© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

«Меня выгнали из дома». Как Узбекистан защищает права женщин

С прошлого года власти Узбекистана активно взялись за решение проблем женщин, пострадавших от насилия и находящихся в сложных жизненных ситуациях. Тема, которая прежде замалчивалась, теперь на повестке дня. По всей стране один за другим открываются Центры реабилитации, составляются программы помощи и трудоустройства. 


Подпишитесь на наш канал в Telegram!


English

По данным Комитета женщин Республики Каракалпакстан за 2018 год, в регионе Южного Приаралья 1930 женщин находились в трудной жизненной ситуации – это инвалиды, малоимущие, безработные. Из них 344 нуждались в жилье.

В прошлом году власти страны начали активную работу в этом направлении. Президент Шавкат Мирзиёев раскритиковал работу женсоветов и признал, что у Комитета женщин не было полномочий для решения проблем женщин. Они могли лишь моральную поддержку.

Комитету женщин дали дополнительные полномочия и возможности, добавили новые структуры и увеличили количество сотрудников.

С 1 апреля 2018 года в органах самоуправления появилась должность специалиста по работе с женщинами и укреплению духовно-нравственных ценностей в семьях. Они работают с каждой женщиной в махаллях, изучают их проблемы и нужды.

По всей стране стали появляться Центры реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов, а также создана «горячая линия» 1146 для женщин подвергшихся насилию. 

В прошлом году на телефон «горячей линии» поступило более 12 тысяч звонков, а в Центры реабилитации по всей республике обратились 5 556 женщин и девушек. 

Райхан, 42 года:

–  Я жила в доме мужа с тремя детьми, свекровью и его двумя разведенными сестрами. Я сидела дома, воспитывала детей, но часто были ссоры с семьей мужа.

А однажды, во время одной из таких ссор его сестры выгнали меня из дома и категорически отказывались пустить меня с детьми обратно. Муж же отказался оставить мать и переехать жить отдельно со мной. 

Мне было некуда идти, а потом мне рассказали про Центр помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и я обратилась туда. 

Психолог из Центра говорила с моим мужем и его матерью и после этого свекровь дала согласие на то, чтобы сын жил отдельно. Сейчас мы с ним и детьми живем в отдельной квартире.  

Такие истории – не редкость для Узбекистана, в том числе и для региона Южного Приаралья. Именно конфликты в семье – превалирующая проблема, с которой женщины обращаются в Центры реабилитации. 

В Каракалпакстане работает 8 Центров реабилитации в городе Нукусе, а также Амударьинском, Хожелейском, Шуманайском, Кунградском, Чимбайском и Тахтакупирском районах. В этом году еще 8  планируется открыть в остальных регионах. 

Эти Центры созданы для оказания помощи жертвам насилия. Здесь женщины смогут получить медицинскую, психологическую и правовую помощь от квалифицированных специалистов.

Центр реабилитации и адаптации лиц, пострадавших от насилия, и предупреждения суицидов в г. Нукус. Надпись на баннере: “Ни одна женщина не будет унижена в этой стране пока я президент”. Photo: CABAR.asia

Очередь на жилье

Эльмира, 31 год:

– Первая семейная жизнь у меня не сложилась. Я вышла замуж, когда мне еще не было и 16 лет, а развелась, когда моей дочери было 6 месяцев. Он меня много бил, я тогда ничего толком не понимала, всегда жаловалась родителям и братьям, их у меня трое.  

Кроме братьев у меня есть сестра. Она тоже в разводе и у нее есть дочь от первого брака. Сначала мы с ней жили в отцовском доме с семьей брата, но постоянно возникали ссоры, поэтому мы с сестрой решили снять квартиру и жить отдельно.

С 2010 года я начала работать в ЖЭК (жилищно-эксплуатационная контора) и там познакомилась со вторым мужем. Он тоже был в разводе и платил алименты. 

Мы поженились в 2013 году. Через год я родила сына, а еще через год – второго. Мой младший был очень тихим, особо не плакал и не был упрямым, все время спал. Когда его осматривали в поликлинике все анализы были в норме, говорили здоров. Но в 9 месяцев выяснилось, что он не видит и не может сидеть.

Ему поставили диагноз гидроцефалия и ДЦП. Нам нужно было очень много денег на лекарства и все, что было накоплено ушло на лечение.  Сейчас работает только муж, а я ухаживаю за ребенком.

Мы 7 лет скитались по съемным квартирам, денег не хватало, не знали у кого просить помощи. Было очень сложно. А потом обратились в женсовет и спросили: может ли нам государство помочь? Нас включили в список нуждающихся в жилье.

Сейчас у нас нет проблемы с местом жительства. Мы живем в выделенной нам квартире, стараемся накопить и купить все необходимые лекарства сыну.

Открытие нового многоквартирного дома для женщин в трудной ситуации в Кунградском районе. Фото предоставлено Женсоветом Республики Каракалпакстан
К концу 2018 года в Каракалпакстане 131 женщина, попавшая в трудную жизненную ситуацию, получила жилье. 

Кроме того, женщины попавшие трудное социальное положение, женщины-инвалиды или малообеспеченные матери, воспитывающие детей в неполной семье, могут получить льготный кредит на приобретение жилья.

Первоначальный взнос оплачивает Общественный фонд поддержки женщин и семьи  и Научно-практический исследовательский центр «Оила». В 2018 году 1464 женщины по всей стране получили в общей сложности 54,6 млрд. сумов ($6,49 млн). 

Согласно ежегодному отчету Всемирного банка Women, Business and the Law 2018, который был составлен по итогам 2017 года, Узбекистан вошёл в список стран, законы которых не защищают женщин от насилия. Эту проблему также отмечала заместитель премьер-министра Узбекистана и глава Комитета женщин Танзила Нарбаева на своей странице в Fаcebook:

Проблема насилия долгое время замалчивалась в нашей стране, пришло время говорить об этом открыто. […] Женщины в нашей стране, как правило, боятся или стесняются рассказывать о происходящем даже близким родственникам. Это нужно менять. 
В конце декабря прошлого года президент Шавкат Мирзиёев во время очередного послания парламенту дал поручение обеспечить жильем 1600 женщин и трудоустроить 13 тысяч, особенно тех, кто попал в трудную социальную ситуацию.

Рабочие места

Несмотря на то, что 45% трудоустроенного населения Узбекистана составляют женщины, многие не могут найти работу в силу тех или иных факторов. 

В прошлом году Совет Министров Республики Каракалпакстан утвердил программу по трудоустройству и социальному обеспечению женщин проживающих в трудных условиях и с инвалидностью. За это время были созданы 87 швейных цехов, где трудоустроены 446 женщин.

Сейчас в регионе Южного Приаралья в разных сферах заняты свыше 400 тысяч женщин. 

Если к 2018 году в Каракалпакстане числилось около 20 тысяч безработных женщин, то к началу 2019 их число сократилось до 2 тысяч. 

Но даже несмотря на положительную тенденцию пока Комитеты женщин работают лишь с теми, кто обращается к ним за помощью. Между тем многие боятся говорить о насилии, а также программа не охватывает женщин, которые находятся в трудовой миграции, отметила заместитель председателя Совета Министров и глава Комитета женщин Республики Каракалпакстан Зухра Ибрагимова на недавнем брифинге. 


Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.  

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: