7-8 месяцев, чтобы получить урожай. Но с такими высокими процентами, нельзя получить прибыль. Поддержка государства не ощущается», — сказал Сироджов. Аналогичное мнение высказывает и Рахматулло Бобомуродов, глава НПО «Инициативная сеть», которая годами работает в сфере повышения уровня правовых знаний дехкан Хатлонской области. Эксперт считает, что аграрный сектор нуждается в льготных кредитах и нынешние формы кредитования не отвечают потребностям дехкан. Всего в Таджикистане на сегодня существует 178,4 тысячи дехканских хозяйств. По словам Баходура Назарова, начальника управления аграрной политики Минсельхоза, для поддержки отрасли работает несколько госпрограмм по разным направлениям, а также два инвестиционных проекта. Однако программ направленных на поддержку дехканских хозяйств пока нет. «Мы не можем влиять на банковскую систему и требовать, чтобы они снизили проценты по кредитам. Однако Минсельхоз направил свои предложения в правительство страны. Мы попросили выделить средства на долгосрочные банковские кредиты по низким процентам для поддержки дехканских хозяйств и развития отрасли. Пока наше предложение находится на рассмотрении», — рассказал Назаров.Альтернативные источники
Махфират Сайрахмонова считает, что аграрный сектор может развиваться только тогда, когда у него есть доступ к недорогим заемным финансовым ресурсам. Сейчас же из-за нехватки средств они вынуждены покупать дешевые семена за 7-8 сомони ($0,74-0,85), высококачественные стоят больше 30 сомони ($3).
По этой же причине не всегда соблюдаются агротехнические правила. Например, не используется необходимый объем удобрений, что ведет к сокращению урожая.
Хлопковые поля в Хатлонской области Таджикистана. Photo: tj.sputniknews.ru
По словам Сайрахмоновой, для хлопкосеющих хозяйств есть альтернативные источники финансирования — ссуды предприятий, которые занимаются переработкой хлопка. Здесь тоже есть определенные условия и проценты, но по сравнению с банками эта схема более удобна для хлопкоробов.
Предприятия не требуют выплачивать им проценты каждый месяц. После сбора урожая дехкане сдают хлопок им и таким образом рассчитываются за полученные кредиты и проценты по ним.
«В случае если урожай не задался, срок договора продлевается на следующий год, однако проценты при этом не начисляются. Поэтому сотрудничество хозяйств с хлопкоперерабатывающими предприятиями более благоприятное, чем с банками», — говорит Сайрахмонова.
Эксперт Рахматулло Бобомуродов согласен с этой точкой зрения. Однако, по его словам, есть один нюанс: предприятия принимают хлопок у задолжников дешевле, чем у тех хозяйств, кто им не должен:
«То есть у хозяйств-должников хлопок принимают на 50 дирамов (около $0,05) дешевле, чем у тех хозяйств, которые им не должны. По моему мнению, хлопкоочистительные предприятия окажут некоторую помощь дехканам, если они ликвидируют эту разницу», — говорит Бобомуродов. Он отмечает, что для развития аграрного сектора необходимо найти удобные для дехкан пути финансирования.Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.