Журналистские расследования Кыргызстан

IWPR Kyrgyzstan: КТРК: Кто отвечает за пожарную безопасность высокоэтажных зданий?

23.03.2016

Несмотря на техническую ограниченность пожарной части столицы, в Бишкеке быстрыми темпами продолжают возводиться многоэтажные жилые и офисные строения. Государственные органы перекидывают ответственность друг на друга, а жители надеются на авось.

tukeev image1Автор: Бактияр Тукеев – журналист и редактор программы «Журналисттик иликтөө» на КТРК. Является участником проекта Бюро журналистских расследований IWPR.

В начале февраля в пентхаусе 13-этажного дома в центре Бишкека произошел пожар, распространившийся почти по всей крыше блока. Огонь был еле потушен спустя почти три часа. Дом только планировали ввести в эксплуатацию, поэтому обошлось без человеческих жертв.

Этот дом – не единственное 13-этажное строение в городе. В Бишкеке насчитываются как минимум четыре 18-этажных дома в микрорайоне Джал, бизнес-центр «Россия» в центре города достигает такой же высоты, два дома при торговом центре «Бишкек парк» также планируют возвести в 18 этажей. 16-этажные здания насчитываются десятками, ниже – не стоит и перечислять.

После этого инцидента возникает объективный вопрос: как обеспечена пожарная безопасность вышеуказанных высоток и что будет с людьми, когда на последних этажах возникнет огонь?

В Кыргызстане на всю республику есть только одна спецтехника, позволяющая пожарникам достичь 14-15-го этажа – АКП-50. Именно благодаря возможностям этой машины работникам части удалось приблизиться к последним этажам и крыше дома и потушить огонь. Но что будет, если пожар возникнет в нескольких высотных строениях одновременно? Как АКП-50 достанет до 16-го, 18-го этажа?

Руководителя Службы пожарной безопасности по г. Бишкек Зарылбек Алджанов утверждает, что никто не согласовывает проекты зданий с их техническими возможностями, а законодательно они ни разрешения, ни запрета на те или иные объекты давать не могут.

Aldjanov_Zarylbek«Раньше [во времена Киргизской ССР и в начале 90-х] надзор был за пожарной охраной. Каждый инспектор имел ответственность, отвечал за [пожарную безопасность] своего объекта, — говорит Алджанов. – На каждый объект открывалось наблюдательное дело [по пожарной безопасности] и велся надзор: начиная от котлована и до ввода в эксплуатацию, можно было даже выносить предписания».

Согласно закону «О пожарной безопасности» КР, ответственность по обеспечению зданий необходимыми противопожарными опциями возложены на Государственное агентство по архитектуре, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, автора проекта и Государственной экологической технической инспекцией.

Однако Госагентство по архитектуре и строительству в течение нескольких дней откладывало интервью, а в конце отказалось отвечать на вопросы журналистов о пожарной безопасности существующих и возводимых зданий.

Госэкотехниспекция же уточняет, что согласно тому же закону за ведомством закреплен надзор за уже введенными в эксплуатацию строениями, запрещать проект на этапе строительства они не могут.

Omurzakov_Taalaibek«Когда объект строится, проводится экспертиза – наши полномочия ограничены. Мы проверяем уже построенные, готовые объекты, — говорит Таалайбек Омурзаков, начальник Управления по пожарной безопасности Государственной экологической технической инспекции. — Хотя государственная экологическая техническая инспекция является надзорным органом, мы не можем вмешиваться в разрешительную систему, мы никому не можем давать разрешение, вся разрешительная система у министерств».

Во время строительства и приема-сдачи объекта Госэкотехинспекция вмешиваться не может, но как она допускает жителей в готовые объекты, если в случае пожара пожарная техника не способна потушить последние этажи?

artis_AKP50«Почему техника не доходит дальше 15 этажа, это нужно спрашивать у пожарников. В каждом доме предусмотрены сухотрубы. Когда происходит пожар, машина подсоединяется к этим трубам и на каждом этаже есть специальные краны. Если они даже не могут тушить дальше 14-15 этажа, в наших нормах нет запрета на строительство таких строений», — оправдывается начальник отдела Управления по надзору за строительством при Госэкотехинспекции Бейшенбай Жанбоев.

В качестве эксперимента журналисты попросили пожарников выехать на один из высокоэтажных объектов – 18-этажный дом в микрорайоне Джал-Артис – и показать, как работает служба при возникновении пожара на последних этажах, а также как проводится эвакуация людей в случае их невозможности спуститься по лифту и лестницам.

AKP_50АКП-50 смог достичь, как и предполагалось, только 14-го этажа, дальше пожарники могли лишь разводить руками. Дальше можно использовать систему сухотруба – внутренних шлангов, установленные в коридоре, которому вода подается снизу, но возникает вопрос: что делать, если пожар распространился и в коридоры, сделав невозможным доступ к сухотрубу или вовсе уничтожив его?

Если пожар заблокирует ходы в лифт и лестницу, эвакуация людей будет проводиться опять же единственным АКП-50. В его кабину разрешается допускать только трех человек и на это каждый раз уходит около трех минут. Пока пожар будет распространяться, остальным придется ждать. Одновременно тушить пожар не получится – не на чем подниматься до 14-15-го этажа. Если в одно и то же время подобная же ситуация возникнет на последних этажах другого высотного строения, работники пожарной части ничего сделать не смогут.

 Службы пожарной безопасности по г. Бишкек обращалась в мэрию по вопросу приобретения дополнительной машины АКП-80, которая способна достичь 18-го этажа, но вопрос пока остается открытым.

Подробнее расследование журналистов КТРК на кыргызском языке вы можете посмотреть ниже на видео.

Данное расследование было подготовлено при содействии Бюро журналистских расследований IWPR.

Последнее

Популярное