© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

Чолпон Орозобекова: Необходимо найти государственные рычаги для координации образования граждан КР в зарубежных исламских учреждениях, но с учетом гарантий прав человека

По горячим следам опубликованного доклада “Образование граждан КР в зарубежных исламских учебных заведениях: ситуационный анализ”, директор Булан института Чолпон Орозобекова, дает интервью по данной тематике, специально для cabar.asia.

cabar.asia: Нужно ли контролировать получение религиозного образования за рубежом и почему?

Чолпон Орозобекова: Если взять соседние государства, например, Узбекистан и Таджикистан, то в этих странах превалирует регулирующий подход: власти отзывают назад тех, кто получает образование в арабских странах, и даже идут на радикальные шаги, ставя запреты на обучение за рубежом. Но Кыргызстан не должен идти по этому пути, поскольку наше государство изначально выбрало либеральный путь развития и проблемы не всегда решаются эффективно путем запретов. Получение образования – это право каждого человека, у государства нет права запрещать выезд из страны, учебу извне.

80% населения страны – мусульмане и после распада СССР среди граждан возродился интерес к исламу, быстрыми темпами стали открываться  религиозные учреждения. В то же время растет число граждан, которые уезжают на учебу в религиозные заведения в Египет, Саудовскую Аравию, Пакистан и другие страны. Поэтому думаю будет правильным, если Кыргызстан не пойдет на радикальные шаги.

Булан институт 3 месяца работал совместно с Государственной комиссией по делам религий и опубликовал доклад “Образование граждан КР в зарубежных исламских учебных заведениях: ситуационный анализ”.  Самый главный вопрос в том, что в настоящее время ни одно государственное заведение, ни муфтият не могут сказать точного числа обучающихся за рубежом. Нет информационной базы того, в какие страны и какие учебные заведения они уезжают. Правильным было бы создать базу данных выезжающих на учебу за рубеж.

Увеличилось число тех, кто выезжает из страны по туристической визе, по частному приглашению или при помощи религиозных благотворительных фондов. 3-4 года назад в Комиссию по делам религий приходили, чтобы заполнить анкету и внести данные в базу. Тогда человек, уезжающий за границу, должен был получить направление от какой-либо религиозной организации и уже потом приходить с этой путевкой в Госкомиссию. Почему же в последние годы становится меньше тех, кто приходит в Госкомиссию, чтобы пройти регистрацию? Причина в том, что религиозные учреждения стали бояться выдавать эти путевки после ситуации в Сирии и на Ближнем Востоке. Одновременно и муфтият уже 3 года как прекратил направлять всех желающих в исламские учреждения за рубежом. В муфтияте такое решение также объяснили ситуацией в Сирии, усилением терроризма и религиозного экстремизма.  Но наши граждане уезжают самостоятельно, поток не прекращается. И что же делать?

В настоящее время Госкомиссия по делам религий намерена реализовать две правильные инициативы, которые Булан институт поддерживает. Во-первых, предложены изменения в закон от 1991 года о свободе вероисповедания и эти поправки уже направлены на рассмотрение двух комитетов парламента.  Согласно законопроекту, человек, желающий выехать на обучение за границу, должен сначала отучиться в медресе или другом религиозном заведении Кыргызстана и уже потом сможет выехать за рубеж. Это связано с тем, что есть риск: человек, не знакомый с азами исламского образования, может попасть под влияние разных религиозных течений. Во-вторых, желающие уехать на учебу за границу, должны предоставить в Госкомиссию данные о том, в какую страну и какое учебное заведение они направляются и пройти регистрацию. И тогда в Госкомиссии будет полноценная информационная база. Норма о том, что поездку за рубеж надо согласовывать в госоргане закреплена только в Положении о Госкомиссии по делам религии. Сейчас же предлагается закрепить эту норму и законодательно.

cabar.asia: Какие еще меры необходимо предпринять государству, помимо законодательных, для контроля выезжающих за рубеж для получения религиозного образования?

Чолпон Орозобекова: Как я говорила ранее, каждый гражданин сам выбирает где ему получать образование и в каком направлении. Поэтому правильнее говорить не о контроле, а о координации действий в определенном направлении. Например, Госкомиссия и муфтият должны давать направления тем, кто хочет выехать за рубеж на учебу. Эти две структуры должны помогать людям в выборе учебных заведений, в получении качественного образования. Каким образом? Сейчас Госкомиссия создает прайм-лист лучших заведений за границей.

Пока в предварительный список вошли 10 заведений:

  1. Казахстанский национальный университет имени Аль Фараби
  2. Исламский университет «Нур» Казакстана и Египта;
  3. Исламский институт имени Имама Бухари;
  4. Таджикский исламский институт имени Имама Азъама-Абуханифа Нуъмона ибн Собита;
  5. Российский исламский институт;
  6. Казанский исламский институт;
  7. Московский исламский институт;
  8. Все турецкие государственные университеты, где есть факультеты теологии;
  9. Малазийский Международный Исламский университет;
  10. Египетский университет Аль-Азхар

На вопрос о том, почему нашим гражданам рекомендуются эти учебные заведения, в Госкомиссии по делам религий говорят следующее. Эти учебные учреждения обучают не только религиозной культуре, но и современным гуманитарным и социальным наукам. Во-вторых, был учтен  анализ истории вузов, их авторитета, качество образования. Например, в Казахстанском университете Аль-Фараби включены такие предметы, как философия религии, религиозная социология и психология. Этот список пока на стадии проекта, поскольку он должен быть утвержден совместно с муфтиятом. Кроме того, необходимо заключить двусторонние соглашения с этими вузами. Наш институт поддерживает такие инициативы, поскольку они не направлены на ограничения.

Напротив, было бы хорошо направлять наших граждан получать качественное образование на основе двусторонних соглашений, а некоторые студенты могли бы даже получать бесплатное образование. Булан институт поддерживает инициативы, которые соответствуют идеологии государства, традиционному исламу и направлены на обеспечение качественного образования и создание прайм-списка лучших вузов. Это не считается ограничением прав граждан, а лишь правильным направлением на пути выбора образования.

cabar.asia: Какие страны наиболее популярны для получения религиозного образования среди граждан КР? Вы можете привести статистические данные?

Чолпон Орозобекова: Согласно результатам нашего исследования, по качеству религиозного образования и современным условиям обучения среди улемов самыми авторитетными считаются египетские вузы, особенно университет Аль-Азхар. Глава совета улемов Абдышукур Нарматов, бывший ректор Исламского университета Марс Ибраев, и заместитетль муфтия Замир каары Ракиев тоже получили образование в этом университете.  В настоящее время около 500 наших граждан учатся в Египте. Это не точные цифры, их озвучил нам координатор студентов в Египте, который объединяет их всех, Акылбек Тагаев.

Ну, а турецкие университеты высоко ценятся тем, что сочетают религиозное образование со светским и являются толерантными. Теологические факультеты есть во всех турецких университетах.  Если считать вместе государственные и частные университеты, то всего имеется около 200 теологических факультетов. В основном наши граждане едут туда на обучение по межминистерским соглашениям, а также по соглашению между ОшМУ и университетом Анкары. Подобные соглашения с Турцией об обучении на теологических факультетах вузов официально заключаются начиная с 1993 года.

Также высоко ценится качество религиозного образования в Иордании. Известный теолог Кадыр Маликов подчеркнул, что в Иордании обучение проводится по британской системе на основе исламской науки. Бывший муфтий Кимсанбай ажы получил образование именно там. В Иордании получают образование некоторые наши граждане. Мы поговорили со студентами, обучающимися в иорданском университете в Аммане. По словам студентов, примерное число студентов из КР составляет около 40 человек. Большинство из них обучается на факультете шариата в Иордании. Например, один из них, парень по имени Ильяз сейчас работает имамом в мечети Аммана.

Увеличилось в последние годы и число желающих получить религиозное образование и в Саудовской Аравии. Но стало меньше тех, кто уезжает на обучение в Пакистан, хотя 7-8 лет назад было больше тех, кто получал образование в Пакистане. Например, муфтий КР Максатбек ажы Токтомушев тоже обучался в Пакистане в университете Аль-Арабия, ранее там же он получил образование в медресе. Казы города Бишкека Маджитов Садриддин окончил исламский университет “Абу Хурайра” в Пакистане. Также в Пакистане получили образование член Совета аалымов при муфтияте Жигитали ажы Исмаилов – он окончил университет “Даарул-улуум”, а Кабылбек ажы Акматов получил образование в медресе “Мадраса Арабия Райванд”.

Однако стоит отметить, что среди экспертов есть некоторые опасения по поводу пакистанских учебных заведений. Поскольку в Пакистане слишком много медресе на 145 миллионное население. Некоторые даже не имеют регистрации. Некоторые медресе напрямую причастны к различным религиозным течениям, таким как, например, Таблиги жамаат, салафиты или Ахл-у Хадис.  Религиозные деятели, получившие образование в Пакистане, рассказали нам, что некоторые медресе государство не признает, и некоторые из них обучают с наклоном экстремистского толка. Но в последние годы резко сократилось число желающих получить образование в Пакистане. Поскольку пакистанские власти сейчас жестко принялись за реформирование деятельности медресе и, в связи с этим, ввели запрет на выдачу виз для иностранных студентов.

А вот увеличение желающих получить образование в Саудовской Аравии связано и с тем, что можно выехать в эту страну по туристической визе или частному приглашению. Сколько сейчас там учится наших граждан сказать сложно. Никто не знает точной цифры. Чубак ажы Жалилов и казы Баткенской области Муса Жолдошов тоже получили образование в Саудовской Аравии.

Мы смогли поговорить и со студентами, обучающими в Саудовской Аравии. Особенность обучения в этой стране состоит в том, что студентам выплачивается стипендия – в размере 250 долларов, а семейным – примерно до 800 долларов. И общежитие бесплатное. Многих привлекают такие условия и возможность отлично выучить арабский язык. Студенты сначала обучаются в институте арабскому языку и только после его освоения переводятся на факультет.  Среди наших студентов есть  и такие, которые после освоения арабского языка, бросают учебу, находят там работу в туристических компаниях или работают во время хаджей, занимаются бизнесом.

Если посмотреть 2016-2017-учебный год, то по данным Госкомиссии по делам религий, 322 гражданина страны получают религиозное образование за рубежом. Среди них в Саудовской Аравии 127, Турции 87, Египте 26, Иордании 25, России 24, Пакистане 9 и Кувейте 6 студентов. Но это только данные Госкомиссии, которые они официально зафиксировали. Но никто не знает точных цифр, так как многие выезжают самостоятельно по туристической визе или частному приглашению. Значит, можно смело говорить о том, что число кыргызстанцев за рубежом гораздо больше.

Интервью подготовила редактор CABAR.asia Наргиза Мураталиева