Госпредприятие имеет большую задолженность перед Россией и Казахстаном, но несмотря на это оно тратит сотни миллионов сомов на строительство комплексов отдыха …по завышенным ценам.
Автор: Бактияр Тукеев, журналист и редактор программы «Журналисттик иликтөө» («Журналистские расследования») на общественном вещателе КТРК. Он также является участником проекта IWPR Бюро журналистских расследований.
Возможно, эти факты так и остались бы без внимания, если бы бывшие и действующие сотрудники госпредприятия не обратились с жалобой журналистам КТРК на необоснованные траты руководства «Кыргыз Темир Жолу». Это прибыльное предприятие уже несколько лет не отчисляет свои доходы в государственный бюджет в счет погашения долгов перед железнодорожными предприятиями Казахстана и России. Но как показывают факты, это не мешает руководству предприятия параллельно строить непрофильные объекты по необоснованно дорогим ценам.
В 2012 году при ГП «Кыргыз Темир Жолу» открылся спортивный комплекс «Локомотив», в первую очередь призванный организовывать отдых для сотрудников предприятия. Комплекс был построен в Бишкеке и включает в себя один большой и два маленьких футбольных зала, каток, теннисный корт и соответствующая инфраструктура к каждому из этих объектов. Общая стоимость затрат составила 305 млн. 206 тыс. 800 сомов – вся сумма была перечислена из бюджета государственного предприятия.
Почему руководству предприятия было позволено расходовать такие большие средства при внешних и внутренних задолженностях, технических и инфраструктурных проблемах прямого назначения и низких зарплат рядовых служащих, является отдельным вопросом. Но даже если была необходимость в этих объектах, при разборе документов и смет на строительство этого комплекса выясняются серьезные ошибки и финансовые недочеты.
После сравнения стоимости строительства, покупки мебели в сметах и реальных цен на рынке, невооруженным глазом возникают многомиллионные разницы. Естественно, не в пользу бюджета госпредприятия.
Например, согласно полученным документам, на строительство двух футбольных мини-полей в комплексе было выделено 8 млн. 700 тыс. 863 сомов, в то время как местные компании одно поле точно такого же размера и параметров готовы изготовить за 2 млн. 250 тыс. сомов. Т.е. если бы предприятие обратилось с подобными запросами в местные фирмы, два поля ему обошлось бы в 4,5 млн. сомов. Разница между суммой, указанной в смете, и реальными расценками составляет 4,2 млн. сомов.
Другой пример связан с прилегающим инфраструктурным 
объектом. Согласно тем же документам, на строительство придворной и парковочной зон было израсходовано 2 млн. 127 тыс. 481 сом. При осмотре объекта независимым инженером-сметчиком с соответствующим сертификатом государственного образца была составлена смета расходов, которая вышла на 953 тыс. 384 сомов дешевле указанной в бумаге цифры.
Если же взять стоимость мебели, то, например, железные скамейки, обитые дерматином (см. на фотографии), частные цеха готовы изготовить точно такие же скамейки не дороже 10-15 тыс. сомов. ГП «Кыргыз Темир Жолу» же согласилось закупить их по 30 500 сомов. Всего было приобретено 10 подобных сидений.
Помимо подобных фактов, также было выявлено, что всего через два года после ввода в эксплуатацию, одна половина крыши катка была заменена, причем поздний материал отличается низким качеством и мягкостью по сравнению со старой половиной. Замена крыши обошлась предприятию в 7 млн. сомов.
Среди сотрудников предприятия ходит только одно объяснение: более прочный и качественный материал под предлогом ремонта был вывезен в с. Сокулук, где строится ресторан нынешнего министра транспорта и коммуникаций Аргынбека Малабаева. Согласно данным госрегистра, ресторан зарегистрирован на мать министра Бейшенгуль Малабаеву.
Во время строительства спортивного комплекса «Локомотив», директором ГП «Кыргыз Темир жолу» был нынешний министр Аргынбек Малабаев, который руководил учреждением с 2010 по 2015 годы. Т.е. основной этап строительства комплекса приходится на период его правления.
В беседе с журналистами программы министр транспорта Аргынбаев, как и следовало, отверг информацию о присвоении железного покрытия для ресторана своих родственников и отрицает об искусственно завышенных сметах.
«Строительство этого комплекса началось еще до моего прихода, но мы же его не могли оставить на полпути», – говорит бывший директор «Кыргыз Темир Жолу» – министр транспорта Аргынбек Малабаев.
Это не единственный спорный момент, связанный с крышей. Согласно тем же документам, для теннисного корта сначала была закуплена матерчатая крыша на 2 млн. сомов, но вместо нее почему-то крышу сделали все-таки из железных шиферов, а материал на 2 млн. сомов лежит бесхозно за кортом.
Нынешний директор госпредприятия Алмазбек Ногойбаев отметает все подозрения, и говорит, что затраты обоснованы и есть разумные объяснения.
По его словам, крыша ледового катка была заменена не на половину, а «только маленькая часть». «Замена связана с тем, что любой материал, как и бывает на практике, портится, и подлежит замене», – оправдывается директор предприятия Ногойбаев, хотя замена происходит через года после ввода в эксплуатацию, и, судя по отличиям в материалах, крыша была заменена ровно на половину.
«Теннисный корт у нас в проекте, он еще не закончен. Но как выяснилось, у нас нет ребят, кто бы играл в теннис, и мы решили перепрофилировать его еще в одно футбольное поле, – продолжает Ногойбаев. – Можно было бы и не продолжать, но сами подумайте, когда начали строить и направили 2 млн. сомов, и если осталось немного до завершения, то как-то можно же выделить 100 тысяч для окончательного завершения».
То, что было озвучено в программе – это лишь несколько эпизодов. Если изучать материалы дальше, то возникает много вопросов и по строительству, и ремонту т.н. Дома молодежи (непонятно в каких целях был построен) и пансионата предприятия в г. Балыкчы, который, к слову, вообще-то находится в нерабочем состоянии. Эти факты будут обнародованы в следующих выпусках передачи «Журналисттик иликтөө».
При подготовке данного расследования, некоторые лица пытались воспрепятствовать выходу материала в эфир, а директор ГП «Кыргыз Темир Жолу» Алмазбек Ногойбаев выходил на связь с автором программы с предложением «давай договоримся». Соответствующие аудио записи имеются.
После завершения расследования, КТРК предоставила все материалы Антикоррупционной службе ГКНБ для дальнейших разбирательств.
Полную версию расследования по спорткомплексу «Локомотив» ГП «Кыргыз Темир жолу» вы можете посмотреть ниже на видео: