Еще один объект в южной столице, построенный Госдирекцией по восстановлению городов Ош и Джалал-Абад, начал приходить в негодность. Жители многоквартирного дома, возведенный для слепых и глухих, пожаловались на разрушение стен и плохую работу канализации своих жилищ, не так давно сданных в эксплуатацию.
Автор: Асанбек Каракозуев, журналист ОРТРК «Ынтымак» (г. Ош)
Данное расследование подготовлено в рамках сотрудничества ОРТРК «Ынтымак» с Бюро журналистских расследований IWPR.
В Оше разваливается дом Госдирекции
Еще один объект в южной столице, построенный Госдирекцией по восстановлению городов Ош и Джалал-Абад, начал приходить в негодность. 45-квартирный дом был возведен для слепых и слабослышащих. Это не первый дом, построенный Госдирекцией некачественно.
После июньских событий 2010 года Госдирекция построила 173 объекта. Жалобы на плохую штукатурку, некачественные двери и на сами дома, в целом, поступали и ранее.
Некачественный дом, страдающий народ
«Ночью мы услышали грохот. Все стали говорить, что дом осел. Из-за того, что ничего не было видно, мы не смогли забежать в подвал. Мы сразу позвонили в мэрию, МЧС. Там сослались на то, что фирма «Сафари», выполнявшая стройработы, сделает ремонт. А строители обвиняют во всем нас самих же», — говорит член Общества слепых и глухих Уулкан Боронова.
Этот дом был построен Госдирекцией в 2010 году, а в 2012 году постановлением правительства был передан безвозмездно слепым и слабослышащим гражданам. Не успел пройти год после его передачи жильцам, как начали выявляться недостатки и дом даже ремонтировали. И вот снова дом находится в аварийном состоянии. Около 300 жильцов дома, увидев, как подтопило подвал, боятся, что весь дом теперь может просто рухнуть.
Это микровидео увидели в Интернете более 20 тысяч человек, которые подвергли критике такое положение дел.
«Видимо они строили дом спустя рукава. Если бы он был построен качественно, разве так осел бы? Из-за того, что фундамент был неправильно залит, дом оседает. Ранее один угол дома так осел, но его отремонтировали. Вот опять история повторяется. Не знаю, что теперь провалится. Снаружи дома тоже есть трещины. Мы все боимся, как бы в один день весь дом не рухнул. Да упасет нас Бог», — говорит Боронова.
По словам еще одного жильца дома Гүлбарчын Чаишевой, по последнему факту власти винят самих жильцов:
«Что бы не произошло, мы остается крайними. Они говорят, что слепые засоряют сами канализацию, превращая ее в мусорку. Вот так наше инвалидство используют против нас же. Если властьимущие так и будут переводить стрелки друг на друга, наш дом просто рухнет. Понятно, что у государства нет сил переселить нас в другое место. Но хотя бы могли ускорить ремонтные работы», — считает Чаишева.
Лица с ограниченными возможностями здоровья говорят, что получили квартиры с трудом после многих лет ожидания в очереди. Тогда смогли обрести собственное жилье только 45 семей. Согласно данным, в списке Общества слепых и глухих в очереди на жилье стоят более 610 человек. Не прошло и 4 лет как дом уже представляет опасность для жизни граждан.
Похожие ответы
Данный дом в 2012 году приняла специальная комиссия. По словам начальника отдела при Управлении эколого-технической безопасности города Оша Осмонкула Курманбекова, в нынешнем состоянии дом не представляет опасности.
«Мы со специалистами проверили состояние дома. Там переполнилась канализация. Но угрозы жизни для жильцов нет», — говорит он.
В настоящее время ответы местных органов власти, уполномоченных органов и компании «Сафари» очень схожи. Все они твердят, что жильцы виноваты сами и опасаться за состояние дома нечего. Глава фирмы «Сафари» Курсант Эргешов утверждает, что из-за забившейся канализации на дом началась нагрузка. При этом он заверяет, что это никак не связано со строительством дома и стройматериалами.
«Если маленькая часть дома осела, не стоит сразу обвинять стройкомпанию. Что касается качества дома, то его принимала специальная комиссия. Если бы за домом нормально присматривали, все было бы хорошо», — говорит Эргешов.
В свою очередь начальник отдела городского строительства и муниципальной собственности мэрии Оша Мирлан Исраилов говорит:
«В подвале из-за забитости канализационных труб накопилась вода. Когда стали прочищать трубы, чего там только не было: от памперсов до картошки. Конечно, трубы не выдержали и стены дома отсырели. Раз дом передан в частную собственность жильцам, то они должны были держать в чистоте канализационные трубы. И даже если произошла авария, то ее жильцы должны были устранять за свой счет. Но несмотря на это мы сказали стройфирме и она сейчас проводит ремонт», — говорит Исраилов.
Курсант Эргешов отмечает, что когда дом сдавался в эксплуатацию, на него давался год гарантии. Точнее, 12 апреля 2013 года закончился гарантийный срок.
«Поэтому сейчас мы не обязаны ничего ремонтировать», — говорит он.
«Я поехал туда не потому, что считаю себя виновным. Мне просто было интересно посмотреть, что там происходит. Я увидел полную мусора канализацию. В этом-то компания не виновата», — говорит Эргешов.
Претензии к Госдирекции
До этого тоже было немало жалоб на дома, построенные после трагических событий 2010 года. Например, говорилось о большой трещине прямо в центре многоквартирного дома в микрорайоне Анар. И это не единичные случаи. И только после того, как строительные компании сделали ремонт в этих домах этот вопрос больше не поднимался.
В микрорайоне Анар в одном из домов, построенных Госдирекцией, пришли в негодность 2 подъезда. Тогда 30 квартир были признаны негодными. Жильцы были переселены в другое место. В этом доме жили родные погибших в июньских событиях.
23 семьи из этого дома были переселены в другое место. Аварийный дом был снесен, вместо него на улице Моторной был построен другой 30-квартирный дом. Его построила строительная компания «Диас», которая и взяла на себя все расходы по его возведению.
После сдачи в эксплуатацию домов, построенных Госдирекцией, остались 503 квартиры. Из них 278 квартир передали под ипотеку госслужащим, остальные передали сотрудникам силовых структур.
Исчезнувшие миллиарды
Когда в 2012 году Госдирекцию стали обвинять в крупных финансовых нарушениях, ведомство возглавлял Жанторо Сатыбалдиев. До этого Счетная палата неоднократно проверяла деятельность организации, но никаких нарушений не выявляла. Недоверие к итогам аудита со стороны профильного парламентского комитета привело к созданию депутатской комиссии.
По итогам проверки члены комиссии обвинили главу дирекции Сатыбалдиева в «крупных финансовых нарушениях, в некачественном строительстве домов, исчезновении миллионов сомов, отсутствии контроля за финансовыми средствами, преднамеренной коррупции». В ответ Сатыбалдиев опроверг все обвинения, отметив, что депутаты политизируют данный вопрос.
В парламенте и обществе вопрос финансирования Госдирекции по восстановлению городов Ош и Джалал-Абад вызвал большой резонанс. Когда дирекция только создавалась был создан специальный фонд для накопления поступающих средств. Для открытого, экономного и практического использования денег был организован и Наблюдательный совет. В него кроме представителей правительства вошли члены неправительственных и международных организаций.
По подсчетам депутатской комиссии, за 3 года после июньских событий на счет Госдирекции в виде бюджетных средств, грантов, гуманитарной помощи поступило около 11,5 миллиарда сомов.
«При этом документы есть только на 4,6 миллиарда сомов», — добавили в комиссии.
Счетная палата не признала правдивыми итоги депутатской комиссии
«Счетная палата выявила финансовые недостатки на 1,296 миллиона сомов. Мы успели их восстановить. Сегодня на счету Госдирекции нет остаточных средств. Когда в 2013 году Госдирекция закрылась, бухгалтерия рассчиталась по всем имеющимся счетам. А снова проводить аудит было сложно, поскольку все документы были переданы в архив. В целом, было 3 проверки деятельности дирекции. В первый раз при Жанторо Сатыбалдиеве. В целом, было выявлено превышение затрат на 41 миллион сом. Эти средства были восстановлены. Другая сумма была обнаружена уже при других проверках», — говорил на тот момент главный государственный инспектор Счетной палаты Шамырза Абдыбаитов.
Депутатская комиссия обвинила Счетную палату в том, что проверка Госдирекции носила формальный характер. Не была проанализирована и деятельность наблюдательного совета дирекции, призванного контролировать расходование средств. Члены наблюдательного совета не представили никакой информации о том, как были использованы бюджетные и грантовые средства.
Как говорилось ранее, в отношении деятельности Госдирекции было возбуждено 4 уголовных дела. Но одно из них за отсутствием состава преступления было закрыто. Так как ранее говорилось о некачественно построенных домах, аварийном доме, из которого было переселено 23 семьи и других недостатках уголовное дело в отношении Госдирекции было снова возобновлено.
Правоохранительные органы Оша совместно с прокуратурой установили факт злоупотребления служебным положением, приведшее к крупному хищению средств.
Как заявили в пресс-службе местных правоохранительных органов 2 февраля 2015 года, ответственные работники Госдирекции, несмотря на некачественное строительство жилья, подписали акт на сдачу в эксплуатацию многоэтажного 60-квартирного дома в микрорайоне Анар.
«Из-за несоблюдения правил, внутри и снаружи здания появились большие трещины. Ущерб бюджету страны оценивается в 57 миллионов сомов», — говорится в сообщении.
Госдирекция была создана 19 июня 2010 года. А в 2013 году была закрыта с формулировкой, что миссия по восстановлению городов Ош и Джал-Абад полностью завершена.
Некачественная работа «Сафари»
Стройкомпания «Сафари» производила строительные работы и на эстакадном мосте в Оше. Как известно, не прошло и года как началась сильная критика по ремонту моста.
По словам жителей города, до этого представители компании приходили в дом, который осел и просили не жаловаться никому на состояние дома. При этом обещали привести его в нормальное состояние.
«Потом от компании были направлены рабочие, которые за день что-то пытались отремонтировать. Снова просили никому не говорить. Мы согласились, но потом 6 дней к нам никто не приходил. А в это время трещины на стенах только увеличивались. Мы так и не поняли, почему они так боялись огласки. Если как можно скорее не произвести ремонт, ситуация становится опасной», — говорит жилец дома Уулкан Боронова.
«Сафари» строила дома выиграв не по тендеру, а по конкурсу. На возведение дома №18 в микрорайоне Анар ушло 77 миллионов сомов. А теперь дом во второй раз представляет опасность для проживания.
Сотрудники же мэрии продолжают заверять, что вышеуказанные недостатки не повлияют на конструкцию дома и нет повода для переживаний.
«Слова о том, что дом был построен некачественно и он может рухнуть не соответствуют действительности. Тут нет никакой вины фирмы «Сафари». Мы конечно еще раз проверим состояние дома, но главное, что конструкции дома не нанесен вред», — говорит Мирлан Исраилов.
«Мы лишь просим компанию снова провести ремонтные работы. Хотя эта ответственность должна лежать на самих жильцах. Но мы, понимая, что это лица с инвалидностью, хотим им помочь. В Оше очень много домов и что мы теперь должны ремонтировать каждый из них? Они сами должны содержать дом в надлежащем виде. Что касается конкретно этого дома, то тут виновата не компания, а сами жильцы», — говорит глава жилищного департамента городской мэрии Алтынбек Пирматов.
В последнее время органы, контролирующие качество строительства заверяют, что с каждым годом качество возводимых многоэтажных и частных домов улучшается. Эксперты же считают, что не все дома возводятся с учетом градостроительных норм. Например, в последнее время проверка показывает, что рухнувшие в результате землетрясения дома были построены совсем недавно. Одной из причин такого положения является то, что стройкомпании в целях экономии средств стараются использовать дешевые, некачественные стройматериалы.
При этом никто не несет ответственности. А местные власти, которые вместо того, чтобы давать оценку халатности работы частных компаний, только и делают, что защищают их.