Престиж профессии юриста в Кыргызстане необходимо повышать через строгие требования претендентов к компетентности и морально-нравственным качествам, отметили представители юридического сообщества.
Ко Дню юриста, отмечаемый в последнее воскресенье июня, Ассоциация «Юристы Кыргызстана» обсудила со своими членами вопросы допуска к юридическим профессиям в стране.
По словам председателя Ассоциации Жеңиша Арзыматова, эта тема на сегодняшний день является весьма актуальной, так как профессия юриста налагает большую ответственность за судьбу каждого отдельно взятого гражданина, и очень важно, чтобы она была в руках действительно профессиональных и проверенных специалистов.
В дискуссии приняли участие судьи, адвокаты, преподаватели юридических вузов, юристы. Участники круглого стола подчеркнули, что юристы, занятые в разных государственных и общественных сферах, являются непосредственными специалистами, от которых зависит укрепление верховенства права в стране и защиты граждан от произвола незаконности.
Судья Конституционной палаты Верховного суда КР Чинара Айдарбекова отметила, что ее структура ставит заслон попыткам ослабить законодательные требования по части компетенции к той или иной юридической профессии и в то же время ликвидирует лишние препоны, которые не позволяют профессионалам занять свое достойное место.
К примеру, Конституционная палата, несмотря на возмущения заявителей, в одном решении определила, что каждый адвокат для осуществления своей деятельности в обязательном порядке должен быть членом Адвокатуры КР, это позволит улучшить качество адвокатских услуг гражданам республики.
Представитель Адвокатуры республики Жылдыз Ниязова сказала, что в ее структуре оперативно рассматриваются жалобы на адвокатов и после тщательного разбирательства комиссией, в случае доказательства вины, ее члены подвергаются различного рода санкциям.
«Адвокатура держит стандарты работы ее членов, осуществляет взаимный контроль, наблюдает за соблюдением этических норм», – рассказала Ниязова.
В то же время представитель Адвокатуры отметила о несовершенствах в отборе адвокатов. По ее мнению, вопросы в тесте должны быть углублены по непосредственной деятельности защитников: «Из 980 вопросов в тесте только около 20 касаются непосредственно про защиту прав граждан. Мало этического блока вопросов».
Ниязова также сказала, что процесс отбора помощников адвокатов должен быть регламентирован и улучшен на практике.
КАКИМ ДОЛЖЕН БЫТЬ СУДЬЯ?
Затронув вопрос о судьях, Чинара Айдарбекова рассказала, как Конституционная палата, по заявлению одного из магистрантов, постановила, что без полного юридического образования (специалист или бакалавр и магистратура) кандидаты не могут быть утверждены на должности судей местных судов.
«Судья – это должность высшей категории среди юридических профессий, который требует особых навыков для обработки большого количества нормативно-правовых актов, способности их растолковать и соответствующим образом обобщать», – сказала Чинара Айдарбекова. В то же время она добавила, что на момент вынесения такого решения 58 судей работают не отвечая этим требованиям.
Говоря о доступе к судейской должности председатель Совета по отбору судей КР Шамарал Майчиев отметил, что они активно работают над усовершенствованием критериев в отборе судей и усложняют доступ к этой профессии тем, кто ее не достоин занимать.
Конкурс на вакансии судей в целом остается высоким. Всего Совет по отбору судей представил президенту около 650 претендентов на 447 вакантные позиции. В то же время имеются сложности с назначением достойных кандидатов в отдельные районы республики, как Чон Алай и Чаткал.
Майчиев рассказал о сложностях с выработкой наиболее эффективных критериев для того, чтобы отбирать наиболее лучших кандидатов не только с профессиональной точки зрения, но и чья морально-этическая сторона, взгляды, философия справедливости будет правильно служить во благо защиты граждан, укрепления верховенства права в стране.
«До сих пор неизвестно каким должен быть судья, какими качествами должен обладать претендент, чтобы выбрать правильного человека. Что является продуктом судьи – его решение или то, как он ведет процесс, где непосредственно все решается? Он может быть грубым, но выносить справедливое решение или хорошо вести процесс, но выносить спорный итог», – вдался в размышления Шамарал Майчиев.
«Можно ставить высокие требования к судье, но система может быть такой, когда у него нет возможности проявить свои знания и умения», – потом двусмысленно добавил председатель Совета по отбору судей.
Майчиев говорит Совет по отбору судей доказал свою устойчивость и эффективность. Кыргызстан стал пионером в СНГ, который открыл подобный отдельный институт для назначения судей. С начала этого года подобная система отбора начала работать в Казахстане.
УЛУЧШЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
При Верховном суде КР работает Учебный центр, который занимается подготовкой специалистов, намеревающихся стать судьями, и повышает квалификацию действующих работников судебной системы.
Говоря в целом об образовании, члены Ассоциации «Юристы Кыргызстана» отметили о необходимости повышения качества обучения студентов и стандартизации учебных материалов вузов по одинаковым направлениям.
Судья Конституционной палаты ВС КР Чинара Айдарбекова посетовала, что нынешние выпускники не умеют работать с юридическими материалами, понимать суть нормативно-правовых актов, а также письменно и устно излагать свои мысли, грамотно аргументировать свое мнение.
В то же время участники отметили, что последовательная работа юристов в судебной сфере, адвокатуре и гражданском секторе позволяет держать высокие стандарты в юридической профессии и улучшает их. Через подобные дискуссии происходит обмен мнениями и опытом, что в конечном итоге содействует повышению профессионализма юридического сообщества страны.