© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

Бишкек: никто не отвечает за безопасность батутов

В теплое время года в городе среди детей популярны батуты. Однако большинство из них эксплуатируются с нарушениями, а муниципальные органы не контролируют стандарты безопасности.


Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!


Данное журналистское расследование подготовлено совместно с журналистами интернет-издания «ПолитКлиника». 

В городе Бишкек есть много развлекательных заведений, где могут отдыхать и играть дети. Одни из самых популярных – это батуты. Но не все из них безопасны и при не правильном использовании могут навредить детям.

Батуты – распространенное развлечение среди детей в Бишкеке. Фото: lalafo.kg

Батуты – это надувное устройство, используемое для игр детей и взрослых. Они могут иметь самые разнообразные формы, размеры и расцветки. Производятся из высокопрочных ПВХ материалов, для поддержания формы используется компрессор с постоянным поддувом воздуха. Такие батуты, как правило, имеют защитные сетки, и предназначены для невысоких прыжков детьми от 2 до 12 лет. Достаточно низкая стоимость батутов для широкого использования сделала их популярными и распространёнными, в том числе и в Кыргызстане. Они устанавливаются в парках, на территории около торговых центров, и на массовых гуляниях.

Летом этого года в городе Балыкчы Иссык-Кульской области в результате сильного ветра перевернулся батут. Пострадали восемь  детей, четверо были госпитализированы в больницу с травмами различной тяжести. Среди них трехлетняя девочка, которая получила тяжелую травму головы. Из больницы города Балыкчи ее перевели в реанимацию Национального центра охраны материнства и детства в городе Бишкек. Но  19 июня она скончалась от травм, несовместимых с жизнью. У старшей сестры погибшей девочки, которая также находилась на батуте в момент  его падения, был диагностирован закрытый перелом голени.

Согласно данным Генпрокуратуры, в 2019 году зарегистрировано 4 досудебных дела, связанных с функционированием батутов, установленных для игр детей.

«С января по 22 июля 2019 года в автоматизированной информационной системе Единого реестра преступлений и правонарушений Кыргызской Республики зарегистрировано 4 досудебных дела. Установлена гибель одного человека. В настоящее время вышеуказанные документы находятся  в производстве», – заявили в Генпрокуратуре.

В парках города батуты работают без каких-либо сертификатов

В центральном городском парке имени И. В. Панфилова (известный как «парк Панфилова», – прим. ред.) в центре Бишкека в теплое время года работают 3 батута. Два батута, согласно технического  регламента ЕАЭС ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов», принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября  2016 г., и вступивший в силу на территории Кыргызской Республики с 18.04.2018г., не соответствуют правилам безопасности.

Батут,  который установленный со стороны «Белого Дома», не закреплен на земле, что требует технический регламент  ЕАЭС 038/2016 “О безопасности аттракционов”. Он должен обязательно быть прикреплен к грунту при помощи анкеров или балластного крепежа. Закрепление со стороны батута происходит при помощи специальных узлов.

В другом городском парке имени Кемаля Ата-Тюрка (известный как «парк Ата-Тюрка», – прим. ред.) функционировали 4 батута. Ни один из них не был зафиксирован в земле специальными анкерами и тросами или с помощью балластной системы. Согласно того же регламента ЕАЭС, у каждого батута должны иметься эксплуатационная документация и разрешительный сертификат.

Батут в парке им. Панфилова не закреплен должным образом. Фото авторов
Батут, закрепленный должным образом. Фото: sreconomica.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

Гульбара Ибраимова, которая работает в этой сфере на территории парка Панфилова, признается, что не имеет разрешительного сертификата на батут.

«Признаюсь честно: никакого сертификата у меня нет. Мы работаем лишь на основании разрешения со стороны администрации парка», – сказала она.

Предприниматели несут ответственность за безопасность батутов

Для того, чтобы найти уполномоченный орган, ответственный за функционирование батутов, мы обратились в несколько городских муниципальных структур за разъяснениями:

– В Бишкекскую государственную инспекцию по экологической и технической безопасности;

– В Управление по земельным ресурсам при мэрии города Бишкека;

– В Бишкекглавархитектуру;

– В муниципальное предприятие «Городские парки» и директорам  вышеуказанных парков;

– В Управление муниципальным имуществом мэрии города Бишкека;

– В мэрию города Бишкека.

После многочисленных запросов и обращений в вышеуказанные органы выяснилось, что ни один государственный орган не является ответственным за безопасное использование батутов.

«Так как мы даем землю в аренду, то мы можем контролировать лишь те требования, которые прописаны в соглашении. Например, своевременная выплата арендной платы», – говорит заведующий отделом Управления земельными ресурсами мэрии города Бишкека Мирлан Ахметов.

Как родители относятся к безопасности своих детей?

Жительница города Бишкека Шайыр в теплый период года часто приводит своего ребенка поиграть на батуте в районе кинотеатра «Ала-Тоо».  Она говорит, что никогда не задумывалась о безопасности таких надувных аттракционов.

На вопрос журналиста о том, не обратила ли она внимание, что батут не прикреплен к земле и это может создать риски для здоровья детей, она ответила:

«Я этого не видела. Рядом есть деревья. Мы же присматриваем за детьми. Поэтому я без опасений разрешила ребенку поиграть на батуте. Как еще занимать детей?» – вопросительно посмотрела на нас горожанка.

Предприниматель Алтынбек Бейшеналиев утверждает, что готов нести ответственность, если дети пострадают из-за неисправности его надувного устройства:

«Мы берем в аренду землю и работаем с батутами. Ежемесячно мы платим по 25 тысяч сомов. Мы прошли через проверку комиссии», – сказал Бейшеналиев.

В Бишкеке введен трехлетний мораторий на аренду земли. Но батуты работают, как и прежде

Завотделом по объектам облегченного типа Городского управления земельными ресурсами города Бишкека Мирлан Ахметов отметил, что в настоящее время в Бишкеке установка и эксплуатация батутов считается незаконной.

«Со 2 апреля 2019 года Бишкекским городским кенешем введен мораторий на аренду муниципальной земли. Запрет введен на три года. Это значит, что в ближайшее время земли не будут передаваться в аренду под установку батутов. Но мы не можем контролировать их техническую безопасность. В Бишкеке есть лишь три батута, которые работают на основе соглашения и в законном порядке. Так как это сезонная работа, соглашение обновляется каждые пять месяцев. Мы ни с кем не составляли соглашение об аренде земли. Все предприниматели, которые работали с батутами, с нами никого договора не заключали», – говорит завотделом.

Муниципальные органы не смогли предоставить точную информацию о количестве функционирующих батутов в Бишкеке.

По подсчетам авторов данного материала, на территории парка им. И. В. Панфилова по состоянию на сентябрь 2019 года работало 3 батута, в парке Ата-Тюрк – 4, около кинотеатра «Ала-Тоо» -1, около памятника Курманджан датке – 1, на пересечении улиц Ахунбаева-Магистраль -1 , в Дубовом парке Бишкека (недалеко от памятника Курманджан датке) – 1, на бульваре Молодая Гвардия  -1 и около Аламединского рынка -1.

Таким образом, в Бишкеке нет  уполномоченного органа, ответственного за безопасную работу батутов; городские учреждения контролируют лишь процесс выплаты арендной платы за землю, где расположен батут. Никто не несет ответственность за безопасность детей.


Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project»

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: