Водители пассажирских авто на магистральной дороге разучились проходить проверку на постах транспортной инспекции. Вместо кипы бумаг они бегут к инспекторам с 20 сомами. Особо находчивые иногда останавливают большегрузные авто и умудряются отсыпать немного угля. Журналисты-расследователи КТРК выяснили, что эти платы незаконны и в бюджет они не попадают.
Автор расследования: Бактияр Тукеев – журналист, обозреватель студии Социально-экономических и инновационных программ ОТРК. Является участником проекта Бюро журналистских расследований IWPR. С 2009-го года работает в Общественной телерадиовещательной корпорации (ОТРК), является автором передач «Журналистское расследование», «Протокол №» и «Телекүзөт», а также редактором ток-шоу «Ой Ордо» и «Апта аягында» («В конце недели»). Образование высшее, закончил КНУ им. Ж. Баласагына по направлениям «журналистика» и «юриспруденция». Каждый день мимо постов транспортной инспекции, которые расположены на дорогах Чуйской области по направлению на Иссык-Куль, а другие – в сторону г. Кара-Балта, проезжают десятки пассажирских автобусов и мини-автобусов, подлежащие проверке на соответствие государственным техническим стандартам по перевозке большого количества людей. В соответствии с нормами инспектора постов обязаны проверять документы, свидетельствующие о:
– технической исправности транспортного средства;
– разрешение на осуществление коммерческой перевозки большого количества людей;
– разрешительные документы по линии финансовых норматив;
– допустимое количество пассажиров на конкретном транспортном средстве;
– медицинские справки, свидетельствующие о способности водителя осуществлять столь ответственную перевозку людей.
Однако водители, регулярно работающие по направлению в/из городов и сел Иссык-Кульской области, рассказали КТРК, что транспортные инспектора никогда проверку не осуществляют, достаточно отдать 20 сомов, чтобы избавиться от инспекции всех соответствующих документов.
«На посту будут останавливать и просить 20 сомов, – сказал на условиях анонимности один из водителей, работающий по направлению в/из Иссык-Кульской области. – Если с каждого просят по 20 сомов, представь, сколько собирается со 100 «маршруток». 2000 сомов получается. Только из Каракола выезжает около 100 машин. Только из одного Каракола!»
За три часа скрытого наблюдения за работой инспекторов поста «Кубакы» на въезде в Иссык-Кульскую область, журналисты не увидели ни одного водителя, который бы вошел в будку поста с документами, умещающийся в папку формата А4.
В среднем один инспектор успевал «проверять» водителя без папки в течение 8-20 секунд. В один раз инспектор у трех «бусиков» успел удостовериться в соответствии всем стандартам за 47 секунд. Причем, не выходя из будки.
Когда журналисты подошли к инспектору и поделились своими наблюдениями, инспектор категорически отмел все подозрения и уверил, что была проведена соответствующая проверка.
Тогда для эксперимента съемочная группа попросила инспектора остановить первый попавшийся мини-бус и продемонстрировать, как на деле осуществляется транспортная проверка.
Однако водитель первой же машины направился к инспектору без никаких документов, пока последний не попросил вернуться обратно и взять в машине все положенные бумаги.
Журналист: Почему, когда вы вышли из авто, направлялись к инспектору без своей большой папки?
Водитель: Вот, принес же документы.
Журналист: Нет, вы же потом вернулись за ними.
Водитель: Ну как? Сперва же надо поздороваться.
Журналист: С начала приходите, здороваетесь, а потом обратно возвращаетесь за документами?
Водитель: Ну вот показал же все что требуется.
На вопрос, почему водители идут сначала к инспектору без документов, инспектор ответил, что они у них в кармане. Но учитывая, что список положенных бумаг насчитывает не менее 10 листов, и зачастую они у водителей в большой папке формата А4, вряд ли он может уместиться в кармане водителей…
Хотя транспортные инспекторы не уполномочены останавливать большегрузные автомобили, тем не менее журналисты засняли, как инспектор, после коротких переговоров с водителем, отсыпал себе угля. Позже инспектор объяснил, что из-за отсутствия электроэнергии он немного попросил для обогрева будки.
Также, несмотря на то, что посты должны работать круглосуточно и без выходных, съемочная группа зафиксировала, как 3 февраля в 20-00 пост был закрыт на замок, а вокруг не было ни одного инспектора. Позже инспектор объяснил это отсутствием электроэнергии и соответствующих условий работы.
В генеральном интервью Нурбек Капетов, начальник отдела проверки транспорта Государственного агентства автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций КР, который отвечает за работу вышеуказанных постов, попытался заверить, что его инспекторы не взымают никакую плату и осуществляют все соответствующие проверки.
«Никакой оплаты нет. Наши сотрудники там стоят, проверяют документы и отпускают. Иногда находятся водители без соответствующих документов, с ними проводится работа. Если они нарушают законы, это фиксируется на протоколе и предпринимаются меры в соответствии с Административным кодексом», – рассказал Капетов.
«Наверное, никакие поборы не осуществляются… Не осуществляются», – заверил начальник отдела проверки транспорта.
Полную версию расследования на кыргызском языке вы можете посмотреть ниже.
Редактор: Кокуль Арипова, продюсер студии Социально-экономических и инновационных программ общественного вещателя КТРК.
Расследование подготовлено в рамках совместного сотрудничества общественной телерадиовещательной корпорации КТРК с Бюро журналистских расследований IWPR.