Из-за сложной географии и внутренних политик стран, решение этой проблемы по-прежнему не удаётся найти.
Столкновения на кыргызско-таджикской границе, в которых погибло не менее 100 человек, подчеркивают серьезные риски, связанные с нерешенными территориальными спорами между странами; аналитики с обеих сторон призывают изменить отношение к этой ситуации.
Бишкек и Душанбе обменялись обвинениями по поводу того, кто был инициатором беспорядков 14-17 сентября на участке границы, известном как Кех в Таджикистане и Булак-Боши в Кыргызстане. По данным пограничной службы Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Кыргызстана, таджикские пограничники открыли огонь на спорном участке в ответ на требования кыргызстанцев покинуть территорию. Пограничные войска ГКНБ Таджикистана сообщили, что кыргызские солдаты напали на их пограничный пост.
Перестрелки продолжались до ночи, утром 16 сентября боевые действия снова возобновились. Кыргызстан сообщил об обстреле по всему периметру границы Баткенской области, а Таджикистан, в свою очередь, утверждал, что кыргызские войска обстреляли населенные пункты в Исфаринском и Бободжон-Гафуровском районах.
На фоне столкновений президент Кыргызстана Садыр Жапаров и его таджикский коллега Эмомали Рахмон встретились на саммите Шанхайской организации сотрудничества в Самарканде и договорились о прекращении огня.
Хотя на следующий день на короткое время вспыхнули перестрелки в Чон-Алайском районе Ошской области Кыргызстана и Лахшском районе Таджикистана, 19 сентября службы безопасности обеих стран подписали мирное соглашение.
Официальные лица Кыргызстана сообщили, что в результате вооруженных столкновений погибли 59 граждан, 163 получили ранения, а 19 сентября объявлено национальным днем траура. Министерство иностранных дел Таджикистана сообщило, что погиб 41 гражданин Таджикистана, причем число погибших может возрасти из-за тяжести полученных ранений.
Хотя на спорных участках границы эпизодично происходят столкновения, это было самое серьезное вооруженное противостояние с апреля прошлого года, когда более 50 человек погибли во время боевых действий.
Тамерлан Ибраимов, директор Центра политико-правовых исследований в Кыргызстане, сказал, что сложная география региона, особенно ограниченность источников воды, затрудняет для сторон достижение компромисса по границам.
Он утверждает, что сторонам необходимо договориться хотя бы о частичной демилитаризации границы, чтобы избежать повторения подобных событий в будущем.
“Это означает, что в приграничной полосе, скажем, по 15 километров в каждую сторону, желательно убрать всю бронетехнику, минометы, пушки и тому подобное, а пограничникам оставить только легкое стрелковое оружие, достаточное для борьбы с контрабандистами и нарушителями границы”, – сказал он.
“Во-вторых, очень важно дальнейшее создание системы взаимного контроля, которая может создать условия для хотя бы частичного доверия между сторонами”, – продолжил Ибраимов. “Такую систему можно создать на основе договоренностей о взаимных проверках – плановых и внеплановых. Эти меры, возможно, помогут снизить накал потенциальных вооруженных конфликтов между странами”.
“Бряцание оружием ни к чему хорошему не приведет”.
Эмиль Джураев, политолог из Бишкека, отметил, что согласование демаркации границы не приведет к разрешению оставшихся вопросов, включая водоснабжение и доступ к дорогам.
“Их надо будет обсуждать и взаимоприемлемо решать отдельно”, сказал он. “И самое главное, все должны понимать: каждый конфликт с насилием, со стрельбой и жертвами, отдаляет нас от какого-либо решения”.
Таджикский политолог, Парвиз Муллоджанов говорит, что, несмотря на продолжающиеся переговоры по делимитации границы, основополагающие аспекты, вызывающие конфликты на границе, не были рассмотрены.
«Во-первых, вокруг Воруха остались нерешенными вопросы распределения воды, земли, пастбищ. Не решена и проблема дороги, которая всегда вызывает конфликты между жителями по обе стороны границы. Все это означает, что рано или поздно боевые действия возобновятся. Потому что вопросы, которые приводят к такому конфликту, не решены».
Муллоджонов утверждает, что в этом направлении был достигнут значительный прогресс до прихода к власти Жапарова, который занял более агрессивную позицию по отношению к соседней стране.
“Он объявил экономическую блокаду, закрыл границы и ввел войска на границу”, – продолжил он. “Другими словами, было давление со стороны Кыргызстана, сопротивление со стороны Таджикистана, и политическая напряженность в регионе росла. Проблема будет решена, если нынешние власти Кыргызстана поймут, что метод давления несостоятелен. В целом, обе стороны хотят решить проблему, но подход к ней должен быть другим”.
Кроме того, по словам Муллоджонова, жители приграничных районов с обеих сторон не идут на сотрудничество с собственным руководством.
“И таджики, и кыргызы оказывают давление на свои правительства: если наши условия не будут выполнены, а условия другой стороны будут приняты, то мы возьмем в руки оружие и будем сражаться [для решения собственных проблем]”, – сказал он.
Таджикский медиа-эксперт Лола Олимова сказала, что обе стороны усилили свое военное присутствие на границе после предыдущих стычек в апреле 2021 года “вместо того, чтобы решать гуманитарные проблемы населения и пытаться завершить делимитацию границы”.
Она призвала к фундаментальному изменению подхода.
“Реваншистские заявления и бряцание оружием ни к чему хорошему не приведут”, – сказала Олимова. “В последние годы мы забыли, что на протяжении веков таджики и кыргызы жили мирно. Проблемы решались другими методами. Конечно, сейчас, когда погибло столько людей и произошло столько разрушений, трудно говорить о доверии. Но все же в узких кругах, среди друзей и родственников, которые живут по обе стороны границы, нужно потихоньку работать над примирением позиций. Люди понимают, что альтернативы мирной жизни нет”, – продолжила Олимова, предложив более народный подход – “извиниться друг перед другом, простить и начать строить новую жизнь”.
Один таджикский журналист, попросивший не называть его имени, сказал, что политическая культура обеих стран является большим барьером для решения проблемы, чем простое соглашение о проведении линий границы.
“Главная проблема обеих стран – отсутствие культуры толерантности, неуважение к правам других, нежелание выслушать оппонента”, – сказал журналист. “В наших странах культ силы возведен в абсолют, никто не хочет слушать другого, а компромиссы все считают поражением. У многих стран были и остаются территориальные претензии друг к другу, но не везде это приводит к перестрелкам и убийствам.”