© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

Казахстан: Искусство балансирования между Китаем и обществом

Процесс над защитником прав этнических казахов в Китае продемонстрировал, что казахстанским властям второй раз за последний год пришлось лавировать между Пекином и общественным мнением.


Подпишитесь на наш канал в Telegram!


Ночью 16 августа в Алматы завершился суд над Серикжаном Билашем, руководителем организации «Атажұрт еріктілері» («Добровольцы отчизны») по оказанию помощи репатриантам и этническим казахам в Китае. Для Казахстана судебный процесс на основе политических обвинений прошел в рекордные сроки – практически не начавшись. Приговор тоже вызвал удивление – наложение штрафа менее 300 долларов США.

Суд над Серикжаном Билашем стал для Акорды стал показателем ее зависимости от общества, как и дело беженки из Китая – этнической казашки Сайрагуль Сауытбай.

Родившийся в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) этнический казах Серикжан Билаш получил гражданство Казахстана. Когда на западе Китая начались преследования этнических меньшинств, Билаш и его единомышленники создали группу «Атажұрт еріктілері» по оказанию помощи репатриантам.

Однако с усилением давления на мусульман в Китае Билаш все чаще выступал с критикой в адрес Пекина и, по сути, организовал кампанию против притеснений этнических казахов в СУАР. Эта же группа не допустила экстрадиции в Китай беженки Сайрагуль Сауытбай и смогла привлечь к этой ситуации внимание мировых СМИ.

С одной стороны, у властей Казахстана наконец-то открылись глаза на происходящее у ее могущественного соседа, после чего начались переговоры по облегчению положения казахского этноса в СУАР. С другой – очевидно, что Билаш стал слишком неудобной фигурой во взаимоотношениях Нур-Султана и Пекина.

Серикжана Билаша арестовали 10 марта 2019 года в Алматы и сразу же без объяснения причин на самолете доставили в столицу. Официальное обвинение: возбуждение национальной розни за резкие высказывания в сторону Китая.

«Возбуждение розни» является универсальной статьей казахстанских спецслужб – ежегодно по ней привлекают к ответственности от трех до пяти гражданских активистов и блогеров и до нескольких сотен верующих, преимущественно мусульман. Сроки при этом выносятся серьезные – от 5 до 10 лет лишения свободы.

В ситуации с Билашем были предприняты две попытки привлечь его к ответственности по этой статье.

«Китайский провокатор»

31 января 2019 года появилось открытое письмо-донос, подписанное 17 представителями казахской интеллигенции, относящей себя к национал-патриотам.

«Этой ситуацией пользуются люди, сидящие в социальных сетях под скрытыми именами. Они выставляют недостоверную, непроверенную информацию о судьбе казахов в Китае и подливают масло в огонь. Мы не сомневаемся, что среди таких есть люди, работающие на секретные учреждения Китая. Из этого следует, что их целью является дестабилизация и нарушение внутреннего покоя нашей страны. Другой целью является перекрытие возвращения казахов Китая на свою родину. Этой проблемой должны заняться наши компетентные органы и они должны пресечь деятельность таких групп», – говорится в нем.

Однако в Казахстане подобный поступок вызвал резкое недовольство теми, кто ранее выступал в качестве заступников интересов этнических казахов. Тогда Комитет национальной безопасности сообщил о поступившем заявлении от неназванного лица на высказывания Билаша по Китаю.

Одновременно в некоторых медиа и на определенных страницах в соцсетях появились анонимные или подписанные несуществующими авторами материалы, направленные против Билаша. В них правозащитника обвиняли в связях с США и писали, что на самом деле он уехал из Китая, чтобы не платить кредиторам.

Почти полгода Серикжан Билаш пробыл в Нур-Султане под домашним арестом. Суд, несмотря на то, что факт «правонарушения» имел место в Алматы, также назначили в столице. Предварительные слушания прошли под выкрики нескольких сотен его сторонников, пришедших к зданию суда с требованиями освободить общественного деятеля. Тогда из Нур-Султана дело передали на рассмотрение в Алматы.

16 августа снова более сотни сторонников Билаша и репатриантов, получивших помощь от организации «Атажұрт еріктілері», пришли поддержать подсудимого.

IMG_20190816_102124
IMG_20190816_101848
IMG_20190816_102222

Сторонники Серикжана Билаша у здания Ауэзовского районного суда Алматы. Photo: CABAR.asia

«Для него не имело значения казах или другая национальность, Серикжан защищал всех, кто подвергался преследованиям в Синьцзяне. Нам также нужно всем объединиться, чтобы не дать осудить его», – говорит молодой мужчина из группы поддержки, представившийся Бауыржаном.

Интересы Билаша представляла известный адвокат Айман Умарова, ранее защищавшая Сайрагуль Сауытбай.

«Во всем мире знают, что происходит в Китае. Они что, думают, если закроют Билаша, то никто ничего не будет знать?» – высказалась она в здании суда перед началом процесса.

Через полчаса было объявлено, что заседание переносится на вечер и пройдет вновь в режиме предварительных слушаний. В тот же вечер судья на заседании в закрытом режиме вынес предельно мягкий приговор.

«Вам всем ясно, что от Серикжана Билаша никто не видел вреда, кроме китайской империи. Вы все знаете, что это была политическая мотивация. В конце концов, эта проблема решилась с участием Токаева в лице его советника. Вообще-то, эта проблема могла решиться и раньше. Но сыграло роль мое упрямство», – пояснил на ступенях здания суда собравшимся освобожденный Серикжан Билаш.

«Соломоново решение»

В Казахстане впервые суд по обвинению в возбуждении розни завершился не вынесением условного или реального срока, а штрафа. 

Ранее подобное «соломоново решение» было принято по делу Сайрагуль Сауытбай, которую обвиняли в незаконном пересечении границы. Ее осудили на шесть месяцев ограничения свободы, позволив при этом подать заявление на предоставление статуса беженца. В дальнейшем в таком статусе ей отказали, но позволили вместе с семьей выехать в Швецию, согласившуюся принять ее у себя.

В самом Китае ситуация с этническими казахами претерпела изменения в лучшую сторону.

«До 2019 года положение нацменьшинств в Китае, действительно, было тяжелым. Однако в последнее время ситуация изменилась. 80% казахов, находившихся в «лагерях политического перевоспитания», вышли на свободу», – сказал Омарали Адильбек из еще одной организации помощи казахам в СУАР в интервью радио «Азаттык».

4 марта этого года министр иностранных дел казахстана Бейбут Атамкулов озвучил некоторые цифры. Он, как и Омарали Адильбек указывает, что число казахов в лагерях сократилось на 80%. А вместе с этим облегчились и условия получения документов для выезда из Китая в Казахстан (в основном для воссоединения семейств). 

«В 2018 году порядка 2500 этнических казахов получили визы для выезда на родину. В этом году из числа граждан Казахстана, которые имеют двойное гражданство, 33 человека были задержаны в Китае».

Визуально в области политики у Казахстана и Китая несмотря ни на что, сохраняются теплые отношения.

Photo: akorda.kz

29 марта министр иностранных дел КНР Ван И, встретившись с казахстанским коллегой Бейбутом Атамкуловым, поблагодарил последнего за поддержку Казахстаном мер по «дерадикализации» в СУАР, передает Reuters.

А через месяц бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в статусе главы совета безопасности наградили высшей наградой КНР для иностранцев – орденом дружбы.  

Однако в обществе продолжают высказывать опасения усилением экономического влияния Китая на своем соседе.

11 апреля депутаты сената приняли закон о ратификации рамочного соглашения между правительствами Казахстана и Китая о предоставлении льготного кредита. Около 300 млн. долларов США должны пойти на модернизацию и техническое оснащение девяти автомобильных и одного железнодорожного пунктов пропуска на казахстанском участке внешней границы ЕАЭС. 

При этом благодаря критике нового президента Касым-Жомарта Токаева выяснилось, что планируемое в столице возведение путей для легкорельсового транспорта также покрывалось китайским кредитом в 1,6 млрд. долларов США и его строительством должна была заняться китайская компания. Но, как обнаружилось, цена проекта существенно завышена, а его экономическая перспектива более чем туманна. По этой причине строительство приостановили, хотя 15% работ уже выполнено.

Вектор обозначен 

После вынесения приговора Билашу есть вероятность, что впереди возможен еще один громкий судебный процесс, где Акорде снова придется применять технологии поиска статуса-кво, устраивающего все стороны.

На этот раз внимание спецслужб привлек известный казахстанский политолог и синолог с российским гражданством Константин Сыроежкин. Он является главным научным сотрудником Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК и почётным профессором Синьцзянского университета. А в свое время был главным научным консультантом докторской диссертации у будущего президента Касыма-Жомарта Токаева.

15 января 2019 года его арестовали по подозрению в государственной измене. В пользу какой страны не уточняется, но, учитывая, что он считался одним из лучших в республике специалистов по Китаю, вектор обозначен.

Расследованием занимается КНБ, который возглавляет Карим Масимов. Некогда он изучал китайский язык в Уханьском юридическом университете, а затем возглавлял казахстанские коммерческие структуры в КНР и Гонконге.

Более десятка коллег Сыроежкина обратились в адрес президента Токаева.

Однако ответа пока нет. 


Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: