Аналитические материалы / Кыргызстан

Атай Молдобаев: «Хизмет» в Кыргызстане как «лакмусовая бумажка» для турецкой дипломатии

25.08.2016

«Закрытие школ «Хизмета» может в этом случае отвечать интересам ЕАЭС, Турции и Кыргызстана. Таким образом, было бы целесообразно ждать актуализации законопроекта «Об иностранных агентах» в стране, а также усиливающееся лоббирование этого законопроекта извне», – прогнозирует политолог Атай Молдобаев, специально для CABAR.asia.

1 (1) (1)Как известно, в Турции в ночь на 16 июля 2016 г. была совершена попытка силового захвата власти, в котором участвовал ряд высокопоставленных генералов турецкой армии [1], в стране проходит волна массовых арестов и политических чисток [2]. Руководством страны было приостановлено действие Европейской конвенции по правам человека, де-факто не работает принцип разделения властей, что дает турецким властям возможность к скрупулезному и беспрепятственному выяснению обстоятельств и участников путча. К тому же, президент Р. Эрдоган обвинил в пособничестве организации переворота бежавшего в конце 90-х и живущего в США турецкого проповедника Фетхуллаха Гюлена, а также призвал Вашингтон выслать «преступника» в Турцию. Напомним, что имам имеет широкую сеть последователей («Фетхуллахчилар»), его учение представляет собой отдельное и несколько видоизмененное учение Саида Нурси [3], а также руководит общественно-политическим движением «Хизмет», фокусирующим свою деятельность на сферах образования и гуманитарной помощи [4].

Между тем, в свете обострившейся политической борьбы в 2010-2013 гг. и развернувшейся информационной борьбы между бывшими союзниками Ф. Гюленом и Р. Эрдоганом, официальное турецкое руководство заняло позицию по повсеместному блокированию инициатив «Хизмета». Р. Эрдоган возглавил кампанию, направленную на дискредитацию Ф. Гюлена и выступил с просьбой к властям Азербайджана, Казахстана, Таджикистана, Сенегала, Габона, Косово, Конго, Сомали и Японии о закрытии турецких лицеев «Хизмета» [5]. Для Кыргызстана вопрос деятельности «Хизмета» также актуален в свете того, что организация Ф. Гюлена занимает довольно прочные позиции в образовательной сфере страны. К тому же, вопрос отношения кыргызских властей к Ф. Гюлену и его организации (равно как и к деятельности ее внутри страны) является одним из предопределяющих в кыргызско-турецком взаимодействии на сегодняшний день.

Специфика деятельности «Себат» в Кыргызстане

На сегодняшний день в Кыргызстане действуют 22 образовательных учреждения сети «Себат», среди которых 9 мужских и 5 женских международных лицеев, в шести из них работают классы начальной школы [6]. Планируется открытие детских садов. К тому же, в сети функционирует международная школа «Silk Road» и международный университет «Ататюрк – Ала-Тоо». По состоянию на 2012 г., по заявлениям директора «Себат», турецкая сторона инвестировала более 90 млн. долл. США в Кыргызстан через свои образовательные проекты [7]. Министерство образования КР, по словам работников «Себата», согласовало все предметы и дисциплины, которые преподаются в учебных заведениях «Хизмета». Однако, отведение ученикам часов для обязательного чтения, в том числе трудов Саида Нурси и Фетхуллаха Гюлена [8], при другом ракурсе может быть рассмотрено как проведение своего рода религиозной агитации.

Что же касается школы «Silk Road» и университета «Ататюрк – Ала-Тоо», то во многом эти два учреждения дополняют друг друга. Их открытие произошло в один период: университет в 1997, школа в 1999 г. Анализ показывает, что учеба в хорошо оборудованной и технически оснащенной школе мотивирует учеников и их родителей получать дальнейшее образование в заведениях «Хизмета». В этой связи, более половины выпускников школы поступают в университет «Ататюрк–Ала-Тоо», который также имеет развитую инфраструктуру для студентов: на окраине Бишкека построен целый студенческий городок; на базе факультета журналистики и силами студентов вещает собственное радио и телевидение, издается газета.

Сами же учащиеся в заведениях «Хизмета» демонстрируют высокий уровень академических и научных достижений: так, учащийся нарынского лицея «Себат» Тилебалдиев Ч. был удостоен «бронзовой» медали на XII Международной молодежной научной олимпиаде в 2105 г., проходившей на английском языке; на олимпиаде в Турции The World Scholar’s Cup кыргызстанская делегация завоевала 5 «золотых» и 6 «бронзовых» медалей; в 2016 г. на Международной олимпиаде юных изобретателей ученики «Себата» выиграли 5 «золотых» медалей; а также «бронзовые» медали на 50-й Международной менделеевской олимпиаде по химии в Москве,  XLVII Международной олимпиаде по физике в Швейцарии и Международной биологической олимпиаде во Вьетнаме [9]. Таким образом, очевидно, что учащимся «Хизмета» предоставляется возможность не только получать хорошее образование, но и участвовать в международных научных мероприятиях.

Между тем, отрываясь от образовательной части, становится очевидным, что движение Ф. Гюлена носит стратегические политические, экономические, религиозные цели. Одной из основных целей «Хизмета» в Центральной Азии и Кыргызстане в частности является распространение религиозных мировоззрений с турецкой точки зрения, распространение на их основе идей пантюркизма и тюркоцентризма для подрастающего поколения, через которые будет устанавливаться особый механизм взаимодействия, основанный на религиозных принципах «послушания и почитания учеником учителя».

Необходимо отметить, что стиль работы «Хизмета» отождествляется с постепенным продвижением своих культурно-религиозных интересов, осуществляемый по принципу «адаптации своей стратегии к обычаям, нуждам и ожиданиям в принимающих странах, ссылаясь на религию и свою «турецкость» лишь в частных случаях, исходя из местной чувствительности, социальной и идеологической обстановки, уровня открытости общества…» [10].

Таким образом, механизмы воздействия на иностранные общества трансформируют «Хизмет» в идеальный инструмент продвижения общетюркской идеи и турецкой модели ислама. Диалог культур, на который ставится первостепенный акцент в деятельности «Хизмета» подразумевает сглаживание негативного восприятия коренным населением идей извне. К тому же, в Кыргызстане наблюдаются наиболее благоприятные условия для развития «Хизмета». Т.е. постоянный политический и социально-экономический кризис (равно как и кризис образовательной системы, низкое качество образования и коррупция, слабое техническое оснащение) является хорошим фоном для демонстрации положительных сторон и результатов «Хизмета», а также того, что все делается на благо детей и будущего поколения. Как результат, большая часть выпускников «Себата» открыто поддерживают протурецкое направление развития Кыргызстана, рассматривают Турцию в качестве центра притяжения, а также перенимают образ жизни. Более того, прослеживается тенденция, что в условиях высокого роста религиозных идей в Кыргызстане, определенная часть школьных учеников видят себя как последователи Гюлена – настоящими «фетхуллахчи» и желают получать религиозное образование. Школы стремятся поддерживать связи со своими учениками и выпускниками, тем самым поддерживая установленную идеологию и продвигая свои интересы на местах их трудоустройства.

Турецкие инвестиции в Кыргызстане

Существует также и экономический фактор. Как известно, в Кыргызстане, как в стране со многими свободами, обширно действует турецкий бизнес. Согласно высказываниям турецких мигрантов в КР «Чтобы открыть бизнес в Кыргызстане, требуется всего 5 тыс. долларов США. В Турции на такие деньги бизнес не откроешь» [11], отсюда становятся очевидными причины его процветания. Между тем, экономический аспект сотрудничества между двумя республиками является приоритетным и выражается в довольно широкой представленности турецкого бизнеса в Кыргызстане. Внешнеторговый оборот Кыргызстана с Турцией за 2014 г. составил $312,2 млн., а всего в Кыргызстане работают более 400 турецких компаний [11]. Сферы интересов турецкого бизнеса в стране имеют широкий диапазон – от банковского сектора до сферы услуг. Торгово-экономические отношения двух стран выражаются в ярко выраженном торговом сальдо в пользу Турции, т.к. Кыргызстан импортирует с Турции гораздо больше чем экспортирует [13]. В целях развития торговых отношений между странами, Турция различными способами стремится способствовать экспорту своих товаров.

Между тем, в составе турецких инвесторов, успешно развивающих бизнес в Кыргызстане, преобладают малые и средние компании. Таким образом, отличительная особенность турецкого влияния в стране по отношению к другим геополитическим игрокам, которое проявляется через использование культурно-религиозного фактора, подкрепляется также турецким капиталом. По заявлениям турецкого эксперта Байрама Балчи, гюленисты и нурсисты представлены в официальной Ассоциации Кыргызско-Турецких Бизнесменов КЫТИАД [14], а также в аналогичных структурах остальных стран ЦА.  Используя модель религиозности, в рамках которой религия подчинена государству, Турция поддерживает благотворительные религиозные организации и общественные фонды, которые, функционируя на низшем уровне, решают бытовые проблемы простых людей. Строительство мечетей, поддержка малоимущих, призыв к сплочению в рамках многонациональной уммы, кропотливая социально-полезная работа, которую проводят представители протурецких религиозных фондов [15], дают им преимущество по отношению к остальным конкурентам по продвижению своего влияния в КР.

Другой довольно интересной информацией является то, что Ф. Гюлен и Р. Эрдоган состояли в рядах одного религиозного братства «Накшбандия», с четко установленными правилами поведения и внутренней иерархической субординацией, в которой Р. Эрдоган занимает не самые ведущие позиции [16].

Возможные риски и последствия

Таким образом, Кыргызстан на сегодня стоит перед сложной дилеммой. Власти Турции призывают Бишкек закрыть «гюленовские школы», прикрывая это братскими отношениями Анкары и Бишкека, а также предостережением о возможности повторения турецкого сценария в Кыргызстане. Как известно, президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев имеет свои экономические интересы в самой Турции и, по всей видимости, это также будет играть свою роль в диалоге между странами. Однако в современных реалиях и условиях необходимости привлечения в Кыргызстан иностранных инвестиций, официальный Бишкек не может пойти на такой шаг. Как и в случае с иранскими инвесторами, подобный шаг несет в себе неоднозначные выводы для иностранного бизнеса. Согласно «Долгосрочной программе развития торгово-экономического сотрудничества» между Турцией и Кыргызстаном приоритетными направлениями для участия турецких компаний являются: строительство мини-ГЭС; разработка золоторудных, алюминиево-вольфрамовых месторождений, производство мыломоющих средств, строительство предприятий по переработке продукции сельского хозяйства [17]. Исходя из допущения, что люди «Хизмета» присутствуют в совместных турецко-кыргызских бизнес-ассоциациях и во власти, то вполне логично было бы прогнозировать ответную реакцию от организации Ф. Гюлена. Безусловно, говорить о каких-либо массовых протестах нецелесообразно, однако довольно прогнозируем консолидированный саботаж с помощью имеющихся рычагов каких-либо совместных инициатив. Не исключается также и то, что при закрытии школ «Хизмета», средства, направляемые на развитие учебных заведений, будут направлены в деструктивное русло. Довольно ограниченные знания кыргызского общества о религиозных тонкостях, обуславливающие рост радикальных религиозных настроений в стране, являются благоприятной средой для подобных экспериментов. С другой стороны, слабость государственного аппарата в Кыргызстане способствуют распространению влияния «Хизмета» и идей Ф. Гюлена в стране, а также росту последователей этой идеологии.

Между тем, эти процессы запускают новый виток внешнеполитического вмешательства в Кыргызстан, а факт того, что Кыргызстан становится предметом обеспокоенности различных групп влияния Турции означает их возможное вмешательство во внутриполитические процессы в ближней и среднесрочной перспективе. Каким образом будет действовать в Кыргызстане официальная Анкара, лишившись своих инструментов влияния как «Хизмет», а также имея несколько похолодевшие отношения с США? По всей видимости, тотального пересмотра своей стратегии в Кыргызстане Турция проводить не будет, но дальнейшее поведение Кыргызстана в отношении «Хизмета» будет своего рода «лакмусовой бумажкой» для турецкой дипломатии. Как известно, МИД КР выступил с заявлением относительно вопросов деятельности образовательных учреждений в Кыргызстане, подчеркнув, что они являются «исключительно внутренним делом» Кыргызской Республики. Тем не менее, имеет смысл полагать, что труды Ф. Гюлена и Саида Нурси, а возможно и деятельность, связанных с ними организаций, будучи запрещенными в России, в среднесрочной перспективе будут запрещены и в Кыргызстане. Это подтверждает евразийский курс официального Бишкека и адаптация некоторых аспектов евразийского законодательства к кыргызским условиям. Само же закрытие школ «Хизмета» может в этом случае отвечать интересам ЕАЭС, Турции и Кыргызстана. Таким образом, было бы целесообразно ждать актуализации законопроекта «Об иностранных агентах» в стране, а также усиливающееся лоббирование этого законопроекта извне.

Из всего вышесказанного, очевидно, что Кыргызстану необходима трезвая оценка последствий и рисков закрытия деятельности «Хизмет» в Кыргызстане с учетом внутриполитических, геополитических, внешнеполитических, правовых и финансово-экономических аспектов. К тому же необходимы постоянные консультации и мониторинг совместно с официальным представительством Турции в Кыргызстане, которое осведомлено о реальных цифрах турецкого бизнеса, отдельных представителях их идеологической направленности, а также методах и инструментах возможной провокации. Для Кыргызстана необходимо осознавать, что турецкая сторона в обмен на призывы закрыть деятельность организаций Ф. Гюлена в КР сама должна быть готова предоставить полноценную замену и компенсировать закрытые организации турецким капиталом, бизнесменами и профессионалами, не вызывающими раздражение Анкары. Паритет между интересами обоих сторон может быть достигнут на подобной основе. В остальном же, как представляется, подобные заявления и шум вокруг деятельности «Хизмета» в Кыргызстане и остальных странах мира является политической игрой, а ее решение может быть найдено самой турецкой стороной в рамках своей внутренней политики.

Использованная литература:

  1. ТАСС-Россия. В Турции задержано более 100 генералов и адмиралов после попытки переворота. 18.07.2016. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3462928
  2. НТВ. СМИ: после путча в Турции арестованы уже 50 тысяч человек. URL: http://www.ntv.ru/novosti/1644382/
  3. Yildiz Atasoy. Islam’s Marriage with Neoliberalism. State Transformation in Turkey. Springer; 2009; стр.127
  4. Gulen Movement. URL: gulenmovement.us
  5. ИА «Озоди». Президент Турции попросил ряд стран, в том числе Таджикистан, закрыть турецкие лицеи. 21.0.5.15. http://catoday.org/centrasia/19893-prezident-turcii-erdogan-poprosil-ryad-stran-v-tom-chisle-tadzhikistan-zakryt-tureckie-licei.html
  6. Газета «Слово Кыргызстана». Себат: 20 лет в Кыргызстане. URL: http://slovo.kg/?p=5761
  7. См. там же
  8. Радио «Азаттык». Турецкий деятель Гюлен усиливает влияние на Кыргызстан. URL: http://rus.azattyk.org/a/25232754.html
  9. Вечерний Бишкек. Опальный Гюлен. Чем прославились лицеи «Себат»? 07.2016. URL: http://zanoza.kg/doc/342083_opalnyy_gulen._chem_proslavilis_kyrgyzstanskie_licei_sebat.html
  10. Balci, Bayram. Gulen Movement and Turkish “Soft” power. Carnegie Endowment for International Peace. 04.02.2014. URL: http://carnegieendowment.org/2014/02/04/g-len-movement-and-turkish-soft-power-pub-54430
  11. ИА «Кабар». Eurasianet: турецкий бизнес в Кыргызстане развивается успешно. URL: http://www.kabar.kg/rus/analytics/full/19103
  12. ИА «Кабар». URL: http://www.kabar.kg/economics/full/29686
  13. По данным Нацстатком КР на период с 1998-2010 гг., в 2010 г. Кыргызстан импортировал товаров на сумму 84,7 млн. долл. США, а экспорт составил 37,2 млн. долл. США. URL: www.stat.kg
  14. Balci. Fethullah Gulen’s Missionary schools in Central Asia and their role in Spreading of Turkism and Islam. Religion, State & Society, Vol. 31, No. 2, 2003. Стр.155
  15. Каныбек Жаркынбаев. Разыграть карту Кыргызстана не прочь и Турция. URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1338276480
  16. ИА «Регнум». Исламизация курдского движения против «мягкого ислама» Гюлена-Эрдогана: интервью Юрия Набиева. https://regnum.ru/news/polit/1618551.html
  17. К. Карымшаков. Роль и восприятие Турции в Центральной Азии: факты из экономики Кыргызстана. // Роль и восприятие Турции в Кыргызстане; Бишкек; 2012; стр. 14.

Автор: Атай Молдобаев, руководитель аналитического отдела «Prudent Solutions» (Кыргызстан, Бишкек).

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции CABAR.asia

Последнее

Популярное