События бюро / Кыргызстан

Общественные наблюдательные советы (ОНС) при госорганах Кыргызстана должны усиливаться

15.12.2016

У ОНС должна быть планомерная работа и активные, компетентные члены для эффективного сотрудничества с государственными ведомствами в Бишкеке и регионах.

sooronobai

Фото: gov.kg

Правительство сообщило, что оно придает важное значение работе Общественных советов для улучшения деятельности его структур и повышения подотчетности и прозрачности перед гражданским обществом.

При этом премьер-министр Сооронбай Джээнбеков отметил, что необходимо улучшение работы самих советов, чтобы их взаимодействие с госорганами было понятным и результативным.

«ОНС должны быть не надзорными органами над государственными ведомствами, а равноправными партнерами ведомств. Также нужно концентрировать внимание не на критику,а на советы и рекомендации по улучшению деятельности», — сказал Сооронбай Джээнбеков.

«Чиновники должны обращать внимание на мнение ОНС», — добавил он.

Премьер-министр обратил внимание, что в отдельных случаях вместо сотрудничества наблюдается противостояние между ведомством и советами и эту проблему необходимо устранять.

gov1

Фото: gov.kg

Работа по формированию Общественных наблюдательных советов при министерствах и других ведомствах началась после 2010 года. На данный момент при 35 ведомствах имеются ОНС, общее количество членов достигает 300 человек. Госкомитет по информационным технологиям — единственный госорган, который пока остается без своего ОНС.

У ряда ОНС полномочия уже истекли и на данный момент идет набор кандидатур на членство в общественных советах. На сайте координационного совета ОНС www.osgo.kg можно узнать список этих ОНС и подать заявку.

Сами члены ОНС признают наличие ряда ключевых и структурных проблем для эффективной работы этого института гражданского контроля.

Мониторинг работы ОНС показал, что не все наблюдательные советы регулярно проводят свои заседания, активность работы членов неравномерная и вялая, а некоторые советы не предоставляют свой годовой план деятельности и видения работы с соответствующим госорганом.

Эти данные дали участникам конференции повод для разговоров о компетентности отдельных наблюдательных советов и их праве критиковать работу ведомств, если сами институты не показывают пример активной и эффективной деятельности.

В свою очередь члены Общественных наблюдательных советов пожаловались, ведомства игнорируют или запоздало отвечают на запросы членов ОНС, не приглашают или поздно уведомляют о различных заседаниях и иногда не внимают мнениям наблюдательных советов.

Также было отмечено, что нужно расширять географический охват ОНС в регионах.

gov2

Фото: gov.kg

Для того, чтобы обсудить накопившиеся проблемы и улучшение сотрудничества, члены ОНС и главы ряда министерств и ведомств собрались на ежегодную конференцию «Оценка взаимодействия общественных советов и государственных органов в 2016 году». Это мероприятие было организовано Координационным советом ОНС в целях усиления деятельности наблюдательных советов.

По итогам мероприятия на рассмотрение была принята резолюция, в которой Координационному совету рекомендовано разработать и утвердить типовой порядок взаимодействия ОНС с госорганами, исследовать деятельность самих ОНС и выработать рекомендации по его итогам, регламентировать преемственность между уходящим и новыми советами и провести укомплектацию новых ОНС при отдельных ведомствах.

Госорганам было рекомендовано активно вовлекать ОНС в свою деятельность через оперативные ответы на запросы, совместное обсуждение планов и разработки НПА, участия на заседаниях итп.

Кроме обмена мнениями и обсуждением планов на конференции был представлен новый веб-сайт Координационного совета ОНС www.osgo.kg . Среди новшеств кандидатуру на членство в том или ином ОНС можно подать онлайн, на веб-сайте можно проводить заседания советов (удобство для разбросанных по разным регионам и населенным пунктам членам), ознакомиться с подробной биографией каждого участника, увидеть срок их полномочий и тд. Как и прежде, на сайте доступна информация по деятельности каждого ОНС и другие соответствующие аналитические и экспертные материалы.

В следующем году Координационный совет ОНС намерен начать работу по устранению проблем на основе выработанного анализа и усилить их роль в сотрудничестве с государственными органами.

Последнее

Популярное