Городские власти хотят засыпать его и построить на его месте жилые дома.
Лидер экоактивистов — директор Ботанического сада Петропавловска Артур Рязапов – в интервью CABAR.asia заявил, что водно-болотные угодья выполняют незаменимую функцию по очистке воздуха, поглощению углекислого газа и сохранению биоразнообразия.
По его словам, уничтожение экосистемы озера приведет к необратимым последствиям, включая утрату мест обитаний редких видов птиц и животных, занесенных в Красную книгу. Также Артур Рязапов предлагает интегрировать озеро в планы городского благоустройства, сохранив его природное состояние для будущих поколений.
В 2024 году Артур Рязапов, как член градостроительного совета Петропавловска, принимал участие в заседании, на котором власти предложили засыпать существующее озеро Сенное и возвести на его месте жилые дома. По его мнению, это создает угрозу экосистеме, поскольку будет вредить озеру, которое, вплотную примыкая к промзоне, является своеобразным буфером между промышленной и селитебной (территория населенного пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной и рекреационной зон) зонами.
«Данные водно-болотные угодья являются домом для птиц и мелких диких животных. Строительство недвижимости означает уничтожение сложившейся на данной территории многовековой экосистемы. В Казахстане принята стратегия об углеродной нейтральности, где отмечено, что водно-болотные угодья поглощают углекислоту и вырабатывают кислород часто даже больше чем лесные насаждения», — заявляет Артур Рязапов. По его словам, окрестности города Петропавловска состоят из отложений древней морской глины. Это объясняет, что на возвышенностях и на правом коренном берегу главной водной артерии Петропавловска — реки Ишим — группами расположены водно-болотные угодья, не имеющие стока.«Это все равно, что в чашку с водой положить грунт, стенки чашки останутся целыми, часть воды конечно выйдет и подтопит другие территории, а остальная вода так и будет собираться в этой чашке. Строить здесь, а тем более жить — сомнительное удовольствие», — говорит Артур Рязапов.
На берегу озера уже построены несколько домов для социально-уязвимых групп населения. Новые жители, по данным Рязапова, страдают от заболоченности и сырости в домах: новостройки блокируют сток воды, смешанной с утечками из неисправной канализации, которая теперь скапливается под их домами.
Общественный деятель Вадим Курамшин прошлым летом поднимал проблему в социальных сетях и утверждает, что изначально строить на этом месте жилые дома было нельзя по ряду причин.
«Мой вывод во всей этой ситуации довольно неутешительный. Тот факт, что благоустроеные многоквартирные дома, предназначенные для многодетных семей, людей с инвалидностью и одиноких матерей сдали в эксплуатацию, является прямой деградацией местных исполнительных органов. Мало того, что уровень общей городской канализации располагается выше, чем в этих домах и стоки не могли уходить естественным образом, так и строители вообще её сюда изначально не присоединили», — заявляет Курамшин.
Местные жители, в прошлом году активно заявлявшие проблемах с канализационной системой и подтоплеными подвалами согласились выступить перед корреспондентом CABAR.asia анонимно из-за боязни возможных репрессий со стороны чиновников. Они рассказали, что строительство на территории водоема продолжается.
«В начале января этого года за домами расположенными на берегу озера начали скашивать камыш. Как мы поняли, стройка здесь начинается только зимой, потому что строить летом невозможно. Нам до этого говорили, что это будет дорога. Мы в это не верим. Это сколько нужно осушить территории, чтобы сделать дорогу. Нам кажется, что здесь будут вбивать сваи и строить какие-то здания», — рассказала горожанка.
Пресс-секретарь акима города Петропавловска Асем Айтолла сообщила CABAR.asia, что работы по застройке микрорайона «Береке» проводятся строго в соответствии с законодательством РК. Она отметила, что, согласно статье 109 Земельного кодекса РК, земли городов и других населенных пунктов используются на основании утвержденных генеральных планов, проектов детальной планировки и застройки.
Генеральный план, по информации пресс-секретаря, был утвержден постановлением правительства РК от 22 сентября 2022 года. На его основе был разработан проект детальной планировки микрорайона «Береке», который утвержден постановлением акимата города Петропавловска от 29 декабря 2023 года. Она подчеркнула, что при разработке проекта учитывались решения генерального плана, утвержденные земельные участки и требования действующего законодательства.
Пресс-секретарь Асем Айтолла также сообщила, что в центральной части микрорайона «Береке», в соответствии с зонированием Генерального плана и с проектом детальной планировки, предусмотрено создание рекреационной зоны и водоема. Однако о том, какой именно водоём отмечен в Генплане и какова дальнейшая судьба озера Сенное, пресс-секретарь акима города рассказать не смогла, так как, по её словам, это не входит в компетенцию ведомства.
Юрист Олег Хрупин в комментарии CABAR.asia рассказал , что нынешний Генеральный план Петропавловска принимали с большим скандалом в 2022 году. Он и многие общественники предлагали внести изменения в проект этого документа, но ни одно их замечание не было учтено. По его мнению, сейчас власть не будет менять своего решения.
«Если в Генплане жилая зона закрашена грубо говоря жёлтым цветом, то им всё равно есть водоем там или нет. Чтобы люди ни говорили, какие бы замечания депутаты, градостроительный и общественный советы им ни выносили, что толку? Они же ничего не устранили. Как предусмотрели в Береке жилую зону, так и оставили. А здесь строить благоустроенные дома нельзя было из-за соседствующих промышленных предприятий», — говорит Олег Хрупин.
Заметим, что бывший аким Северо-Казахстанской области Кумар Аксакалов, заявил еще в 2017 году на градостроительном совете, что решение начинать строительство в микрорайоне Береке изначально было ошибочным. По его словам, властям приходилось нести значительные затраты на подведение коммуникаций по болотистой местности.Глава региона тогда подчеркнул, что правильнее было бы развивать территорию внутри города, избегая выхода в промышленную зону.
Однако, несмотря на это, Аксакалов отметил, что раз решение о строительстве в Береке уже принято, район будут благоустраивать: расширят дороги, займутся озеленением и продолжат улучшать инфраструктуру.По словам Артура Рязапова, существующие на этой территории промышленные предприятия могут повлиять на экологию и здоровье жителей. На данный момент здесь сосредоточено мясоконсервное производство, металлообработка и производство стальных металлоконструкций, деревообработка, склады пылящих материалов, производство железобетона, мельницы и зернодробильные предприятия, базы по сбору утильсырья.
«Вредные примеси загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны, предусмотренные СанПинами РК, не должны превышать одной единицы предельно-допустимой концентрации (ПДК). Когда я работал в Научно-исследовательском учреждении, связанном с природоохранным проектированием и охраной окружающей среды, наша организация разрабатывала так называемые сводные расчёты. Оказалось, что на середине озера Сенное как раз проходила изолиния, превышающая норму в три раза!» — заявил эксперт.
По словам Рязапова, согласно стандартам установлены расстояния на котором должны размещаться промышленные предприятия от жилой зоны, однако здесь происходит ровно обратная ситуация. Сама жилая застройка идет к промышленности. И как итог — прогрессирование и приобретение хронических заболеваний, самой безобидной из них можно считать банальную аллергию.
«Кроме выбросов необходимо брать во внимание уровень физического воздействия — шум, вибрация, электромагнитные поля. Шум, например, снижает производительность труда, способствует развитию тяжёлых заболеваний центральной нервной системы, сердечнососудистой, пищеварительной, эндокринной и других систем и органов человека. А длительное систематическое воздействие шума вызывает не только функциональное изменение нервных клеток, воспринимающих звук, но и общее изменение состояния центральной нервной системы со всеми нежелательными последствиями», — заявляет директор Ботанического сада.
Артур Рязапов уверен, что проектирование санитарно-защитных зон — это неотъемлемая часть при планировании промышленных территорий. Так, согласно существующим нормам, санитарные зоны положено озеленять, а если городская застройка подойдет вплотную, то для озеленения места точно не останется. Он предлагает сохранить озеро Сенное, а всю поверхностную воду с микрорайонов перенаправить в данный водоем.
«Необходимо помнить и об обитающих на этой территории видах диких животных и птиц, часть из которых становятся гостями водоема. Из них три вида внесены в Красные книги Казахстана и СНГ- это савка, турпан и лебедь кликун. При строительстве домов и дорог будут уничтожены гнездовья и естественная среда обитания. Часть переселится в близлежащие экосистемы. Животные и птицы не типичные для городской экосистемы не смогут жить в состоянии постоянного беспокойства. Поэтому мы предлагаем благоустроить часть озера для людей, а часть — оставить в первородном состоянии», — заявляет экоактивист.
Своими представлениями и опасениями по поводу судьбы малых озёр на территории областного центра Артур Рязапов поделился с вице-министром экологии и природных ресурсов Мансуром Ошурбаевым, который был в Петропавловске с официальным визитом в августе 2024 года.
Чиновник поддержал экоактивистов, отметив, что похожая ситуация есть и в Астане. Однако отметил, что планировка города — это компетенция акимата. Но Министерство экологии со своей стороны за то, чтобы сохранить озёра.
Директор Ботанического сада считает, что одной поддержки профильного министерства им мало.
Как можно быстрее при участии заинтересованных лиц необходимо сделать инвентаризацию и описание существующих озер, внести корректировки в принятый генеральный план и подробную детальную планировку города Петропавловска. И тут силами местных активистов не справиться.
Артур Рязапов утверждает, что водные объекты должны играть важную роль в ландшафтной архитектуре.
«Во всем мире стремятся создать возле домов зеленые зоны с прудами, и это является уникальной особенностью, которую мы в нашей стране не ценим. Такие водоемы, как озеро Сенное должны стать обязательной частью экологического каркаса казахстанских городов», — считает экоактивист.