«Все учреждения и отдельные лица должны играть свою роль открыто и в соответствии с законом. Это очень сложная задача для Великобритании, а также Кыргызстана и других стран, которые считают демократию лучшей основой для справедливого и процветающего общества», – отметил посол Великобритании в Кыргызской Республике Чарльз Гарретт в интервью для аналитической платформы CABAR.asia.
Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!
CABAR.asia: Вы работаете послом в Кыргызстане с лета этого года, и вам, вероятно, уже удалось освоиться здесь, в стране. Что общего у наших стран и наоборот?
Мне определенно комфортно здесь. Кыргызстан – прекрасное место для жизни и работы. Я все еще изучаю страну и ее людей. Но уже ясно, что есть некоторые интересные сходства и длинный список различий.
Фундаментальное сходство заключается в том, что и Великобритания, и Кыргызстан, (уникальна в своем роде, среди стран Центральной Азии) считают, что демократия, свобода выражения мнений и верховенство закона являются наилучшей основой для общества. Это правда, что Великобритания развивает демократию дольше чем Кыргызстан. Но не существует «конечного состояния» демократии. Все демократические общества, включая Великобританию, постоянно стремятся укрепить свою демократию. Это объединяет наши две страны и составляет основу большей части нашего сотрудничества.
Что касается различий, то они очевидны. Тот, кто посещает Кыргызстан в первый раз, сразу же их ощущает. Существует много различий, начиная от географических (самая высокая гора в Кыргызстане в четыре раза выше нашей) заканчивая едой (кыргызы употребляют в пищу много мяса и мало овощей, а британцы, наоборот). А также кардинально отличается погода. Далее, у вас избранный глава государства, а у нас наследственный монарх, королева Елизавета II. Культура Кыргызстана основана на кочевом образе жизни; в Великобритании нет. Но если вы посмотрите сквозь эти различия, вы увидите еще одно важное сходство: теплое отношение и гостеприимство народов как Кыргызстана, так и Великобритании.
Вы очень хорошо говорите по-русски и часто говорите фразы на кыргызском языке. Где вы изучали русский язык? Вы читаете книги на русском языке?
Спасибо! Я люблю оба языка. Я провел большую часть своего детства в Москве. Хотя я не изучал русский язык в то время, этот опыт открыл мне глаза, и я взялся за него, как только смог, в школе в Британии. Я также изучал его в университете в Лондоне, а затем в Москве. Более того, министерство иностранных дел дало мне возможность более глубокого обучения языка, прежде чем отправить меня сюда.
Кыргызский язык что-то совершенно новое для меня. Это красивый и увлекательный язык, и я надеюсь узнать больше о нем, пока я здесь. Я твердо верю, что нельзя по-настоящему понять страну или ее людей, если не чувствовать язык.
Британский посол Чарльз Гарретт читает стихи на кыргызском языке. Видео: страница Чарльза Гаретта в Facebook.
Я читаю книги на русском языке. В моей личной библиотеке много русских классиков – такие как Пушкин, Чехов, Мандельштам и другие. Недавно я прочитал очень красивый, короткий рассказ, о жизни и любви в Кыргызстане – «Осенние цветы» Зууры Сооронбаевой.
Каковы приоритетные направления британской внешней политики в Кыргызстане? Не могли бы вы рассказать нам о текущих проектах Великобритании в Кыргызстане?
Великобритания сотрудничает с Кыргызстаном из-за наших общих интересов, особенно в сфере безопасности и экономического благополучия. И наши проекты здесь отражают эти интересы. Наш Департамент международного развития начинает новый проект по созданию центров бизнес-инноваций в Кыргызстане, чтобы предоставлять малому и среднему бизнесу советы, которые им необходимы для развития. Это важно, потому что малый и средний бизнес создают рабочие места и являются мощным двигателем экономики.
Мы также сотрудничаем в сфере укрепления демократии, помогая улучшить работу Жогорку Кенеша. В рамках этого проекта мы надеемся укрепить связи между депутатами и избирателями. Свобода СМИ является еще одной ключевой частью сильной демократии, и мы работаем над продвижением беспристрастных СМИ в Кыргызстане.
Мы работаем с правительством для усиления формирования политики и улучшения координации между министерствами и ведомствами. Другой проект работает с молодыми людьми по всему Кыргызстану, чтобы уменьшить их уязвимость к экстремистскому и националистическому давлению. В других местах мы работаем с приграничными сообществами, для улучшения их доступа к воде, для укрепления местной экономики и снижения риска меж-общинной и трансграничной нестабильности.
Великобритания сотрудничает с Кыргызстаном в этих и других областях уже более 20 лет. Наши общие ежегодные расходы составляют около 35 миллионов фунтов стерлингов через DfID, другие программы и международные организации. Наше двустороннее сотрудничество на высоком уровне, и мы стремимся поддерживать постоянное развитие Кыргызстана.
Одной из частей нашего сотрудничества, которой я особенно горжусь, является наша схема Chevening. В рамках программы Chevening, кыргызские студенты получают стипендии для послевузовского образования (магистратура, докторантура) в Великобритании. Эти студенты становятся частью глобальной сети молодых людей со всего мира. Кыргызстан действительно хорошо представлен своими студентами, и мы с нетерпением ждем выбора новой группы для поездки в Великобританию в следующем году. Если кому-то интересно, последний срок подачи- 5 ноября, подробности на сайте посольства.
Существуют ли британский бизнес и инвестиции в Кыргызстане? Если да, то в каких секторах? Что может помешать инвестированию в нашу страну?
Наиболее значительные британские инвестиции в Кыргызстане находятся в горнодобывающей отрасли. Лондонская компания «Чаарат» разрабатывает золотодобывающие рудники в Чаткальском районе, что, как мы надеемся, принесет значительную экономическую выгоду Кыргызстану. Горнодобывающая промышленность является важной отраслью британской экономики. Наши компании работают по всему миру. Таким образом, помимо «Чаарат», есть также много консультантов и других фирм, которые привносят свои знания и опыт в развитие этого сектора в Кыргызстане.
Единственным наиболее важным фактором, препятствующим увеличению инвестиций в Кыргызстан, является страх коррупции. Я регулярно слышу об этом от компаний, которые хотят инвестировать в Кыргызстан. Привлечение иностранных инвестиций — это жестко конкурентный рынок. У инвесторов почти всегда есть выбор из разных стран, в которые они могут поместить свои деньги. Кыргызстан добился значительных успехов в некоторых областях, сделав себя более привлекательным, например, продемонстрировав улучшение за последние несколько лет в рейтинге легкости ведения бизнеса (Ease of Doing Business). Если Кыргызстан действительно намерен повысить свою привлекательность, то борьба с коррупцией, показывающая иностранным инвесторам, что их деньги здесь могут быть в безопасности, является приоритетом.
Каков уровень торговли между Великобританией и Кыргызстаном? Что обычно Кыргызстан экспортирует в Великобританию? Что импортируется из Великобритании?
Великобритания находится на четвертом месте после Китая, России и Казахстана. По статистике, большая часть этого – экспорт золота, которое сбывается на лондонском рынке. Экспорт золота является ключевым фактором для экономики Кыргызстана, поэтому я очень горжусь этой британо-кыргызской связью.
После выхода Великобритании из Европейского Союза некоторые соглашения с Кыргызстаном остаются в силе? Или они должны быть пересмотрены? Например, беспошлинный механизм GSP +.
Процесс выхода Великобритании из ЕС, конечно, все еще продолжается. Остается много вопросов без ответа, особенно в отношении будущих отношений Великобритании с остальными государствами-членами ЕС, а также вокруг глобального участия Великобритании. Многие из этих вопросов не будут окончательно подтверждены до тех пор, пока в процессе. Но мы намерены, чтобы преимущества договоренностей GSP + продолжались после того, как Великобритания покинет ЕС. Великобритания полна решимости укреплять свою роль в качестве глобального игрока.
Недавно в своем твиттере вы сказали, что Кыргызстану нужно развивать креативную экономику. Пожалуйста, расскажите нам больше об этом.
В Кыргызстане уже есть яркий креативный сектор. Это было то, чего я не ожидал до моего приезда в страну. Однако это никого не должно удивлять. Креативность процветает в атмосфере, где люди могут свободно выражать свои взгляды и обмениваться идеями. Это сила Кыргызстана, и не только в Центральной Азии. В Кыргызстане много стартап-сообществ. Во многом это результат того, что я бы назвал органическим ростом – креативных предпринимателей, которые хотят сделать бизнес из своей идеи. Креативный сектор является самым быстрорастущим во многих странах, включая Великобританию, и я думаю, что он имеет реальный потенциал в Кыргызстане. Это интересно с экономической точки зрения, потому что в этом секторе преобладают малые предприятия, как правило, наиболее эффективный способ создания новых рабочих мест.
Великобритания имеет богатую историю и уважение к традициям. Например, история британского парламентаризма. Чему может научиться кыргызский парламент из британского опыта?
Вы правы: наша парламентская история уходит очень далеко, более 800 лет назад. Возможно, наиболее важным моментом в отношении демократии является то, что она нуждается в постоянном внимание, в постоянном укрепление, постоянном улучшение. Это больше похоже на путешествие, чем на пункт назначения.
Чтобы защитить и развивать демократию, каждый житель страны должен сыграть свою роль. Граждане должны использовать свое право голоса. Депутаты должны играть серьезную и активную роль в парламенте, не только обсуждая вопросы и голосуя, но и участвовать в работе комитетов, обеспечивая привлечение правительства к ответственности и прозрачных коммуникаций с общественностью. Свободные СМИ должны играть свою роль, задавая сложные вопросы депутатам, тщательно изучая их действия, информируя общественность. Избирательная комиссия и судебная система также играют важную роль в обеспечении беспрепятственного и законного проведения выборов. Чтобы все это произошло, все учреждения и отдельные лица должны играть свою роль открыто и в соответствии с законом.
Это очень сложная задача для Великобритании, а также Кыргызстана и других стран, которые считают, что демократия является наилучшей основой для справедливого и процветающего общества.
Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project». Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.