© CABAR – Центральноазиатское бюро по аналитической журналистике
При размещении материалов на сторонних ресурсах, гиперссылка на источник обязательна.

Аварийные школы Казахстана: через тернии к знаниям

В Казахстане до сих пор функционируют школы, которые были построены еще до 1980-х годов. Они уже практически непригодны для проведения уроков, но на ремонт денег не выделяется, а строительство новых учебных заведений идет медленными темпами. 


Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!


За годы независимости Казахстана в стране было построено 1672 школы и ежегодно за счет средств республиканского бюджета строится от 110 до 170 школ. Но несмотря на это сохраняется проблема аварийных школ. 

В апреле 2014 года в Талдыкоргане в средней школе  №5 имени Ломоносова крыша упала на ученика четвертого класса, ребенок попал в реанимацию. В прошлом году в Актобе крыша аварийной школы упала на учащихся, девять учеников попали в больницу. В каждом регионе страны это проблема номер один. 

Фото местных жителей города Тайынша

Весной этого года обрушилась часть здания школы в городе Тайынша Северо-Казахстанской области из-за образования вертикальных трещин вследствие неравномерной осадки здания. Ее построили в 1936 году и с тех пор ремонтные работы не велись. Здание обрушилось  ночью, когда в школе никого не было, жертв и пострадавших нет.

Фото: Айбулат Букенов

Аналогичная ситуация произошла в Западно-Казахстанской области в марте этого года. В селе Сарыкудук Казталовского района обрушилась крыша спортазала. В учебном заведении, построенном в 1977 году  учились 50 учеников. В этой же области в районе Жанакала ветер несколько раз сносил крышу районной школы.

По информации Министерства образования, половина из всех 7 тысяч учебных заведений Казахстана построены до 80-х годов прошлого века. 144 из них до сих пор функционируют.

Так выглядит библиотека Карабулакской средней школы, на ремонт которой каждый год выделяются деньги из местного акимата.

Сама школа в Карабулаке выглядит не лучше.

Еще в 2015 году на развитие инфраструктуры в сфере образования за счет средств нацфонда было выделено 66 млрд тенге (170,4 млн долларов). Ответственное ведомство и исполнительные органы обещали проблему аварийных школ решить в 2018 году, но вопрос остался открытым.

Школа в селе Бигаш Алматинской области, которая не видела ремонт уже 10 лет и в здании которой нет уборной.

Поэтому зимой и летом ученики ходят в туалет, который находится в трех километрах от школы.

По словам министра образования и науки Казахстана Асхата Аймагамбетова, местные исполнительные органы ежегодно недофинансируют ремонт учебных заведений, что приводит к росту аварийных школ.

«На сегодняшний день капитальный ремонт предусмотрен в 323 школах, что составляет 45% от общей потребности. В  Алматы ремонт недофинансирован в 10-ти школах из 144-х, в Западно-Казахстанской области выделено только на четыре школы из 60, в Жамбылской области – на семь школ из 85, в Кызылординской – на пять из 22 школ», – говорит Аймагамбетов.

Однако бывший директор школы, а ныне депутат нижней палаты парламента Ирина Смирнова считает, что денег из госбюджета на ремонт школ выделяются достаточно. Но тратятся они не всегда по назначению.

«Сфера образования всегда подвергается реформе, новый министр – новая реформа, миллионы тратят на всякие программы, новые учебники и через год они уже не нужны. У нас сейчас 16-ый министр образования, меняют очень часто. В прошлом году Министерство образования не освоило девять миллиардов тенге (23,2 млн долларов США). Повлияли такие причины, как длительное проведение конкурсных процедур, долгое согласование договоров, отставание от графика производства работ. В итоге страдают наши дети, учителя», – отмечает Смирнова.

Алимжан Исабаев, эксперт в сфере образования: 

«Нам нужно разработать специальную программу для финансирования именно небольших школ. У нас в селе, где живут 200 детей школьного возраста, строят школу с бассейном на 1500 мест, а там, где население в три раза больше, строят школу на 300 мест. Нет логики. Деньги тратят на крутые спортзалы, бассейны и т.д. В то время, как в некоторых школах протекает крыша и дети из за влажности всю зиму болеют». 

В Шымкенте более тысячи школьников учатся в бывшей общественной бане. По данным управления образования города, в лицее №80 в этом году мест в учебном заведении не хватило – в школе, рассчитанной на 1200 мест, числится свыше четырех тысяч учеников. Поэтому пришлось арендовать баню, за которую в месяц бюджет платит свыше 3 млн тенге (7,75 тыс. долларов США).

Еще три школы Шымкента арендуют типичные здания.

Некоторые родители хотят забрать свое чадо и отдать в другую школу, но мест нигде нет. Строить государственные учебные заведения просто не успевают. Особенно их не хватает в начальном звене.

В некоторых школах даже есть «З» и «У» классы. По всей стране сентябре за парты сели 405 тысяч детей, на 20 тысяч больше, чем в 2018 году.  В закон внесли норму о том, что с 2019 года все дети обязаны идти в школу с шести лет. Всего в Казахстане 3 млн учеников.

Али Максатулы учится в 1 «Ж». На занятия ходит вечером, а возвращается почти к ночи.

«Нас очень много в классе, иногда за партой сидим по трое. Домой забирает папа, один возвращаться домой я боюсь. Хочу учится в обед как моя сестра, но в другую школу не берут», – рассказывает школьник.

Еще одна причина появления трехсменных школ – демографическая ситуация и миграционные процессы. Например, в Астану за 2017 год из других регионов страны переехали около 80 тысяч человек, в 2018 – 95 тысяч, около 40 тысяч из которых – дети.

Средняя школа на 2000 мест в городе Актобе

По поручению президента Казахстана Жомарта-Касыма Токаева в республиканском бюджете на 2019–2021 годы дополнительно предусмотрено 50 млрд тенге (129,09 млн долларов США) для регионов, испытывающих наибольший дефицит ученических мест. Документ планируется принять до конца года.

Депутаты надеются, что Министерство образования и местные акиматы смогут освоить выделенные деньги и отремонтировать, построить новые школы.


Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: