Областной центр давно нуждается в расширении изолятора временного содержания и в отдельном СИЗО, на строительство которых правительством который год не могут найтись средства.
Автор: Жеңиш Айдаров, фрилансер IWPR в Баткене
Изолятор временного содержания города Баткена сейчас представляет из себя подвальное помещение из четырех комнат, в котором содержатся подозреваемые и по линии МВД, и ГКНБ, и финансовой полиции.
Однако УВД Баткена и МВД отказались предоставлять сравнительные данные “в интересах службы”.
Этот ИВС был построен в 70-х годах прошлого столетия, когда Баткен был компактным селом с населением в несколько тысяч человек. В 1999 году местность стала областным центром новосозданного региона, в 2000 году село было преобразовано в город.
Трансформация местности существенно увеличила нагрузку на местный изолятор временного содержания, и с начала 2000х баткенский ИВС, вдобавок к городу и району, обслуживает содержание подозреваемых, чьи дела рассматриваются на областном уровне судом и органами внутренних дел, прокуратуры.
Так как в области нет собственного СИЗО, в ИВС содержатся и задержанные на несколько дней, и часть подозреваемых, чьи дела длятся месяцами.
Начальник районного отдела внутренних дел по Баткенской области Нурланбек Бурканов жалуется, что с момента изменения статуса Баткена РОВД никак не может добиться от правительства финансирования ни на капитальный ремонт, ни на расширение, ни на строительство нового большого ИВС и отдельного СИЗО.
«Необходимость строительства нового здания достигла критического состояния. Нередко происходят ситуации, когда из-за переполненности ИВС людей приходится отправлять в Ошскую область или другие районы области», – говорит Нурланбек Бурканов.
Относительно этой проблемы Министерство внутренних дел ограничилось коротким ответом о том, что вопрос финансирования капитального ремонта и строительства нового здания ИВС рассматривается.
“Из-за отсутствия финансирования капитальный ремонт, расширение либо строительство нового здания ИВС ОВД Баткенского района не было предусмотрено”, – ответила пресс-служба ведомства на запрос IWPR.
Пресс-служба МВД проинформировала, что отдельные камеры для детей и несовершеннолетних в изоляторе имеются. В предыдущие годы при помощи спонсоров и благотворительных организаций в ИВС была проведена водопроводная вода и замены двери.
Относительно отдельного СИЗО в городе Баткене пресс-секретарь ГСИН Александр Никсдорф сказал, что Баткенскую область обслуживает СИЗО в городе Оше. “Пока вопрос строительства СИЗО в Баткене не стоит на повестке дня, это связано с отсутствием финансов. Когда ситуация будет настолько критичной, что без него не обойтись, тогда, возможно, вопрос начнет обстоятельно рассматриваться”, – сказал он.
В то же время, Баткенская область сравнительно считается одной из наименее криминогенных регионов в стране. За пять месяцев текущего года по области возбуждено 15 уголовных дел по тяжким преступлениям.
В Баткенском ИВС время от времени проводится мониторинг со стороны правозащитных организаций, в том числе и местным офисом Института омбудсмена и Национальным центром по предупреждению пыток при Правительстве КР.
Представитель Омбудсмена по Баткенской области Хаитали Айкынов отмечает, что в этом изоляторе отсутствуют отдельные комнаты для женщин и подростков, санитарные и пищевые нормы слабо соблюдаются.
«Такое положение дел говорит о том, что нарушаются правила содержания в изоляторе. По этому поводу Институт омбудсмена обращался в областную прокуратуру, суд и милицию, – рассказывает Айкынов. – У милиции нет никаких возможностей держать людей сверх нормы. Но там держат людей насильно».
То, что условия содержания не соответствуют необходимым нормам признают и органы внутренних дел. Бурканов говорит, что руководству ИВС особенно сложно, когда он переполнен, а задержанных продолжают привозить и администрация мучается как их всех уместить.
«Мы как можем ремонтируем собственными силами помещения, пытаемся улучшить их санитарное состояние. Стараемся и раздельно содержать женщин и подростков», – говорит начальник РОВД по Баткенскому району Нурланбек Бурканов, добавляя, что от этой ситуации больше всех страдают подозреваемые, которых держат в ИВС на длительный период от одного года и больше.
Хаитали Айкынов вспоминает, что в какой-то период местные начальники милиции были в активном поиске спонсоров для строительства нового здания, местные власти рассматривали выделение места для этих целей. Однако эти попытки оказались безрезультатными.
«Все знают какие условия в этом изоляторе. Правительство должно начать строительство нового здания, не дожидаясь пока найдутся спонсоры, – говорит Айкынов. – Иначе проблема так и останется нерешенной».
Фото: Жеңиш Айдаров