24 мая 2019 года в Представительстве IWPR в Кыргызстан прошла экспертная встреча, где обсуждались вопросы и проблемы регулирования сельского хозяйства в странах Центральной Азии. Международные эксперты, представители частных и государственных структур обсудили острые проблемы агросектора в регионе, а также дали свои рекомендации по их решению.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
На встрече обсудили следующие проблемы:
- Недостаток финансовой поддержки в инвестирование строительства и организации логистических торговых и складских хранилищ, а также грузооборота для сельскохозяйственной продукции стран;
- Отсутствие обеспечения фермерам новейшими информационными и передовыми образовательными ресурсами через создание коммуникационной оперативной платформы для всех заинтересованных лиц;
- Отсутствие информационного обмена, аналитической работы и взаимодействия со всеми фермерами, индивидуальной работы с фермерами на создание специализированных фермеров с соблюдением баланса по посевам сельскохозяйственных культур;
- Несоблюдение прав владельцев фермерских хозяйств, ограниченность использования арендованной земли, а также отсутствие защиты прав фермеров;
- Низкий объем производства сельскохозяйственной продукции, из-за устоявшейся системы, которая не позволят оптимизировать структуру производства.
В апреле 2019 года аналитическая платформа cabar.asia опубликовала серию материалов о проблемах в сельском хозяйстве стран Центральной Азии.
На экспертной встрече в Бишкеке приняли участие авторы статей; экономисты Казахстана, Кыргызстана, и Узбекистана; представители госструктур; эксперты-аналитики; исследователи и журналисты. В рамках мероприятия были проведены презентации тематических докладов, обсуждение проблем агросектора по каждой стране и озвучены рекомендации для широкой общественности и лиц, принимающих решения.
По словам экономиста Искендера Шаршеева, сельское хозяйство с годами перестает быть основной частью экономики страны. Агросектор действует по принципу несогласованной системы. По всей Центральной Азии не существует специализированных аналитических центров, а также соответствующей службы в министерстве сельского хозяйства Кыргызстана. Шаршеев отмечает, что кыргызстанские фермеры скрывают друг от друга информацию, принятие решения о совершении посевов осуществляется полностью независимо и самостоятельно. Именно из-за того, что аналитика не работает, произошел так называемый “эффект хлыста“. По одному маленькому всплеску спроса весь рынок сделал вывод и посадил один картофель, только потому, что несколько фермеров в свое время успешно экспортировали картофель в Узбекистан. Нельзя всей стране сеять одну монокультуру, необходимо занимать свободную нишу, чтобы не прогореть, сообщает Шаршеев.
Юлий Юсупов, экономист из Ташкента, директор Center For Economic Development, обозначил, что права владельцев фермерских хозяйств по использованию арендованной земли весьма ограничены и слабо защищены. По словам Юсупова, узбекистанские фермеры не могут использовать земли, выделенные под выращивание хлопчатника и пшеницы, в других целях.
Также он отметил, что земельные участки фермеров могут быть легко отобраны, в результате чего, фермеры не чувствуют себя настоящими хозяевами земли и не заинтересованы в долгосрочных вложениях в повышении ее плодородия. Эксперт подчеркнул, что существующая реформа нуждается в обновлении, тем самым предоставив возможности развития производства землевладельцам.
В свою очередь, Курбонали Партоев, доктор сельскохозяйственный наук Таджикистана отметил, что фермерам необходимо облегчить жизнь, путем выплаты долгосрочных кредитов. Партоев отметил, что кредиты выдаются на год, из-за чего работники агросектора не успевают произвести и реализовать продукцию. Это также касается и тех сельхозработников, которые занимаются животноводством. Помимо этого, есть проблема нехватки качественных семян. Это очень пагубно сказывается на общей статистике производства сельхоз продуктов. Все сельхоз. учреждения нуждаются в поддержке, как в области малой спецтехники, так и в качественных семенах.
Похожую проблему с семенами затронула спикер из Казахстана Найля Альмухамедова. Она заявила, что необходимо использовать семена долгосрочных сортов различных видов овощей, которые в результате обеспечат внутренний продовольственный рынок надолго, без необходимости завоза импортных товаров. Подобрав оптимальный формат взаимодействия научного сообщества и бизнеса, получится снизить уровень цен для потребителей, оставив при этом небольшую маржу самим работникам агробизнеса, отмечает Альмухамедова, исследователь, генеральный директор Института системных исследований «Parasat», участница школы аналитики cabar.asia, в своем докладе.
Марал Сагыналиева, независимый исследователь, участница школы аналитики cabar.asia, рассказала о вступлении кыргызстанскими фермерами на новый уровень развития экономических отношений, выдвигая свои экономические интересы. Теперь, для решений основных проблем, необходимо развить сотрудничество между странами в регионе, а также тесно взаимодействовать с научно-исследовательскими институтами национального или международного уровней для разработки научно обоснованных проектов, с целью внедрения инновационных технологий в процесс производства.
Солехов Шамсиддин, заместитель руководителя Международного Научного Управления и Внедрения Научных Достижений министерства сельского хозяйства Таджикистана, объяснил, что за 25 лет независимости республик, каждая страна ушла в свое направление. И как следствие имеются три основные проблемы, которые следует урегулировать, объединившись. По словам Салехова, следует разработать общую структуру регионального интереса – реализовать крупные проекты на 15-20 лет для достижения прогресса. Также он отметил, что странам Центральной Азии следует более тесно взаимодействовать в научном и информационном поле, которое на данный в слабом состоянии. В 2000 годах уже была попытка сделать Центральную Азию отдельным регионом, сейчас мы снова вернулись к старой позиции, отмечает Солехов.
Тилек Токтогазиев, председатель Ассоциации Теплиц Кыргызстана, отметил, несмотря на то, что центральноазиатские страны обрели независимость, система плановой экономики осталась еще с советских времен. Поэтому различные исследования по тендерам лучше выполнять профессиональным исследовательским компаниям, но не специалистам минсельхоза. Таким образом, нам бы удалось сохранить бюджет государства. Центральноазиатским странам лучше интегрироваться в глобальную экономику через партнерство с такими транснациональными корпорациями, как: «Nestle», «Unilever». Сейчас это мировой тренд.
Елена Таранова, представитель министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызстана, сказала, что на данный момент в стране существует множество мелких хозяйств и их продукция разнокалиберная, разного качества. Именно поэтому сформировать один состав невозможно. Также существует проблема обеспечения безопасности выращенной продукции, а для урегулирования вопроса, необходимо соблюдать все правила агротехнологии, то есть быть специалистом в своей сфере. Таранова, отметила, что еще одной из проблемы развития агросектора является то, что зачастую земли выдаются сельским жителям, но они не являются специалистами в области сельского хозяйства.
По окончанию конференции, все участники согласились с тем, что для решения проблем сельского хозяйства всех стран Центральной Азии, необходимо развивать тесное сотрудничество друг с другом, после завершили дискуссию в надежде, что подобные обсуждения продолжатся, а полученные рекомендации примут во внимание.
Встречи экспертов стран Центральной Азии Центрально-азиатского региона будут продолжены с целью содействия стабильности мира и согласия в регионе.