26 ноября 2015 г. Представительство Института репортажей войны и мира в Казахстане провело Круглый стол на тему: «Радикализация ислама в Казахстане: мифы и реальность».
Модератор: Светлана Ушакова, директор ОФ «Институт национальных и международных инициатив развития».
Спикеры:
Кулекеев Бахытжан Кенесович, заместитель председателя Комитета по делам религий Министерства культуры и спорта Республики Казахстан
Альниязов Нурлан Шарпатович, востоковед, вице-президент Центральноазиатского корпуса развития
Онгаров Ершат Агыбаевич, секретарь Совета Улемов Духовного управления мусульман Казахстана, начальник отдела пропаганды, теолог, PhD
Нугуманова Карлыгаш Жандильдиновна, доктор политических наук, профессор, директор Ассоциации политических исследований г. Астаны, директор Департамента информационно-аналитических исследований Центра военно-стратегических исследований Казахстана.
Алияров Есенжол Каниевич, доктор политических наук
Юлия Денисенко, директор ОЮЛ “Ассоциация центров исследования религий”
Участники:
Челидзе Расим Алиевич, Доктор теологических наук
Карлыгаш Асанова, ОФ “Аман-саулык”
Шеденова Назым Утегалиевна, Доктор социологических наук, Центр гендерных исследований КазНУ им.аль-Фараби
Аида Айдаркулова, Директор программы «Правовая реформа», Фонд Сорос-Казахстан
Альфия Заитова, Представительство Freedom House в Казахстане
Андрей Гришин, Казахстанское международное бюро по правам человека
Жан Кунсеркин, адвокат-юрист
Пак Яна Юрьевна, Высшая школа социальных наук г. Париж (EHESS), Докторант, факультет Социологии, при научном исследовательском центре по изучению Балкан, Турции и Центральной Азии (CETOBAC)
Арат Нарманбетов, Блоггер, полковник КНБ РК в отставке
Данил Бектурганов, президент ОФ «Гражданская экспертиза»
Баталова Татьяна Леонидовна, директор Алматинского филиала Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов
Цепкова Ирина Борисовна, профессор Алматинского филиала Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов
Алексей Негай, ОЮЛ «Алматинская ассоциация профсоюзов»
Жанат Ниязбеков, общественный деятель
Айткожаева Назерке Айболатовна, общественный деятель
Александра Казакова, Директор Представительства IWPR в Казахстане
Буглакова Ольга, Координатор программ IWPR в Казахстане
СМИ:
Гарри Сусликов, Журналист; генеральный директор МИА, Международное Информационное Агентство “EUROASIA”
Татьяна ПАНЧЕНКО, Интернет-сайт «Накануне.kz»
Кожабек Ришат-корреспондент, Елембаев Асет-оператор, Телевидение Астана
Бистаев Манас, Внештатный корреспондент информационно-аналитического портала Informburo
Азамат Байзаков, Фотокорр, Ассоциация Международной Прессы “ARGO-PRESS
Куанова Т., газета «Экспресс-К»
Айнабекова Г., телеканал «Хабар»
Интерфакс Казахстан
Асылхан Мамашулы, Радио Азаттык, Казахстан
Александра Казакова, во вступительном слове поприветствовала участников и отметила, что сегодня исламский экстремизм воспринимается как одна из самых серьезных угроз для мирового сообщества. Особую актуальность в связи с этим приобретает исследование природы такого явления, как религиозная радикализация. Темы религиозного экстремизма и светской радикализации еще достаточно новы для Казахстана, и потому очень важно начинать обсуждать эти вопросы открыто, договариваться о понятийном аппарате, роли религиозных групп и регулирующих органов. В ходе основных задач круглого стола является обсуждение основных тенденции радикализации ислама в современном Казахстане для того, чтоб попытаться понять, что действительно является фактическими трендами и каковы их перспективы, а что, в большей степени, является распространенным мнением, не подкрепленным фактами и реальностью, но влияющим на общее восприятие ислама в стране, деятельность религиозных групп и организаций, развитие исламофобии в Казахстане.
Светлана Ушакова представила спикеров.
Бахытжан Кулекеев: Здравствуйте, уважаемые коллеги. Сегодня я представляю на данном круглом столе профильное ведомство, регулирующее деятельность религиозных организаций в Казахстане и хочу сказать следующее: одним из актуальных вопросов регулирования общественных отношений в религиозной сфере является предупреждение радикализации[1] взглядов определенной части верующего населения. Причем, я акцентирую внимание на корректное использование терминов и имею в виду «радикализацию взглядов отдельных людей», а не религии в целом и ислама в частности. Очевидно, об этом мы будет дискутировать позже.
Говоря о государственной политике, мне хотелось отметить три важных исторических рубежа в развитии религиозной ситуации и, соответственно, государственной политики в нашей республике.
Первый период – это ситуация до 2011 года. Религиозные отношения в стране до этого периода регулировались законом «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», принятого еще на заре независимости в 1992 году. Этот закон, как и в целом, государственная политика в религиозной сфере на тот период, были весьма либеральными. В стране практически свободно вели миссионерскую и иную агитационную деятельность множество самых разнообразных организаций, не только религиозных. Регистрация религиозных объединений была упрощенной. К концу 2011 года только зарегистрированных религиозных организаций насчитывалось более 4,5 тысяч, представляющих интересы 46 конфессий. Именно в этот период существенно возросла роль религии в жизни общества и стала влиять на общественные отношения. Резко возросло число строительства культовых сооружений и, соответственно, их посетителей. Налицо была активная религизация населения. Все это мы понимали как духовное возрождение, пришедшее на смену превалирования атеизма. Очевидно, это был объективный процесс.
Однако, этот же период можно охарактеризовать как период активной экспансии, насаждения населению чуждой идеологии. Обнажились противоречия, главным образом связанные с изменением духовного баланса в обществе не в пользу традиционным, испытанным временем духовным ценностям. Под видом исламских фундаментальных ценностей отдельные псевдопроповедники стали распространять радикальные идеи, основанные на религиозной исключительности и нетерпимости к светским принципам общественных отношений. Появились откровенные идеологи терроризма, умело использующие религию в качестве прикрытия своей деструктивной деятельности.
В результате, как вы помните, в 2010-2011 годах в нескольких городах страны последователями радикальной религиозно-экстремистской идеологии были совершены теракты. Понятно, что в этих условиях, государство должно было и приняло ряд важных, знаковых решений как в плане противодействия экстремизму, так и в плане упорядочиванию религиозной сферы. Так, в мае 2011 года было образовано отдельное ведомство – Агентство по делам религий. В сентябре того же года был принят новый закон, регулирующий отношений в этой сфере – Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях».
Отсюда можно отсчитывать второй период в развитии религиозной ситуации в стране. С 2011 года государственная политика направлена на более предметное регулирование религиозных отношений. Подзаконными актами, определив конкретные параметры по наиболее важным вопросам религиозной деятельности, обозначены рамки дозволенности для субъектов религиозных отношений.
Принципиальными новшествами стали допущение религиозной деятельности исключительно для религиозных объединений, миссионерской деятельности – только для представителей РО. В государственных организациях религиозная деятельность запрещена. Распространение религиозной литературы или иных информационных материалов религиозного содержания допустимо лишь в определенных местах и после положительной религиоведческой экспертизы. Все религиозные субъекты прошли перерегистрацию. Всевозможные фонды, общественные организации, планирующие заниматься религиозной деятельностью, определились со своим статусом в соответствии с новым законодательством. Изменилась религиозная палитра – теперь она стала представлять 18 конфессиональных групп и чуть более 3 тыс. религиозных субъектов.
Одновременно были налажены конструктивные отношения с основными конфессиями. Особенно с представляющим ислам Духовным управлением мусульман Казахстана, как субъектом религиозных отношений, вокруг которого объединена большая часть верующих страны. И это понятно, хотим мы или не хотим, но проблема религиозного экстремизма и радикализма связана сегодня именно с этой религией. Мусульманское духовенство, являясь основным носителем исламских знаний и вероучения в целом, конечно же должно было и стало основным партнером государства в противодействии распространения радикальных идей и взглядов. В результате такого сотрудничества в исламском сегменте произошли существенные позитивные изменения. Все мечети страны объединились под эгидой единого центра – ДУМК, с закрепленной в уставе единой идеологией, соответствующей ханафитскому направлению в исламе. Принят и реализуется ряд концептуальных документов ДУМК – Духовная платформа мусульман Казахстана, Концепция развития ДУМК до 2020, Этика служащего ДУМК, наставления ДУМК по образу имама и облику мусульманина.
Проводится работа по постепенной унификации религиозных обрядов, повышению качества проповедей в мечетях. Принимаются важные фетвы по актуальным проблемам в обществе, в том числе в отношении радикальных течений такфиризм и джихадизм. ДУМК активизировало разъяснительную работу среди населения по основам традиционной религии и профилактике религиозного экстремизма.
В 2013 году по поручению Главы государства разработана и принята Государственная программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму. Изначально было очевидно, что Госпрограмма ориентирована на предупреждение экстремизма и терроризма. Документ предусматривает комплекс организационных, информационных, специальных и других мер, направленных решение вопроса экстремизма. Важным элементом обеспечения межконфессионального согласия и утверждения в обществе светскости является информационно-разъяснительная работа с населением. До 2013 года в информационной работе в религиозной сфере ощущалось отсутствие системности. Работа с населением велась ситуативно. В настоящее время общая информационная работа в религиозной сфере обрела контуры единой системы, ведется координация, планирование, обеспечение финансами и методикой.
На плановой основе проводятся обучающие семинары для сотрудников управлений по делам религий, специалистов коммунальных госучреждений при УДР и членов региональных ИРГ. Именно благодаря сочетанию принятых государственными органами силовых, специальных профилактических и общих информационно-разъяснительных мер можно сказать, что ситуация в целом улучшилась. И в 2011 году, и после, на развитие государственной политики в религиозной сфере влияют внешние факторы, глобальные тренды в развитии ситуации в мире. В 2014 году на развитие религиозной ситуации в стране, на наш взгляд, существенно повлияла ситуация, связанная с образованием, а точнее активизацией так называемого «Исламского государства Ирака и Леванта» – ИГИЛ.
Можно сказать, что с этого периода начался новый третий период в развитии ситуации и государственной политики в религиозной сфере. Сегодня мы все видим, что мир изменился. Он сталкивается с различными угрозами разделительных процессов на основе политических, экономических, этно-культурных, религиозных различий народов. Это нередко порождает источники конфликтов, как внутри отдельных государств, так и в масштабах целых регионов. Самым опасным конфликтогенным и разделительным фактором стал ИГИЛ.
По сути ИГИЛ – это террористическая организация нового типа, бросившая вызов всему человечеству. Идеология ИГИЛ, прикрытая исламскими ценностями, не только активизирует радикализацию взглядов определенной части верующего населения, но и дискредитирует саму исламскую веру, порождая исламофобию и подрывая, в конечном счете, основу духовности, в том числе большей части населения нашей страны. Группировка обрела широкую известность летом 2014 года, когда боевики начали полномасштабное наступление на северные и западные районы Ирака и Сирии.
ИГИЛ с его мощной информационно-агитационной инфраструктурой стал, по сути, катализатором радикальных настроений для последователей идеи о религиозной исключительности во многих частях планеты, в том числе Казахстана. Сегодня перед государством стоит важнейшая задача – не допустить дальнейшее распространение радикальных идей, прикрытых религиозными лозунгами. Решение этой задачи, безусловно, будет строиться на системном сочетании всех имеющихся ресурсов и возможностей. Будет, как и прежде, вестись точечная профилактическая, информационно-разъяснительная работа с населением.
Нам будет полезным выслушать мнения экспертов относительно возможных путей совершенствования работы в регулировании общественных отношений в религиозной сфере, в том числе по вопросам предупреждения распространения религиозного экстремизма и радикализма. Спасибо за внимание!
Ершат Онгаров: Уважаемые председатель, а так же участники круглого стола! Выражаю свою благодарность за честь, оказанную мне выступать на этой трибуне.
За время независимости Казахстана государственная политика в сфере религии прошла трансформацию от отрицания религии и борьбы с ней до партнерских отношений с крупнейшими конфессиями. Важно отметить, что Казахстан никогда не был ареной межконфессиональных конфликтов. До сегодняшнего времени на ее территории проживают богатые своими ценностями народы и цивилизации. Бесценный опыт приобретенный со времен получения своей независимости, Казахстан уверенно развивается как в экономическом, так и в духовно-нравственном направлении. В нашей Республики в мире и согласии, благодаря мудрой политике нашего президента проживают более 130 народностей, а так же традиционные религиозные объединения.
Положения религии в современном обществе заостряет на себе не малое внимание и особенно у современной молодежи. Одним из важнейших факторов формирования религиозной ситуации можно признать постоянно повышающийся интерес со стороны молодежи к религиям, причем как к традиционным, так и не традиционным. Именно данные аспекты стали двигателями размышлений по развитию и повышения качество религиозных знаний, проведения профилактических работ в учебных заведениях, в местах лишения свободы, детских домах и других государственных и не государственных учреждениях. Поскольку Всевышний Аллах завещал нам в священном Коране: «Помогайте друг другу в благочестии и богобоязненности, но не помогайте друг другу в грехе и вражде. Бойтесь Аллаха, ведь Аллах суров в наказании»(Коран 5: 2).
И это не единственное увещевание Властелина судного дня, где говорится о благодетели, например в суре Аль-Аср «Клянусь временем, что люди, несомненно, [понесут] урон, кроме тех, которые уверовали, совершали праведные деяния, призывали друг друга к истине и призывали друг друга к терпению!» Коран 103, 1-3аяты и не только эти, но и множество других аятов.
Добрые дела неизменно должны сопровождаться моментами указывающие на искренность, любовь, чистосердечность, взаимной поддержкой, словом, делом и советом и отстранение от всего, что может противоречить дружбе или ослаблять её. Именно это мы должны осознать, что оно является уажибом (обязательством) для каждого из нас. Каждый кто практикует Ислам в своей жизни и всеми стараниями пытается соответствовать канонам шариата, просто обязан указать своим братьям и сестрам по вере, что является для них пагубным, безнравственным, а что является для них преуспевающим делом. Посланник Аллаха (Саллаллаху алейхи уассалям) сказал: «Никто из вас не уверует, пока не пожелает для своего брата того, чего желает самому себе» (хадис привели аль-Бухари и Муслим).
Так же (Саллаллаху алейхи уассалям) сказал: «Верующие в отношениях между собой подобны зданию, одна часть которого укрепляет другую» (хадис привели аль-Бухари и Муслим).
Всем известно, что на современную молодежь не малое влияние оказывает западные СМИ, тем самым пытаясь навязать перевернутые стереотипы, безнравственности и иного характера восприятия современности. И именно Мы обязаны противостоять подобным аморальным воздействиям на наше подрастающее поколение являющееся нашей надеждой на светлое и достойное будущее. Возникает вполне логичный вопрос «что мы должны для этого сделать?»
Самое главное в этом, все что мы говорим не должно оставаться только словами. Именно своим примером мы должны показать путь высших моральных ценностей. Как сказал Аллах Велик Он и Всеславен: «О те, которые уверовали! Почему вы говорите то, чего не делаете?
Велика ненависть Аллаха к тому, что вы говорите то, чего не делаете» сура Ас-Сафф, 2-3 аяты.
Так же Всевышний Аллах Пречист. Он говорит: «Кто следует прямым путем, тот поступает во благо себе. А кто впадает в заблуждение, тот поступает во вред себе. Ни одна душа не понесет чужого бремени. Мы никогда не наказывали людей, не отправив к ним посланника». сура Перенос ночью, 15 аят.
Учитывая вышеприведенные откровения, мы должны воплощать в реальность и использовать все возможные методы возрождению тех нравственных ценностей, которые были присущи посланнику Аллаха (Да благословит его Аллах и приветствует) и его сподвижников.
Последний пророк Всевышнего Создателя Мухаммед (с.а.с.) был ниспослан на землю для того, чтобы установить мир и согласие на земле. Об этом в Священном Коране говорится:
«(О, Мухаммед!) Мы отправили тебя только в качестве милости к мирам» (Сура «аль-Анбия», 107-аят).
Рассматривая сформировавшуюся ситуацию, в мире на религиозной почве все чаще и чаще мы наблюдаем воззрения нетерпимости не только к представителям других верований, но и к нашему великому сожалению среди мусульман, действия которых приводят к пролитию крови и расколу общины. Для предотвращения действий со стороны молодежи, мутирующие в необратимые последствия, необходимо создать воспитательную методологию, которая должна вобрать в себя уважение родителей, воспитание детей, семейные отношения, брачные узы и обязанности каждого, отношения с родственниками, поведение в общественных местах и так далее.
Необходимо создать молодежные объединения, проводить конференции, симпозиумы, создать кружки (например для девушек шитье, плетение), открыть спортивные клубы, проводить товарищеские встречи и акции пожертвования нуждающимся акцентируя внимание на поддержку мусульман мусульманам, как это было указано венцом рода человеческого пророком с.а.с. который сказал: «Аллах помогает рабу Своему, пока тот помогает брату по вере»(Муслим), что может послужить укреплению не только межгосударственной дружбе, но и укреплению любви и уважения среди подрастающего поколения. Я не сомневаюсь, результат не заставит себя долго ждать. Важно заметить, данные объединения должны быть доступны всем желающим, так как среди таковых имеются талантливые личности из малоимущих семей, остро нуждающихся в поддержке и понимании общественности.
Мы взяли за основу работу по распространению традиционного учения. А так же в нашем государстве достаточно продуктивно работает Египетский университет исламской культуры «Нур-Мубарак» выпускающий молодых специалистов по специальностям имам-проповедник, исламовед, теолог, отвечающий требованиям нынешнего положения. Для увеличения кадров, Министерством образования и науки в соответствии с требованиями государственного закона об образовании, в данном высшем духовном учебном заведении был присвоен государственный штрих-код по специальности «Исламовед» и выделен грант бакалавриата, магистратуры и докторантуры. При Духовном управлении мусульман Казахстана успешно работает институт повышения квалификации имамов. Не равнодушными остаются дружественные государства, как Турция и Египет, практикующих правовые школы имама Агзама Абу Ханифы и вероучению матурудитской и ашаритской школы, заключивших с нами договор по обмену опыта и методов обучения, что характерно улучшило качество работы религиозных наставников.
В разработку так же вошло открытие клубов рукоделия для девушек при мечетях и медресе, обучающих искусству шитья, летние лагеря для учеников с 1-го по 11-ые классы, проведения соревнований по различным видам спорта и интеллектуальных игр в республиканском масштабе. Духовное управление мусульман Казахстана выпускает газеты и журналы, несущие духовно-нравственное просвещение для народа. Учитывая большой спрос на эти газеты и журналы, увеличил тираж и количество подписчиков, что говорит нам о правильном направлении осуществляемой работы.
Предлагаю вашему вниманию некоторые показатели работы Духовного управления мусульман Казахстана (ДУМК). По инициативе Верховного муфтия Ержан кажы Малгажыулы при Духовном управлении мусульман Казахстана была создана Республиканская информационно-пропагандистская группа (далее – РИПГ), в состав которого входят 32 известных теолога, исламоведов страны. Члены Республиканской информационно-пропагандистской группы в 2015 году 27 раз провели информационно-пропагандистские работыв регионах страны.Провели 406 встреч, где участвовало 93 683 лиц. Из них:69 341 – прихожан мечети и местные жители; 1166 – осужденные, отбывающие наказания в исправительных колониях; 12 096 – работники государственных и различных организаций; 11 080 – студенты высших и средних учебных заведений, а также ученики средних школ и преподаватели.
Из числа религиозных работников области были организованы местные информационно-пропагандистские группы (МИПГ). Члены 78 групп, в составе которых 264 квалифицированных имамов, провели 32 384 встреч в различных учебных заведениях, в исправительных колониях, административных и культурных заведениях, в домах престарелых и детских домах, ответили на интересующие и волнующие вопросы населения, охватив 944 375 людей информацией. В том числе получили информацию: 39 883 – людей в исправительных колониях, 126 176 – людей государственных и различных учреждений, 760 742 – жителей и общины мечети, 11 472 – людей на личных встречах, 561 – вернувшиеся в мазхаб Ханафи.
В целях предупредительно-профилактической разъяснительной работы были предложены следующие рекомендации:
1. ВОПРОСЫ. Ответы на вопросы, интересующие на религиозные темы получить у официальных представителей ДУМК.
2. ЛИТЕРАТУРА. В целях повышения уровня религиозного знания использовать материалы, одобренные экспертной комиссией ДУМК и литературу, прошедшую религиоведческую экспертизу МКС КДР РК.
3. ИНТЕРНЕТ. Для получения информации религиозного характера рекомендуется использовать официальные сайты ДУМК.
4. ПРОПОВЕДЬ. Получать знания от проповедников, ученых, преподавателей состоящих в составе ДУМК.
На сегодняшний день мы проводим полную модернизацию официальных религиозных сайтов, что является основой деятельности просвещения и социальных сетей и является основным фронтом работы. Надо учитывать то, что на дворе 21-й век, век информации. В текущем году на сайтах ДУМК были опубликованы 4 156 статей (мероприятия ДУМК), 7845 новостей (региональные, всемирные). В рубрике «Ғибратнама» вышли 101 фоторепортажей, 758 аудио и 2342 видеоматериалов.Телерадиостудия «ХИКМЕТ» при ДУМК выпустило 335 аудио и видеоматериалов.
Одной из приоритетных направлений работы ДУМК является организацияблаготворительных мероприятий. По инициативе Верховного муфтия Казахстана Ержана қажы Малгажыулы, в областных, городских, районных, сельских мечетях страны организованы празднование Курбан Айт. В текущем году в жертву принесено 15 308 крупного и мелкого рогатого скота. Мясо роздано 23 419 малоимущим семьям и социальным учреждениям страны (дома престарелых, инвалидов, детские дома). В текущем году во всех мечетях областей, городов, районов и сел была оказана благотворительная помощь5253многодетным, малоимущим семьям, а также сиротам, в размере 15-20 тыс.тенге каждому школьнику для приобретения школьных принадлежностей. В частности, республиканская благотворительная акция по Южно-Казахстанской области охватила 1572 детей. Также, акции проводимые в городах Алматы (количество детей – 672), Астана (669 детей), Караганда (386 детей), Кызылорда (338 детей), Тараз (321 детей), Алматинская область (282 детей), Семей (200 детей) продолжились в торгово-развлекательных центрах. В парках обеспечили бесплатные игровые аттракционы, гуляния и детские развлечения. Благотворительная акция «Дорога в школу» была организована в 19 представительствах Духовного управления мусульман Казахстана. Данное мероприятие с участием Верховного Муфтия Ержан кажы Малгажыулы стало традиционным благим проектом, который проводится ежегодно. Мы выражаем особую благодарность нашим спонсорам, жамаату мечетей, а также отдельным нашим гражданам, которые поддержали и внесли свой вклад в этом благодарном деле.
Ислам против экстремизма и терроризма.Мы недавно, точнее 30 октября текущего года в городе Алматы провели Форума улемов Центральной Азии на тему: «Согласие и созидание – традиционные основы ислама в Центральной Азии». Сегодняшний экстремизм и терроризм, который навязывается исламу, угрожает международной безопасности. Члены террористических группировок состоят из религиозно неграмотных людей, которые не знают даже основные постулаты ислама. Террористические действия этих экстремистов полностью противоречат шариату. Всевышний Аллах повелевал мусульманам не выходить за рамки дозволенного. Аллах запретил кровопролитие, несправедливость и подлость.
В Священном Коране Всевышний Аллах повелевает:
مَنْ قَتَلَ نَفْسًا بِغَيْرِ نَفْسٍ أَوْ فَسَادٍ فِي الْأَرْضِ فَكَأَنَّمَا قَتَلَ النَّاسَ جَمِيعًا وَمَنْ أَحْيَاهَا فَكَأَنَّمَا أَحْيَا النَّاسَ جَمِيعًا
«Кто убьет человека не за убийство или распространение нечестия на земле, тот словно убил всех людей, а кто сохранит жизнь человеку, тот словно сохранит жизнь всем людям.…» (Сура «аль-Майда», 32-аят).
وَلاَ تُفْسِدُواْ فِي الأَرْضِ بَعْدَ إِصْلاَحِهَا
Также в следующем аяте строго сказано: «Не распространяйте нечестия на земле после того, как она приведена в порядок» (Сура «Аъраф», 56-аят). А того, кого не возлюбливают за нарушения покоя в обществе, описывают следующим образом:
Смертники, которые убивают невинных людей, считают себя «шахидами». На самом деле, самоубийство считается большим грехом в исламе. Об этом Всевышний Аллах говорил:
وَلَاتَقْتُلُواأَنفُسَكُمْإِنَّاللَّهَكَانَبِكُمْرَحِيمًا
«Не убивайте самих себя (друг друга), ведь Аллах милостив к вам» (Сура «Ниса», 29 аят).
Участники Форума улемов Центральной Азии, приняли следующую резолюцию, которая станет основой выведении фетв на территории Центральной Азии:
– в Священном Коране и в суннах Пророка (с.а.с.), которые считаются источниками исламских ценностей, строго запрещается самоубийство, а также убийство невинных людей;
– по шариатскому положению убийство во время войны людей, непричастных к войне, считается харамом;
– Ислам пропагандирует мир и спокойствие в мире. Террористические действия полностью противоречат данным принципам ислама;
– экстремистские действия, которые прикрываются исламом, являются умышленными действиями против ислама.
С искренними молитвами желаю плодородной работы и вознаграждения от Всевышнего Аллаха.
Нурлан Альниязов: В своем выступлении мне бы хотелось отметить ряд аспектов радикализации казахстанского общества.
В последние годы актуализировалась проблема использования религиозных догматов (в основном салафитского направления) в действиях экстремистских организации, преследующих свои политические цели. Дело дошло до вооруженных столкновений на западе Казахстана, убийств милиционеров Актюбинской, Алматинской областях, самоподрывов и т.п. Государство отреагировало быстро, создав в короткие сроки Агентство по Делам Религии (АДР), принятновый закон о религии, чего не получалось сделать с начала 90-х годов.
Сложившаяся ситуация в религиозной сфере Казахстана и ЦА в целом показала неготовность обществ и государств ЦА к новым тенденциям развития ислама в регионе. Причины такого положения кроются как в историческом прошлом, так и современной эволюции ислама в ЦА. Последние столетия обстоятельства способствовали локальному формированию религии и мусульманской общины Центральноазиатского региона, создавая собственную религиозную и культурную идентичность. Со временем появления независимых государств Центральной Азии началась хаотичная, бесконтрольная самоорганизация мусульманской общины ЦА и ее интеграция в Мусульманский мир. Последнее позволило распространению в регионе множества религиозных течений и движений. Вследствие данных факторов религия превратилась в бизнес и/или политический инструмент различных групп и сил, содействуя развитию конфликта внутри мусульманской общины, и к разногласию между светскими институтами государства и религией.
Еще в 90-е годы исследователи отмечали ряд новых тенденций в развитие ислама в Казахстане:
Первое – рост различных мусульманских групп и течений в республике и их попытку адаптироваться на местной почве.
Второе – действия государства в регулировании религиозной сфере и появление неофициальных структур в мусульманской общине. При этом государственная политика в религиозной сфере, не всегда адекватно реагирует на новые тенденции, больше применяя репрессивные методы борьбы, и имея несовершенство правовой базы, что в некоторых случаях негативно сказывается на взаимоотношениях между государством и религией.
Третье – отсутствие мусульманских общественных институтов, бездействие и слабость официальной структуры Духовного Управления, которая не способна эффективно регулировать жизнь всей мусульманской общины.
Именно на важность вышеперечисленных факторов в формировании общественной и национальной безопасности указывали казахстанские ученые еще в 2001 году: «внимание общественности и ученых должно быть направлено на создавшееся в настоящее время, условия для распространения ислама среди населения. И оградить страну от натиска различных религиозных течений, которые разрушают наши национальные ценности и угрожают нацбезопасности».[i]
Подобные условия привели к возникновению новых тенденций, о которых можно отметить следующее. В 90-е годы говорилось о разделении мусульманской общины на официальные и неофициальные структуры. То есть, противостояние между ДУМК и мусульманскими организациями, то есть, джамаатами и мечетями не находящимися под влиянием Духовного Управления. На сегодняшний день борьба перешла в политическую плоскость, где неофициальные мусульманские структуры представляют собственные проекты развития государства, как альтернативу действующей системе. Конкуренция проектов в последствие вылилась в конфликт между джамаатами придерживающихся различных религиозных и догматических основ, мазхабов, идеологии, включая религиозно-экстремистских. При этом влиятельные джамааты представляют собой религиозные группы, интегрированные с политической элитой страны.
Ситуация усложняется совершенно новым, в каком-то смысле искусственным явлением, как конфликт между суннитскими правовыми школами (мазхабами), что ведет дроблению религиозной общины на множество противостоящих друг другу групп и джамаатов, позволяя делать религиозную сферу не регулируемой. Беспокойство по данной проблеме отразилось даже в последнем проекте закона РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», где отмечено о признании государством исторической ролидля региона ханафитского мазхаба.
Из вышесказанного можно выделить следующие новые тенденции касательно развития мусульманской религии в РК:
1. Интеграция религиозных групп (в том числе экстремистских) во властные структуры.
2. Формирование религиозными группами альтернативных проектов государства и попытка участвовать в политической жизни страны.
Говоря о новых тенденциях радикализации общества, следует выявить основы их появления. Одной из главных причин видится отсутствие мусульманских институтов выполняющих функцию регулятора жизни религиозной общины.
В религиозной сфере РК, в частности мусульманской, больше всего преобладает светское влияние. Даже ДУМКаз не выполняет функции религиозного института. Причиной тому чрезмерное желание государства контролировать религию, с целью обеспечить межконфессиональное согласие общества и не допустить радикализации мусульманского населения.
В странах Мусульманского Мира существуют религиозные институты (вакфы, религиозные фонды, советы улемов, религиозные управления и т.д.), которые, являясь естественно сложившимися и действующими образованиями, способствуют мирному взаимодействию мусульманской общины со светскими институтами государств. В Казахстане, как и в остальных странах ЦА, существует подобные образования, но они не несут должной нагрузки. Религию нельзя контролировать чрезмерно, мы понимаем желание власти держать под контролем такую влиятельную сферу. Но подобный контроль приводит к самоорганизации общины, как оппозиционной к власти, или хаосу, который ведет к развитию радикальных тенденций. То есть, нарушается естественная работа институтов. В обоих случаях это деструктивно. Хаос приводит к желанию различных политических кругов, как в стране, так и за рубежом использовать религию в качестве инструмента в своей политической игре. Вышеназванные факторы являются основными причинами возникновения проблем в мусульманской среде РК, включая распространения религиозно-экстремистских тенденции.
В свою очередь ДУМКаз, находится под влиянием государственных органов, не имея собственных ресурсов в виде мусульманских ученых и авторитетов или серьезных образовательных центров, что мешает ДУМК вести самостоятельную политику в отношении мусульманской общины. Вследствие чего различные политические группы и внешние силы пытаются занять религиозную нишу и использовать ее в своих интересах. Этот факт приводит к быстрой и неуправляемой политизации религиозной сферы.
Несправедливо было бы ограничиться только критикой ДУМК, так как возникает вопрос, что должно делать Духовное Управление? Главная причина, что ДУМК не стал мусульманским институтом, а остался «госорганом» из-за отсутствия реформ соответствующих современным реалиям, позволяющим строить естественную жизнедеятельность мусульманской общины. Дело в том, что во времена «воинствующего атеизма» мусульманские авторитеты Казахстана придумали механизмы сохранения религиозной идентичности мусульманских этносов с надеждой восстановления религии ислама в будущем. То есть, религия базировалась больше на проведении обрядов похорон, поминок, свадеб, смешиваясь с местными традициями, заменила догматический ислам, так как явное соблюдение исламских обрядов для граждан СССР было чревато последствиями. Но эти действия позволили сохранить мусульманским этносам Казахстана свою религиозную идентичность. Именно традиции, появившиеся в советское время, стали главным конфликтом между традиционным исламом и молодежью, прошедшим обучение в теологических учебных заведениях Мусульманского Мира, в частности последователей салафитских течений. В данном случае ДУМК должен был вывести соответствующие фетвы и разъяснительные работы касательно традиции мусульманских этносов в РК и ЦА, являвшихся вынужденной мерой прошлых поколений мусульман. Впоследствии Муфтият мог реформировать обрядовую деятельность. Однако муфтият использовал сложившуюся ситуацию и безграмотность населения в своих интересах, продолжая зарабатывать деньги на исполнениях религиозных обрядов. Проблема усугублялась не желанием ДУМК и чиновников допускать деятельность религиозных авторитетов, являющихся преемниками традиционных мусульманских школ ЦА, тем более впускать их в управление делами общины. Причина, возможно, кроется в том, что нынешние чиновники и работники ДУМК есть прямой продукт советской номенклатуры, с опаской смотрящий на рост религиозности населения. В данном случае решение проблемы возможно в случае выборности муфтия и других ключевых фигур в ДУМК, прозрачности деятельности Духовного Управления и открытой работы Курултая мусульман Казахстана.
Отсутствие развития, реформ и прозрачности в деятельности ДУМК естественно сказалось на формировании оппозиционных тенденции в неофициальных мусульманских структурах, как к Духовному Управлению, так и действующей власти. Эти факторы ведут все большей политизации религии, где оппозиционность к власти в условиях отсутствия реформ способствует выдвижению каждой религиозной группой собственного проекта, как альтернативы к несправедливой коррупционной системе и бездействующего муфтията.
Как писали казахстанские эксперты, в условиях продолжающегося социально-экономического кризиса часть населения начинает испытывать разочарование в реформаторской деятельности своих этнических элит, не способных помочь ему выйти из кризиса. И именно эта часть населения обращается к исламу, видя в апелляции к нему некую «исламскую альтернативу» для будущего. Альтернативу утопическую, но, тем не менее, поддерживающую иллюзию о перспективе.[ii]
В данном случае альтернативные проекты представлены самыми крупными религиозными организациями экстремистского толка как «Хизб-ут-Тахрир» и салафитское течения. Концепция «Хизб-ут-Тахрир» и идеи салафитов о справедливости представляются той исламской альтернативой для мусульманского населения ЦА. В действительности в центральноазиатском регионе «Хизб-ут-Тахрир», в отличие от официальных политических партий, своевременно и соответственно сложившейся ситуации, проводит реформы в своих рядах, предлагает новые предложения по решению социально-экономических проблем в обществе. Еще в 2000 году «Хизб-ут-Тахрир» Казахстана предлагал пути предупреждения будущих финансовых кризисов, через изменения банковской системы. Там же говорилось о преимуществах мусульманского права, которое способно справиться с сложившейся коррупционной системой в стране.[iii]
Заметная в последнее время радикализация религиозных групп подводит к выводу о возможности дальнейшей интеграции большинства экстремистских групп Казахстана и ЦА в единой цели проведения джихада.
Самыми крайними экстремистами, представляющими угрозу для Казахстана и ЦА в целом, являются салафитские группы, придерживающиеся идеологии «такфира». Именно с ними связывают последние теракты в Казахстане против правоохранительных органов и КНБ.
Еще одним негативным моментом в развитии мусульманской общины является слияние религиозных образований с властной элитой, приведши к конфликтам как внутри мусульманской общины, так и в обществе в целом. В данном случае, проблема конфликтности между джамаатами кроется в том, что течения, получившие наибольшее распространение в Казахстане, являются проектами различных внешних и внутренних групп, преследующих свои политические цели и прочие интересы.
Следующий проект касается распространения в Казахстане салафитских идей, называемы в народе вахабизмом. По информации из СМИ, главными виновниками распространения салафизма в РК являются Дарын Мубаров, депутат парламента Бекболат Тлеуханов. По различным данным, салафиты в республике имеют сеть своих медресе и мечетей, контролируют часть СМИ. На сегодняшний день, после принятия нового закона о религии салафитские группы перестали открыто пропагандировать свои идеи, и перешли на подпольную деятельность. С другой стороны салафиты начали использовать другие мусульманские образования и их инфраструктуру (Таблиги Джамаат, Тарикат Накшибанди и др.). То есть, салафиты входят в ряды других джамаатов. Что позволяет салфитам функционировать под крышей других религиозных организаций, деятельность которой не запрещена законодательством. С другой стороны такой ход позволяет рекрутировать в свои ряды представителей других течений.
Еще один нашумевший проект связан с появлением течения коранитов, вызвавшим сильный негативный резонанс в обществе. Официально движение коранитов запрещено в Мусульманском Мире, как деструктивная секта, отвергающая основные догматы ислама. Однако кораниты смогли создать свою базу в Америке, в частности в Северной Виргинии открыт «Международный Коранический Центр». Основателем движения «кораниты» считается египетский ученый Ахмед Мансур, который в свое время был отстранен от преподавания в Аль-Азхаре – старейшем мусульманском духовном университете в Каире – за отступление от соблюдения Сунны. В 2002 году Ахмед Мансур получил политическое убежище в Соединенных Штатах, где читал лекции по программе «Национальный вклад в демократию» в Гарвардской школе юриспруденции.[iv] По всей видимости, эти лекции посещали и граждане Казахстане, которые впоследствии принесли идеи коранитов на родину.
Как видно из выше приведенных примеров, негативные тенденции в религиозной сфере Казахстана зарождаются по инициативе светского начала. В свою очередь мусульманская община Казахстана, разделенная на множество общин по территориальным и прочим признакам, получила неуправляемое религиозными и государственными институтами развитие. Вследствие чего мы наблюдаем рост экстремистских идей и деструктивных религиозных групп в стране.
Решением проблемы может стать возрождение традиционных исламских институтов при адекватном контроле со стороны государства.
Карлыгаш Нугманова: Глобальный терроризм сегодня делает ставку на мировое информационное пространство, распространяя и культивируя идеи экстремизма. Основными притягивающими в экстремизм факторами являются то, что группировки предлагают ощущение принадлежности, общности, дружбы и принятия (здесь речь идет о четком самосознании и цели); в экстремистских группах работает четкое изложение экстремисткой информации, не допускающее нюансов и сомнений, а мир определяется как «черное и белое», «добро и зло»; такие группировки представляют собой выход для огорчений и недовольства, возможность выразить свои эмоции, в том числе гнев; они позволяют человеку получить статус, которого, возможно, нигде больше нет, а старшие по возрасту активисты представляют собой образцы отцов и лиц, заменяющих родителей.
Как же происходит вербовка? В первую очередь через социальные связи, т.е. друзей, членов семьи которые связаны с местными вербовщиками. В то же время через интернет, Твиттер, Youtube, Facebook и через более углубленные интернет ресурсы (закрытые форумы с обязательной регистрацией и паролями). Задействованы различные мобилизационные структуры, такие как частные дома, уличные миссии, мечети, лекции, общественные дебаты и другие события, собирающие молодежь.
А молодежь – это самая благодатная среда для вербовщиков, так как сегодня для Казахстана характерен низкий общий уровень образования молодежи, её экономические проблемы, отсутствие целей в жизни, что дает религии возможность стать важнейшей целью жизни, путеводителем, основой вечного рая. Молодежь желает подражать, тянется к сильной личности, умеющей убеждать. Молодежь испытывает настоятельное желание сделать настоящее дело и не быть социально исключенными из привычной среды. Среди молодежи в сегодняшнем Казахстане очень много неустроенных мигрантов, являющихся рассадниками радикальных экстремистских настроений.
Сегодня в Казахстане существуют барьеры, препятствующие вовлечению Гражданского общества в борьбу с насильственным радикализмом, основными из которых являются:
• Нет четкого понимания и понятных для населения дефиниций относительно вопросов насильственного радикализма, экстремизма и терроризма;
• Не изучены вопросы о роли и возможностях структур гражданского общества, хотя именно гражданское общество можно рассматривать как рецепторы настроений общин;
• Очень важны серьезные и углубленные исследования для выявления важных индикаторов измерения роста насильственного радикализма с учетом национальных особенностей
• Нет ясного механизма сотрудничества гражданского общества со всеми другими заинтересованными сторонами
• Не проводится оценка и вовлечение женщин-матерей – как мощного ресурса общества в условиях тотальной миграции взрослого мужского населения.
Среди основных барьеров предупреждения терроризма можно отметить такие как кощунственное прикрытие религиозными лозунгами (религиозная маска), что значительно затрудняет работу, так как в силу менталитета нашего населения, чаще всего преобладает восприятие религии как нечто доброе и справедливое, особенно среди сельских жителей. Общество недостаточно осознает реальную опасность терроризма в собственном регионе, своей семье. Люди не проявляют бдительности относительно возможного расцвета экстремистских настроений в обществе. И, что очень важно, сегодня в Казахстане проводится недостаточно совместной работы всех заинтересованных сторон (государства, ГО, семьи, лидеры) и отсутствует общенациональная концепция по предупреждению вовлечения лиц в террористические организации.
Есенжол Алияров: Уважаемые участники, хотелось бы отметить, что с подачи СМИ появилось направление – исламский экстремизм, но это все тот же экстремизм обыкновенный, прикрывающийся исламом. Экстремизм напрямую связан с социальной напряженностью. Нестабильные государства, испытывающие вмешательство сил извне и являются благоприятной средой для радикалов. Террористические организации не появляются из ниоткуда – их кто-то поддерживает и финансирует, реализуя свои политические и экономические интересы. И пока государство не будет искренним в отношении своих граждан, искореняя коррупцию, создавая условия для реализации потенциальных возможностей граждан, будет возникать такое ужасающее явление, как радикализм – политический, религиозный или бытовой».
Юлия Денисенко: К проблеме роста экстремистских настроений в обществе активно подключены СМИ. Однако последние практически не обладают специальными знаниями в этой области, что влечет за собой целый ряд нежелательных последствий, в том числе угрозу жизни для самих журналистов. Надо ответственнее относиться к терминам и не путать понятия. Давайте экстремистов называть экстремистами, а террористов – террористами без соотношения к религии.
Данил Бектурганов: существует ли экспертная группа, разрабатывающая стандарты освещения этой темы СМИ, ведется ли такая работа?
Юлия Денисенко: Мне бы хотелось затронуть вопрос потенциала СМИ в процессе противодействия экстремизма и радикализма в Казахстане. Эту тему я знаю изнутри, так как 2005 года сама являюсь журналистом. Начнем с фразы «Не все мусульмане террористы, но все террористы – мусульмане». Вы не находите эту фразу обидной и оскорбительной для 1,5 млрд мусульман планеты? И тем не менее, именно под таким негласным лозунгом сегодня готовится большинство материалов в СМИ, касающихся тем экстремизма. Происходит это потому, что к проблеме радикализма нашего общества с самого начала были активно подключены СМИ. Однако у последних практически отсутствуют специальные знания по данной теме, что влечет за собой целый ряд нежелательных последствий, в том числе и угрозу жизни для самих журналистов. Это я говорю не голословно, так как в ходе рядя спец операций, проведенных, в том числе и на территории республики Казахстан, у экстремистов были изъяты списки с именами, фамилиями и адресами журналистов, которые освещали их деятельность. При всей серьезности темы, у журналистов практически отсутствуют знания о социальных, психологических и идеологических аспектах таких явлений как экстремизм и терроризм. Поэтому вместо профессиональной оценки ситуации мы видим в СМИ лишь репортажи, раскрученные и навязанные самим экстремистами.
Если говорить об идеологии, повсеместно в СМИ искажаются исламские термины, например, джихад, шахид и т.д., причем в выгодной для радикалов интерпретации. Почему джихад и шахид мы сейчас ассоциируем с военными действиями, которые сейчас происходят в сирии? Мы 20 лет ставим знак равно между исламом и террором, а потом удивляемся почему наши дети уходят в эти организации. Это происходит потому, что им фактически никто не рассказывает об этом, а то что делается, это капля в море.
Сегодня об исламе говорят через призму жестокости и ущемлённой, а ничего позитивного. Это формирует общее отторжение ислама со стороны широких масс. И именно эту работу сегодня ведут СМИ. Я за то, чтоб экстремистов называть экстремистами, а террористов называть террористами без привязки к религии, особенно в СМИ.
Экстремистские группы показывают себя в качестве борцов, в том числе за социальную справедливость. Только они могут избавить нас от бедности, неравенства, коррупции, преступности и т.д., с которыми якобы не справляется государство. Понятно, что никто из них не собирается отрабатывать эту программу и реально менять ситуацию к лучшему, так пока есть неравенство, есть возможность возвышаться. Показывая рост численности приверженности радикальных групп только через призму социального неблагополучия, СМИ поддерживают тем самым политику экстремистов.
В идеале прогресса можно достичь сформировав настоящий действующий пул журналистов, которых нужно сначала обучить аспектам и стандартам освещения религиозной тематики. Тут речь идет не только о моральном аспекте, но и о вопросах права, собственной безопасности, использования авторитетных источников информации, постоянном повышении квалификации. Идеологическая борьба с вызовами современности не может ограничиться только публикацией печатных или ТВ СМИ. Она уже давно перешла в интернет-пространство, где нужно расширять спектр деятельности. Именно в интернете нужно много и профессионально работать, по принципу «равный-равному», без стереотипов и ярлыков. Соответственно, вся информация должна быть ориентирована на маркетинговые технологии, которые экстремисты уже давно используют, но мы, в силу разных причин, либо не хотим, либо не умеем использовать. Но это отдельная тема для обучения и дискуссии наших СМИ. Такая работа ведется в Ассоциации центров исследования религий, но, к сожалению, эта работа не финансируется и ведется на общественных началах.
Бистаев Манас: Бороться с экстремистами нужно их же оружием. Государство выделяет огромные средства на противодействие религиозному экстремизму и терроризму. Давайте использовать современные инструменты информационных войн – создадим и организуем так называемых «провластных ботов» (троллей) и пусть они сражаются в киберпространстве.
Бахытжан Кулекеев: Если мы говорим, что активизировалась диструктивная работа в интернете, то нужно знать, что государство работает в интернете, реализует проект e-islam.kz, где группа блоггеров отвечает на актуальные вопросы о религии и другие, волнующие казахстанцев. Важно, чтоб все, кто вовлечены в обсуждение этой темы внимательно посмотрели по сторонам и увидели сколько работы проводится в информационном пространстве. Много работы ведется со стороны имамов, имамы очень хорошо знают законы, понимают особенности религиозного и светского государства. Мы много работаем со СМИ, разъясняем особенности регулирования религиозной жизни в Казахстане.
В заключительном слове Александра Казакова поблагодарила экспертов и участников Круглого стола и подчеркнула, что работа со СМИ за ответственное и корректное освещение феномена религиозной радикализации только начата и выразила надежду на скорейшие результаты от этой работы.
Светлана Ушакова подвела итоги Круглого стола.
[1]Радикализм – (от лат. radicalis — коренной), социально политические идеи и действия, направленные на решительное изменение существующих институтов.
[i] Политический и религиозный радикализм: мнения ученых// Центральная Азия: политика и экономика № 1 (3) январь 2001 с. 40
[ii] Сыроежкин К. Правда и ложь об исламском экстремизме// Континент .2001. №19(57). С. 10-23
[iii] «Ал-Ваъи» № 154. Февраль 2000
[iv] nurul-islam.ru