Беспрецедентный энергетический кризис, разразившийся в начале нынешней зимы, и последующие за ним аресты и увольнения руководящих отраслью чиновников, показывают системный кризис в этой отрасли Узбекистана.
Сильные морозы, наступившие в начале декабря, оказались проверкой на прочность для энергетический системы Узбекистана. С массовыми отключениями газа и электроэнергии в сильные холода столкнулись не только в отдаленных регионах страны, где к подобным сложностям люди привыкли, но и в столице страны, городе Ташкенте.
В начале декабря 2022 года в узбекском сегменте социальных сетей появились ролики, свидетельствующие о том, что в морозные дни в домах граждан, больницах и родильных домах, школах и детских садах не было ни электричества, ни газа, ни другого отопления. Люди жаловались на то, что в домах было темно, холодно, невозможно было приготовить горячую еду.
4 декабря столичный хокимият (мэрия) в своем официальном сообщении, подтвердил, что из-за резкого понижения температуры воздуха в некоторых районах Ташкента наблюдаются перебои с подачей газа и тепла. Несмотря на то, что коммунальщики пытаются распределить имеющиеся запасы газа равномерно между всеми потребителями, ресурсы на исходе.
5 декабря Veolia Energy Tashkent, контролирующая теплоснабжение столицы, также признало, что некоторые районы Ташкента столкнулись с перебоями в подаче природного газа. Данная ситуация повлияла и на качество отопления.
Между тем, из-за отсутствия тепла, света и газа в регионах начались акции протестов среди населения. СМИ сообщали о том, что возмущенные отсутствием в их домах тепла и света граждане собирались у зданий местных органов власти, перекрывали дороги.
Больше всего жалоб по поводу низкого давления или отсутствия природного газа поступало из столицы, Ташкентской, Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской, Сурхандарьинской областей.
Житель Термезского района Сурхандарьинской области, 30-тилетний Бегзод Каримов, в интервью CABAR.asia рассказал о том, что с женой и тремя маленькими детьми они вынуждены жить в холодном доме без электричества и газа.
“С тех пор, как наступила зима, нам очень трудно живется. У меня старшему ребенку 6 лет, второму 4 года и младшему – 8 месяцев. Мои дети простужены. Мы отапливаем дом электрическими плитами, когда дают электричество, а затем все сидим в одной комнате, одетые в толстую одежду. Сейчас в доме нет ни электричества, ни газа, мы замучились. Электричество отключается по 30 раз в день. Некоторые электроприборы из-за этого сгорели», – рассказал он.
Кроме того, когда на заправках запретили продавать газ, он не мог зарабатывать, поскольку работает таксистом на собственном автомобиле.
«Сейчас я даже не могу работать на своей машине из-за отсутствия газа. Машина тоже стоит дома. Вчера был день рождения моего ребенка. Пришлось провести день рождения в темноте, без электричества. Мы даже не вытащили моего 8-месячного ребенка из люльки. Когда мы его достаем, он простужается. Мы не знали, как жить, куда идти. У нас нет дровяной печи. Готовим еду, используя газовый баллон. Но и их тоже не привозят вовремя. Что делать?», – говорит он.
Инвалид второй группы, 33-летний Фархад Мадаев, учитель английского языка в одной из школ Термезского района, рассказал, что ему приходится проводить зиму в холодном помещении. Единственным спасением является кустарная печка, отапливаемая дровами, но и дров не хватает. Они часто остаются без связи, потому что не могут зарядить свои мобильные телефоны.
«Зимой нам очень тяжело. Без газа и электричества мы вынуждены проводить зимние дни в холодном помещении, завернувшись в три-четыре слоя одеял и надев три-четыре слоя одежды. Мы связались с соседями по этим вопросам в органах власти, но они говорят, что это республиканская проблема. Я сам инвалид второй группы, мне очень тяжело в холодные дни», – сказал он.
На фоне энергетического коллапса в местных СМИ появились сообщения о гибели людей от угарного газа и пожаров, при использовании печей кустарного производства, работающих на угле.
Основными причинами подобного кризиса чиновники назвали резкое увеличение потребления газа и электричества из-за неожиданно наступивших холодов, нехватку природного газа и износ оборудования.
Чтобы исправить ситуацию власти начали предпринимать срочные меры. Были созданы специальные оперативные комиссии, штабы и дежурные бригады.
Для обеспечения газом и теплом как можно большего числа домов временно были закрыты все газозаправочные станции для транспортных средств, за исключением тех, которые обслуживали общественный транспорт. Правительство объявило о том, что Узбекистан приостанавливает экспорт газа за рубеж.
На фоне всего происходящего в стране арестовали несколько руководителей отрасли. В частности, директора Ташкентского областного филиала «Худудгазтаъминот» Музаффара Алиева, главу «Янгиюль Тумангаз» Умида Туйчиева и бывшего начальника Гулистанского районного предприятия электрических сетей Фурката Шодмонкулова. Всем им вменяются «предположительные нарушения закона и безответственность».
Остальных руководителей строго предупредили, что за подобные нарушения их также ждет наказание.
Похоже, что энергетический кризис такого масштаба оказался полной неожиданностью для Узбекистана, страны, считающейся обладательницей богатых энергоресурсов.
Узбекские СМИ сообщали, что подтверждённые запасы природного газа в Узбекистане на 1 января 2021 года оценивались в 1 трлн 866,9 млрд кубометров. Об этом сообщало информагентство Газета. уз со ссылкой на данные, представленные на совещании правительства в августе 2021 года.
Согласно данным из открытых источников в интернете, на 2020 год Узбекистан являлся одним из крупных мировых экспортеров природного газа, занимая 14 место в мире по добыче природного газа и третье место в мире по его экспорту.
Между тем, наблюдатели и эксперты уже много лет предупреждают, энергетическая система находится в глубоком кризисе и требует реформ.
Узбекский экономический обозреватель, Абдулла Абдукадиров на одной из экспертных встреч CABAR.asia в 2021 году рассказал, что 85% электроэнергии в стране производят ТЭЦ, работающие на газе, объемы добычи которого из года в год снижаются.
«Критическая ситуация сложилась в связи с тем, что из общего объема в 65 млрд кВт/ч где-то 56 млрд кВт/ч добываются за счет сжигания газа. Так вот, объемы добываемого газа в Узбекистане с каждым годом катастрофически снижаются», – сказал он.
По мнению Абдукадирова, причиной тому является «неумелая эксплуатация существующих месторождений, не выделение достаточных вложений на восстановление и поддержание существующих месторождений, а также неправильная инвестиционная и инженерная политика, которую мы в этой отрасли наблюдаем».
По мнению еще одного экономиста, не пожелавшего афиширования, необходимо системное реформирование отраслей, связанных с добычей и распределением в газовой и энергетической сферах.
В интервью CABAR.asia этот эксперт сказал, что такая большая отрасль, как энергетика, «где крутятся огромные деньги, всегда будет представлять соблазн для коррупционеров разных мастей».
«Если в столице, только этой зимой столкнулись с подобным кризисом, то в регионах это длится годами. Мы знаем случаи, когда некоторые хокимы городов отключали газ и электроэнергию целым махаллям, ссылаясь на исчерпание лимитов или поссорившись с ними. И подключали другие. Видимо, тем, у которых лимит, вероятно, был проплачен? В целом, в этих отраслях, как добыча газа, так и распределение, давно нужно было наводить порядок», – сказал он.
Сейчас правительство Узбекистана изыскивает дополнительные ресурсы, чтобы исправить ситуацию. Например, в середине декабря власти подписали соглашение о поставке 1,5 млрд кубометров туркменского газа в течение трёх месяцев, предполагая, что поставка дополнительных 20 млн кубометров газа в сутки должна покрыть дефицит газа в зимний сезон.
С установлением теплой погоды с 15 декабря ситуация с газо- и электроснабжением в столице и других городах несколько стабилизировалась. Однако в отдаленных от центра регионах жители все еще жалуются на долговременные отключения и лимиты.
С 10 января в стране вновь ожидаются сильные холода.