По закону пастбища в Кыргызстане находятся в собственности только у государства и их запрещено сдавать в аренду или продавать. Но главы двух сельских управ сумели распродать суммарно почти 700 га пастбищных угодий.
Автор: Бактияр Тукеев, автор и редактор передачи «Журналисттик иликтөө» на общественном телеканале КТРК. Данное расследование вышло в рамках проекта Бюро журналистских расследований IWPR.
В 2013 году сельская управа Таш-Мойнок Тонского района Иссык-Кульской области (находится к югу от г. Балыкчы) выпустило постановление о сдаче в аренду пастбищных угодий. Земли были отданы на 7 лет разным лицам, в совокупности общая территория составила 440 га. Жители сельской управы были изначально против таких действий местных властей, так как им надо было искать новые более удаленные, неудобные места для выпаса скота. Тем не менее, через некоторое время стало известно, что часть арендаторов начали продавать взятые на пользование земли, и новые покупатели вместе с другими арендаторами взялись за оформление купленных/арендуемых земельных участков.
Постановление сельской управы о выдаче земель в арендное пользование было обосновано Постановлением Правительства КР от 2008 года, которое действительно давало право местным властям отдавать пастбища под аренду. Если бы не большое «но»: в 2009 году был принят закон «О пастбищах», в 2012 – Земельный кодекс, где в обоих было прописано, что пастбища не могут быть проданы, сданы в аренду или приватизированы. В соответствии с законодательной иерархией, постановление правительства не может стоять выше закона или кодекса, и, соответственно, все ранее принятые постановления правительства считаются утратившими силу. Но глава сельской управы Таш-Мойнок так не считал.
«Они распродали все государственные земли в округе, нам некуда выпасать свой скот. Мы ужасно возмущены этим. Даже земля вокруг могилы оказалась в частной собственности, где теперь людей хоронить?» — задается вопросом жительница села Таш-Сарай, относящийся к вышеназванной сельской управе, Шайкуль Сыдыкова.
Сейчас эти земли разраничены их арендаторами или новыми собственниками, и на некоторых участках уже посажены деревья, некоторые планируют возводить дом. Арендаторы и покупатели обратились в Тонский госрегистр о выдаче «красной книги» с дальнейшим оформлением, но территориальный орган отказал в выдаче оного ссылаясь на закон и Земельный кодекс. В последующем они обратились в Тонский районный суд и он обязал госрегистр выдать «красные книги». Аналогичное решение было принято и областным судом Иссык-Куля.
Полную версию расследования можно посмотреть ниже на видео.
https://www.youtube.com/watch?time_continue=1467&v=7UM8elut-OY